中关村科技园区土地一级开发暂行办法
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中关村科技园区土地一级开发暂行办法
北京市人民政府办公厅
北京市人民政府办公厅关于印发中关村科技园区土地一级开发暂行办法的通知
京政办发〔2002〕16号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《中关村科技园区土地一级开发暂行办法》已经市政府领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇二年三月二十一日
中关村科技园区土地一级开发暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范中关村科技园区土地一级开发活动，合理开发利用土地资源，满足中关村科技园区高新技术产业发展的需要，根据有关法律、法规和《中关村科技园区条例》，制定本办法。
第二条 凡在中关村科技园区内进行国有土地一级开发均适用本办法。但经市人民政府同意，单位在原来用地范围内进行的建设，不影响中关村科技园区统一规划实施的除外。
本办法所称土地一级开发，是指政府对中关村科技园区范围内的国有土地，统一进行拆迁、市政基础设施建设的行为。
第三条 中关村科技园区土地一级开发是政府行为，由政府委托中关村科技园区管委会（以下简称中关村管委会）会同市政府有关部门具体组织实施；市政府各有关部门应当按照各自职责分工，做好各项工作。
第四条 中关村科技园区土地一级开发应当符合城市总体规划和中关村科技园区总体规划。
第二章 土地一级开发项目的确定及实施
第五条 中关村管委会会同市计委、市规划委、市国土房管局，根据中关村科技园区的总体规划及其经济、建设发展状况，确定拟进行一级开发的地块，并由市规划委会同有关部门组织编制拟开发地块的控制性详细规划。
中关村管委会根据审定的控制性详细规划，组织编制拟开发地块的项目建议书（可行性研究报告）和详细规划方案，分别由市计委、市规划委审批。
第六条 中关村科技园区的海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园管理委员会（以下简称园区管理机构）应当根据经批准的项目建议书（可行性研究报告）和详细规划方案编制招标文件，并按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定进行招标，确定承担土地一级开发项目的单位。
中关村管委会会同市计委、市规划委、市建委、市国土房管局、市财政局负责审定标底。
土地一级开发项目的标底应当由测算的征地拆迁补偿费用和市政公用设施建设开发成本加上适当利润构成。
第七条 园区管理机构应当依据审定的详细规划方案、项目建议书（可行性研究报告）与中标单位签订《土地一级开发承包合同》。合同应当对双方在土地一级开发过程中的主要权利、义务予以规定。
合同签订后，中标单位应当到市计委办理建设项目年度投资计划手续。
第八条 中标单位不得向他人转让其承担的土地一级开发项目，也不得将土地一级开发项目肢解后转包。
第九条 土地一级开发项目完成后，中关村管委会应当会同市计委、市规划委、市建委、市国土房管局、市财政局组织进行验收。验收应当严格按照《土地一级开发承包合同》和审定的详细规划方案、项目建议书（可行性研究报告）批复进行。
第三章 完成土地一级开发后的建设用地出让
第十条 完成土地一级开发后的建设用地，由市国土房管局会同市计委、市规划委、市财政局和中关村管委会，组织向社会出让土地使用权；可以进行招标或者拍卖的，应当采取招标或者拍卖的出让方式。
完成土地一级开发后没有实施出让的建设用地，纳入市政府土地储备。
第十一条 市国土房管局应当委托有资质的评估机构对拟出让的土地使用权进行评估，组织进行招投标或者拍卖，并会同市计委、市规划委、市财政局和中关村管委会审核确定标底或拍卖底价。
第十二条 完成土地一级开发后，园区管理机构应当按照《土地一级开发承包合同》的约定，向承担土地一级开发的单位支付相应费用。
完成土地一级开发的建设用地土地使用权出让后，由市国土房管局与受让方签订《国有土地使用权出让合同》，受让方按合同规定缴纳毛地价。
第十三条 高新技术企业受让国有土地使用权，从事高新技术产业研究和生产项目的，按照有关优惠政策执行。
第四章 附 则
第十四条 中关村科技园区亦庄科技园的土地开发管理，依照本市有关规定执行。
第十五条 本办法自2002年4月1日起施行。
关于印发《东莞市哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》的通知
广东省东莞市人民政府
东府办〔2006〕3号
关于印发《东莞市哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
《东莞市哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市委宣传部反映。
东莞市人民政府办公室
二○○六年一月十九日
东莞市哲学社会科学优秀成果奖励试行办法
第一条 为奖励我市在哲学社会科学研究中做出贡献的集体和个人，充分调动和发挥广大哲学社会科学工作者开展科学研究的积极性、主动性和创造性，促进我市哲学社会科学事业的繁荣发展，为我市深入实施新的发展战略和工作思路，建设现代制造业名城、率先基本实现社会主义现代化提供理论支持，根据《广东省哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》，特制定本试行办法。
第二条 市人民政府设立“东莞市哲学社会科学优秀成果奖”。本《试行办法》所指的“优秀成果”包括马克思主义理论研究成果、学术理论研究成果和应用对策研究成果三大类，具体分为专著、译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书、学术论文、调研报告、咨询报告等，市人民政府根据实际设置奖项，每奖项设一、二、三等奖，由市人民政府颁发奖励证书和奖稹Ｊ腥嗣裾梢愿菔导市枰枇⑻乇鸾薄?
第三条 参评成果必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，贯彻理论联系实际，具有较高学术水平或应用价值，在学术研究上要有创新，在学科建设上要有建树。尤其要突出建设有中国特色社会主义理论与实践的研究成果，突出实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的研究成果，突出东莞改革开放和现代化建设中重大问题的研究成果，突出哲学社会科学学科研究有重大突破的研究成果，突出社会科学普及有重大影响的研究成果。
第四条 市人民政府授权市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组负责哲学社会科学优秀成果奖的管理工作。在市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组的领导下，成立市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会，负责评审工作。
市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组办公室设在市社会科学界联合会，具体负责组织实施工作。
第五条 市哲学社会科学优秀成果奖的评审奖励每两年举行一次。
第六条 市哲学社会科学优秀成果奖的推荐、评审和授奖实行公平、公开、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第七条 凡属社会科学各学科（含交叉学科、新兴学科和边缘学科）正式出版的专著、教材、译著、古籍整理、通俗读物、工具书，公开发表的学术论文以及被党委、政府有关部门采纳的调研咨询报告、被选入研讨会等会议论文集的论文等研究成果均可列入评审范围。
第八条 市哲学社会科学优秀成果奖的申报必须是在我市从事哲学社会科学工作的人员（包括专业研究人员、教学人员以及实际工作者等）。
第九条 评审应坚持以下标准：
（一）坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻为中国特色社会主义现代化建设服务的根本方针。
（二）具有创新精神，在某一领域提出了有创见性的新观点、新理论，对某一理论问题作出了新的补充、新的说明或进一步完善，言之有理，持之有据，具有较高的学术理论水平。
（三）在研究、探索改革开放和社会主义现代化建设中的重要理论问题和实际问题上有创见，对实际工作中存在的问题提出解决措施、办法，对我市经济和社会发展有现实指导作用，或对各级党政领导机关决策有参考价值，收到较好的社会和经济效益。
（四）对成果的学术价值和社会价值进行全面综合评价，对不同类型的成果在具体评价标准上有所侧重。
（五）研究方法科学、严谨。
第十条 市哲学社会科学优秀成果奖的评选按初评、复审和核准的程序进行。初评由指定的受理单位负责；复审由市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会负责；核准由市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组负责。
第十一条 成果作者（集体成果由署名排序第一主编或第一作者）须在规定期限内提出申报。有关申报手续的具体要求，由市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会在各评奖年度另行公布。
第十二条 申报市哲学社会科学优秀成果奖的个人和集体，须将申报材料上报所在单位，再由所在单位汇总向指定的初评受理单位申报。市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组办公室不受理个人申报。
第十三条 市哲学社会科学优秀成果奖的评审工作接受社会监督，实行评审结果公示制度和异议受理制度。
第十四条 获奖成果经市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组核准后，由市人民政府向获奖者颁发奖励证书和奖金。奖项数量和奖金额度由市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会在各评奖年度另行决定。
第十五条 获奖者的获奖情况，记入本人档案，作为考核、晋升任用、评定专业技术资格的重要参考和依据。
第十六条 凡属弄虚作假或剽窃他人成果的获奖项目，一经发现立即撤销奖励，追回奖励证书及奖金，并建议所在单位视情节轻重给予批评或处分。评审委员会成员和学科专家评审组成员利用职务之便徇私舞弊的，由市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组取消其评审专家资格，并建议所在单位给予批评或处分。
第十七条 市哲学社会科学优秀成果奖的奖金及评审经费由市财政局审核，报市政府同意后从市文化发展基金中列支。
第十八条 市哲学社会科学优秀成果奖评审工作的实施细则，由市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组办公室根据本办法制定，报市人民政府批准后施行。
第十九条 本办法解释权属市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
关于贯彻《国务院办公厅关于印发进一步转变职能改进国务院副秘书长和国务院办公厅秘书局呈批公文办法几点意见的通知》的报告
国家中医药管理局
关于贯彻《国务院办公厅关于印发进一步转变职能改进国务院副秘书长和国务院办公厅秘书局呈批公文办法几点意见的通知》的报告
国中医药办秘〔1999〕 213号
国务院办公厅秘书局：
我局收到《国务院办公厅关于印发进一步转变职能改进国务院副秘书长和国务院办公厅秘书局呈批公文办法几点意见的通知》（国办函〔1999〕60号）文件后，局领导非常重视，朱庆生局长两次批示，责成有关部门认真研究、贯彻落实。局办公室召集专门会议，组织学习和讨论。根据文件精神，结合我局呈批公文的情况和存在的问题，研究并提出了如下贯彻意见：
一、认真贯彻中央国家机关机构改革后转变政府职能和国办函〔1999〕60号文件精神，狠抓审核把关、督查落实和催办登记工作。
（一）进一步发挥好本部门职能，做好本部门职权范围内的工作，不推诿、不上交，督查各司办委认真按时完成交办的各项工作。
（二）加强与有关部门的协调。凡呈报国务院的请示性公文，如涉及其它部门职权范围，做到事先征求有关部门意见，与协办部门会签。
（三）严格遵守呈报程序。凡呈报国务院的请示性公文，做到先呈报卫生部。呈报国务院领导同志请示性公文，一般不直接向个人报送。
（四）必须呈报国务院的请示性公文，建议和意见做到职责清晰、内容明确，局一把手签发。
二、结合国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》，进一步规范局公文管理，提高司、局发文的质量。
（一）加强局领导批示情况交流，对局领导批示情况，局办公室将以内部一定形式向有关司室通报。
（二）加强对报局审批的请示性公文审核，对不符合办文要求的，提出意见或建议，退回呈办部门重新办理。对符合要求的，办公室主任或副主任提出意见后，
呈分管局领导同志审批。
（三）进一步提高公文质量，严格执行公文处理程序，加强对局各司办委公文的审核把关。局各司办委发文要同时抄送局办公室备案。
（四）坚持全局“一盘棋”原则，加强各司办委之间的协调。凡涉及全国各省市的会议、活动，需先报局办公室协调、统筹安排。对涉及机构的设置包括冠以局名称的业务中心、资金的安排等，可先与相关司协商或会签，并根据工作职能由主办司办文，报局领导签发。
国家中医药管理局办公室
一九九九年十二月一日
