关于印发丽水市领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度（试行）的通知

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浙江省金华市人民政府


金政[2001]34号 金华市人民政府 关于印发《金华市商品和服务明码标价管理办法》的通知



各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现将《金华市商品和服务明码标价管理办法》印发给你们，请按照执行。

金华市人民政府
二○○一年三月三十日

金华市商品和服务明码标价管理办法

　　第一条　为维护正常的市场价格秩序，规范市场价格行为，促进公平、公开、合法的市场竞争，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展计划委员会《关于商品和服务实行明码标价的规定》，制定本办法。
　　第二条　凡在本市行政区域从事收购、销售商品或者提供服务的价格行为，均适用本办法。
　　本办法所称的经营者是指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织或个人。
　　第三条　经营者销售商品和提供服务应当遵守公开、公平和诚实信用的原则，遵守价格法律、法规，实行明码标价，禁止价格欺诈。
　　第四条　价格欺诈是指经营者使用虚假的或者使人误解的标价内容、标价方式，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。
　　第五条　经营者销售商品和提供服务应当使用县级以上价格主管部门的价格监督检查机构监制的标价签、价目表。未经监制的，任何单位和个人不得擅自印制和销售。
　　经营规模较大的企业，经县级以上价格主管部门的价格监督检查机构审核、监制，可以自行设计、制作符合本企业特点的标价签、价目表。所制作的标价签、价目表仅供本企业使用，不得销售或馈赠他人使用。
　　第六条　集贸市场、临时性的交易场所等交易行为较为简单的市场、经营农副产品的流动摊位，可暂不实行明码标价。具体名单由县级以上的价格主管部门确定。
　　不宜使用统一标价签、价目表的少数行业，明码标价可以使用未经监制的标价签、价目表。具体行业由县级以上的价格主管部门确定。
　　第七条　各类市场的举办者应当遵守本办法的规定，做好本市场内的明码标价工作。
　　第八条　经营者明码标价应当符合以下规定：
　　（一）明码标价应当使用规范汉字，做到字迹清晰、醒目，含义明确。确需使用外文的，应当同时标明规范汉字和外文。商品价格和服务价格一律使用阿拉伯数码标明人民币金额。
　　（二）商品的品名应当标明全称，有品牌的应当标明品牌。
　　（三）商品的产地应当标明商品的生产地。生产地为直辖市、计划单列市、较大城市的，可以直接标明，生产地为其他市、县的，应当同时标明省、自治区名称和市、县名称。中外合资企业生产商品的产地应当标示为国产商品，不得标示为进口商品。进口商品的产地应当标明商品生产地或者组装地、分装地的国家（地区）的名称。
　　（四）计价单位应当使用法定计量单位。无法使用法定计量单位的，计价单位的使用应当符合通常惯例。
　　（五）商品房的销售，应当在售房处醒目位置标明所售房屋的图纸，并采用价目表的形式用文字标明所售房屋的座落位置、房屋类别、建筑结构、房型规模、房屋面积、销售形式、销售价格，以及代收费用的项目、内容、收费标准和金额等内容。销售价格的标示应当与房屋图纸一一对应。新建住宅的明码标价应当同时使用经统一监制的明码标价书。
　　（六）物业管理收费应当在物业小区内醒目位置标明物业管理收费的项目、服务内容（明细）、收费等级、收费标准。代办服务费、特约服务费应当单独标明收费项目、服务内容、收费标准。
　　（七）提供服务的应当在经营场所或者缴费地点的醒目位置公布服务项目、服务的内容、等级或规格和服务价格等。
　　第九条　经营者在提供商品和服务时，以广告、标价签、价目表或者其他形式作出价格承诺的，应当依据所作出的承诺兑现。
　　第十条　经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。先消费后结算的，须出具结算单据，并应当列出收款项目和价格。
　　一项服务可以分解为多个项目和标准的，经营者应当明确标示每一个项目和标准，禁止混合标价或捆绑销售。
　　第十一条　降价销售商品和提供服务的，必须使用降价标价签、价目表，如实标明降价的原因以及原价、现价，以区别于正常价格销售商品和提供服务。
　　降价原因的标示应当真实、准确、醒目。
　　第十二条　经营者应当保留降价前的价格记录或者核定价格的有关资料，以便查证。
　　第十三条　消费者要求出示降价前价格记录的，经营者应当提供。
　　第十四条　经营者销售商品和提供服务使用价格宣传语言时，禁止使用“市场最低价”、“甩卖价”、“跳楼价”、“大放血”等模糊的或无依据的价格表示。
　　因商品质量原因或者企业破产、抵债、改变经营范围降价销售的商品，应当统一使用“处理价”，不得使用“优惠”、“酬宾”、“折扣”等其他用语。
　　第十五条　下列行为属于价格欺诈行为：
　　（一）对商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位或者提供服务的内容、形式、质量、价格等进行虚假标示或者模糊标示的；
　　（二）虚拟原价或谎称降价而实际没有降价的；
　　（三）对同种商品和服务使用两套不同的标价签或价目表的；
　　（四）故意采取货签不对位、不在醒目位置标示价格或者收费项目、服务内容、收费标准，使消费者蒙受损失的；
　　（五）违反本办法第十四条规定使用不规范价格用语的；
　　（六）利用其他虚假的或者使人误解的标价方式进行价格欺诈的。
　　第十六条　经营者不明码标价，或者违反本办法第五条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定的，依照国家发展计划委员会《关于商品和服务实行明码标价的规定》，由县级以上政府价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处５０００元以下的罚款。
　　第十七条　经营者有本办法第十五条规定的价格欺诈行为之一的，依照《中华人民共和国价格法》、国家发展计划委员会《价格违法行为行政处罚规定》，由县级以上政府价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得５倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处２０万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理部门吊销营业执照。
　　经营者为个人且没有违法所得的价格违法行为，可以处５万元以下的罚款。
　　第十八条　工商、卫生、药品、文化等有关行政管理部门应当严格审查把关，防止虚假价格信息的发布。
　　新闻媒介不得刊登和发布违反本办法规定的虚假价格信息。
　　第十九条　消费者组织、职工价格监督组织、街道办事处和乡镇政府的价格监督组织在政府价格主管部门委托的职责权限范围内对明码标价进行监督。
　　行业主管部门应当对本行业的明码标价工作进行管理。
　　第二十条　本办法自印发之日起施行。


国家技术监督局


关于印发《加强企业计量工作的若干意见》的通知
国家技术监督局



各省、自治区、直辖市技术监督（标准计量、计量）局，国务院各有关部门计量管理机构：
计量工作是企业生产、经营管理和技术进步的一项重要的基础工作。在社会主义市场经济体制建立与完善过程中，加强企业计量工作是一项重要任务。我局在广泛听取企业、国务院有关部门和地方计量管理部门意见的基础上，研究提出了《加强企业计量工作的若干意见》（见附件），
现发给你们。请各有关单位结合本地区、本部门及企业的实际情况积极组织实施并将实施过程中出现的新情况、新问题及时反映给我局。
特此通知。

附件：加强企业计量工作的若干意见

企业计量工作涉及企业生产经营中原材料检测、工艺控制、产品质量检验、物料和能源核算、安全和环境监测、责任制考核、技术改造和技术进步等方面，是企业生产和经营管理中一项不可缺少的重要技术基础。企业只有用准确的计量数据指导生产和经营管理，才能达到提高产品质量
、提高经济效益的目的。
随着我国社会主义市场经济的逐步建立和完善，企业自主权的扩大和政府管理职能的转变，企业生产、经营活动主要是靠市场调节和有关法律法规的制约，企业计量工作开始步入依法自主管理的轨道。面对我国将恢复关贸总协定缔约国地位的形势，国内外市场竞争日趋激烈，企业迫切
要求采用先进的质量管理和质量保证标准，这些发展和变化对企业计量工作提出了新的更高的要求。因此，加强企业计量工作，仍然是当前的一项重要任务，是企业苦练内功的重要内容。
为适应新形势的要求，政府计量行政部门要积极促进企业增强自主管理计量工作的能力，加强对企业计量工作的指导和帮助，使之有效地发挥技术基础的保证作用。现就新形势下加强企业的计量工作提出以下意见：
一、企业要积极贯彻国家计量法律、法规，建立并完善计量器具采购、验收、使用及量值溯源等项规章制度，合理地设置计量机构和配备计量人员，采用先进有效的计量管理方式和方法，加强对企业内部计量工作的管理。
二、企业计量工作应与生产、科研开发、经营管理紧密结合，为提高产品质量和降低消耗提供计量保证。配齐、管好计量检测设备，做好生产、经营各个环节的计量检测工作。
三、企业要做好计量检测设备和计量标准装置的量值溯源工作。计量标准装置须经检定合格后，方可开展工作。
四、企业有权建立对内部非强检工作计量器具进行检定或校准的计量标准装置，并开展检定、校准工作。对直接用于检定企业内部非强检工作计量器具的计量标准装置，建标考核由企业根据实际情况自愿申请。
五、企业检定或校准非强检工作计量器具时，允许对国家计量检定规程或校准技术规范中的检定和校准时间间隔、项目和测量范围根据实际情况作适当调整。
六、政府计量行政部门对有条件开展强检工作的企业，经对最高计量标准装置建标考核合格后，可授权企业开展对内部使用的强检工作计量器具的检定。
七、政府计量行政部门要指导企业学习和采用国际先进的计量保证模式，完善已有的计量器具分类管理、计量数据管理、计量工作计算机管理等方法，逐步实现企业计量管理科学化、规范化和与国际惯例的接轨。
八、政府计量行政部门要根据国家计量法律、法规，把监督管理企业行为的重点放在企业外部计量违法行为和计量纠纷方面。国家技术监督局将尽快制定有关涉及企业之间物料、能源等计量交接的市场监督管理办法和行为规则，以保障公平贸易和企业的合法权益。
九、对于计量检测能力和计量管理工作相对较弱的中小企业，各级政府计量行政部门要配合有关企业主管部门把管理的重点放在帮助、督促其加强计量基础工作方面。具体帮促办法请各地结合实际情况与有关主管部门确定。
十、计量器具是一种特殊产品，其质量好坏直接影响其他产品质量。计量器具制造企业，应建立可靠的质量保证体系，使进入市场的计量器具产品都符合产品标准和计量法制要求；政府计量行政部门要加强对计量器具制造企业新产品定型、样机试验、制造许可证和产品质量的监督管理
；严肃查处违法制造和销售计量器具的行为。
十一、政府计量行政部门要积极为企业服务。组织计量技术力量为企业解决生产过程中的测试难题；充分发挥计量协会、学会等社会团体的作用，为企业提供信息、咨询、培训等项服务；要组织建立社会公正计量站，为企业提供公证数据。
十二、政府计量行政部门要加强对企业计量工作情况的调查、了解，保持与企业的密切联系，以提供有实效的指导。
十三、企业主管部门和行业主管部门应加强对本部门、本行业所属企业计量工作的指导、服务和管理，根据行业特点制定有关的技术规范和管理规范，做好对专用计量器具的管理，总结、交流、推广先进的企业计量管理经验。



1993年9月18日