最高人民法院研究室关于人民法院能否对抗拒改造的罪犯判处继续劳动改造问题的电话答复
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最高人民法院研究室关于人民法院能否对抗拒改造的罪犯判处继续劳动改造问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于人民法院能否对抗拒改造的罪犯判处继续劳动改造问题的电话答复
1988年10月21日，最高法院研究室
福建省高级人民法院：
你院〔1988〕闽法研字第110号《关于人民法院能否对抗拒改造的罪犯判处继续劳动改造的请示》收悉。经研究，同意你院意见，即人民法院对于违反监规，抗拒改造，依照刑法规定尚不构成犯罪的，不能判决继续劳动改造。
附：福建省高级人民法院关于人民法院能否对抗拒改造的罪犯判处继续劳动改造的请示 〔1988〕闽法研字第110号
最高人民法院：
最近我省司法厅劳改局起草了《关于〈犯人百分制考核和奖惩规定〉（试行）》，拟由省司法厅、检察院、法院三家联合印发执行。劳改局提出，为加强和便于狱政管理，严明奖惩，除对确有悔改或立功表现的，依法提请人民法院减刑、假释外，对抗拒改造，违反监规，又屡教不改的，根据《中华人民共和国劳动改造条例》第七十二条规定，刑满时由劳改单位提请当地人民法院判处继续劳动改造半个月至半年。我们认为，劳改条例是1954年颁布施行的，而刑法已于1980年正式施行，根据刑法规定，人民法院只能对已构成犯罪者进行判决，劳改条例的上述规定与刑法规定不符，必须按刑法规定办。因此，人民法院对于违反监规，抗拒改造，但尚不构成犯罪的，不能判决继续劳动改造，当否，请批复。
1988年9月27日
国务院办公厅关于完善国际航行船舶港口供应市场管理工作的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于完善国际航行船舶港口供应市场管理工作的通知
国办发〔2009〕57号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为做好国际航行船舶港口供应工作，国务院办公厅分别于1992年和1995年印发了《关于做好外轮和远洋国轮港口供应工作的通知》(国办发[1992]2号)和《关于进一步做好国际航行船舶港口供应工作的补充通知》(国办发(1995]7号)，对加强国际航行船舶港口供应市场监管，促进我国远洋运输事业发展发挥了重要作用。随着改革开放的不断深化和对外贸易的快速发展，国际航行船舶港口供应需求快速增长，原来的管理方式已难以适应形势发展的需要。为进一步完善国际航行船舶港口供应市场管理，促进港口服务业健康发展，经国务院同意，现将有关事项通知如下：
一、放开国际航行船舶港口供应市场。为充分发挥市场配置资源的基础性作用，构建公平、开放、规范的市场环境，进一步提高我国港口服务业的服务水平和国际竞争力，今后凡按照相关规定取得相应资质的企业，均可从事国际航行船舶港口供应业务。
二、完善配套政策。交通运输部、商务部、海关总署等部门要根据各自职责，进一步完善有关监管制度和具体办法，制定相关服务标准，规范企业经营行为，保证服务质量，加强对国际航行船舶港口供应市场的管理。
三、提高监管工作效率。港口所在地人民政府要加大对国际航行船舶港口供应市场管理的协调力度，及时解决工作中出现的问题。各口岸监管部门应当在地方人民政府统一协调下，进一步建立健全相互配台，相互衔接、合作监管的管理模式和工作机制，提高监管和服务水平。
四、进一步规范市场经营秩序。交通运输、商务、海关、工商、质检、边防等有关部门和港口所在地人民政府要加大对国际航行船舶港口供应市场的监管力度，严肃查处违法经营行为，取缔非法从事国际航行船舶港口供应单位，禁止违法进港、登轮、供货。
五、积极探索促进港口服务业健康发展的新途径和新模式。各有关部门要加强调查研究和检查指导，根据实际情况及时调整完善政策措施，切实解决制约行业发展的体制、机制问题。要充分发挥中国港口协会、中国友谊外供商业协会等中介组织的作用，加强和改进行业自律，引导国际航行船舶港口供应企业做大做强。
国办发[1992]2号和国办发[1995]7号文件自本通知印发之日起废止。
二ＯＯ九年十月六日
贵州省实施《全民所有制企业临时工管理暂行规定》细则
贵州省人民政府
贵州省实施《全民所有制企业临时工管理暂行规定》细则
贵州省人民政府
第一条 为了贯彻实施国务院《全民所有制临时工管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合我省实际，特制定本细则。
第二条 全民所有制企业（以下简称企业）临时性别、季节性工作岗位，可以招用临时工。常年性岗位不得使用临时工。临时工使用期限应在一年以内。
第三条 企业使用临时工，应在国家下达的年度工资总额计划以内编制招用计划，送同级劳动行政部门备案，并按规定到指定的劳动服务机构办理招用手续。
第四条 企业招用临时工应从领取就业许可证的城镇待业人员中择优录用，个别特殊行业需要从农村招收的，应报经企业所在地、州（市）劳动行政部门批准，方能组织招收。从农村招收的临时工一律不得转户粮关系。
第五条 企业招用的临时工应按国家规定与临时工签订书面劳动合同，合同签订后，可以到当地有管辖权的劳动行政部门仲裁机构进行鉴证。劳动合同一经鉴证，双方必须严格遵守执行。劳动合同期满，应即终止执行。
第六条 临时工的工资待遇，可参照同工种岗位的合同制工人的工资收入，由企业与临时工本人协商确定，并在劳动合同中予以规定。
第七条 临时工在企业工作期间因工负伤医疗终结，经县以上劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，与合同制工人同等对待；部分丧失劳动能力的，合同期满，由企业根据伤残程度及企业的承受能力，一次性发给300元至3000元的伤残补助费，终止劳动合同。
第八条 临时工患病或非因工负伤，在医疗期内的医疗待遇的病假工资，与所在企业的合同制工人同等对待。伤病痊愈，但不能继续从事原工作，或医疗期满尚未痊愈的，企业解除劳动合同后，可根据在本企业时间长短，发给一次性的医疗补助费。其具体标准为：在企业工作满半年以
上的，按本人二个月标准工资支付；在企业工作不满半年的，按本人一个月标准工资支付。患病或非因工死亡的，企业可按合同制工人标准发给丧葬补助费，并按在本企业工作时间长短，一次性发给供养直系亲属的救济费，其中不满半年的发给200元，满半年以上的发给400元。
第九条 企业从城镇招用的临时工，如何建立养老保险制度由省劳动局另行下文。
第十条 企业招用临时工，要建立必要的管理制度，上岗前必须进行生产（工作）的基本知识教育、劳动纪律教育、安全知识教育，并做好日常的劳动安全管理工作。个别需要从事特种作业的，必须经当地劳动行政部门考核合格发证后，方能上岗独立作业。
第十一条 企业要为临时工创造必要的安全生产条件，提供安全设施。临时工的劳动保护用品，可按本企业同工种劳动合同制工人的标准发给。
第十二条 临时工在企业期间必须服从单位领导，努力工作，严格遵守安全生产规章制度和安全生产操作规程，对企业的生产设备和安全设施要爱护使用，发现有不安全的因素要及时报告，并采取安全措施。
第十三条 临时工在生产（工作）劳动中发生的伤亡事故，由用工单位按国家有关规定统计上报，并按“三不放过”的要求，严格认真进行调查分析处理。
第十四条 在履行劳动合同中以生劳动争议，按国务院发布的《国营企业劳动争议处理暂行规定》和《贵州省关于贯彻实施〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉的若干规定》办理。
第十五条 国家机关、事业单位和社会团体招用临时工，参照《暂行规定》和本细则办理。
第十六条 本细则随同《暂行规定》一并贯彻执行。
第十七条 本细则由省劳动局负责解释。
第十八条 本细则自发之日起施行。
1991年5月29日
