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北京市人事局


关于贯彻执行《注册测绘师制度暂行规定》和《注册测绘师资格考试实施办法》的通知

京人发〔2007〕58号


各区县人事局、规划分局，市属各委、办、局、总公司、高等院校人事（干部）处，各人民团体人事（干部）部门，各有关单位：
根据人事部、国家测绘局《关于印发<注册测绘师制度暂行规定>、<注册测绘师资格考试实施办法>和<注册测绘师资格考核认定办法>的通知》（国人部发[2007]14号）文件精神，现就落实注册测绘师制度及资格考试工作提出如下意见：

一、北京市注册测绘师制度纳入北京市专业技术人员职业资格制度统一管理。北京地区注册测绘师资格考试工作由北京市人事局、北京市规划委员会共同组织实施。北京市人事局负责考务管理和资格证书颁发工作，北京市规划委员会负责注册管理和继续教育工作。

二、符合注册测绘师资格考试报考条件的人员，可按规定报名参加考试。具体报名事宜另行通知。

三、注册测绘师资格考试合格者，由北京市人事局颁发人事部统一印制，人事部、国家测绘局共同用印的《中华人民共和国注册测绘师资格证书》。

四、注册测绘师资格实行注册执业管理。资格证书持有者应按有关规定到北京市规划委员会或其指定的机构申请注册。

五、本通知由北京市人事局、北京市规划委员会按分工负责解释。



附件： 人事部 国家测绘局注册测绘师制度暂行规定.doc
人事部 国家测绘局注册测绘师资格考试实施办法.doc


2007-05-29

人事部 国家测绘局
注册测绘师制度暂行规定

第一章 总 则
第一条 为了提高测绘专业技术人员素质，保证测绘成果质量， 维护国家和公众利益，依据《中华人民共和国测绘法》和国家职业资格证书制度有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于在具有测绘资质的机构中，从事测绘活动的专业技术人员。
第三条 国家对从事测绘活动的专业技术人员，实行职业准入制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。
第四条 本规定所称注册测绘师，是指经考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，并依法注册后，从事测绘活动的专业技术人员。
注册测绘师英文译为：Registered Surveyor。
第五条 人事部、国家测绘局共同负责注册测绘师制度工作，并按职责分工对该制度的实施进行指导、监督和检查。
各省、自治区、直辖市人事行政部门、测绘行政主管部门按职责分工，负责本行政区域内注册测绘师制度的实施与监督管理。

第二章 考 试
第六条 注册测绘师资格实行全国统一大纲、统一命题的考试制度，原则上每年举行一次。
第七条 国家测绘局负责拟定考试科目、考试大纲、考试试题，研究建立并管理考试题库，提出考试合格标准建议。
第八条 人事部组织专家审定考试科目、考试大纲和考试试题。会同国家测绘局确定考试合格标准和对考试工作进行指导、监督、检查。
第九条 凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并具备下列条件之一的，可申请参加注册测绘师资格考试：
(一)取得测绘类专业大学专科学历，从事测绘业务工作满6年。
(二)取得测绘类专业大学本科学历，从事测绘业务工作满4年。
(三)取得含测绘类专业在内的双学士学位或者测绘类专业研究生班毕业，从事测绘业务工作满3年。
(四)取得测绘类专业硕士学位，从事测绘业务工作满2年。
(五)取得测绘类专业博士学位，从事测绘业务工作满1年。
(六)取得其他理学类或者工学类专业学历或者学位的人员，其从事测绘业务工作年限相应增加2年。
第十条 注册测绘师资格考试合格，颁发人事部统一印制，人事部、国家测绘局共同用印的《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，该证书在全国范围有效。
第十一条 对以不正当手段取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》的，由发证机关收回。自收回该证书之日起，当事人3年内不得再次参加注册测绘师资格考试。

第三章 注 册
第十二条 国家对注册测绘师资格实行注册执业管理，取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》的人员，经过注册后方可以注册测绘师的名义执业。
第十三条 国家测绘局为注册测绘师资格的注册审批机构。各省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门负责注册测绘师资格的注册审查工作。
第十四条 申请注册测绘师资格注册的人员，应受聘于一个具有测绘资质的单位，并通过聘用单位所在地（聘用单位属企业的通过本单位工商注册所在地）的测绘行政主管部门，向省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门提出注册申请。
第十五条 省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门在收到注册测绘师资格注册的申请材料后，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内，一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
对受理或者不予受理的注册申请，均应出具加盖省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门专用印章和注明日期的书面凭证。
第十六条　省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门自受理注册申请之日起20个工作日内，按规定条件和程序完成申报材料的审查工作，并将申报材料和审查意见报国家测绘局审批。
国家测绘局自受理申报人员材料之日起20个工作日内作出审批决定。在规定的期限内不能作出审批决定的，应将延长的期限和理由告知申请人。
国家测绘局自作出批准决定之日起10个工作日内，将批准决定送达经批准注册的申请人，并核发统一制作的《中华人民共和国注册测绘师注册证》和执业印章。对作出不予批准的决定，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十七条　《中华人民共和国注册测绘师注册证》每一注册有效期为3年。《中华人民共和国注册测绘师注册证》和执业印章在有效期限内是注册测绘师的执业凭证，由注册测绘师本人保管、使用。
第十八条 初始注册者，可自取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》之日起1年内提出注册申请。逾期未申请者，在申请初始注册时，须符合本规定继续教育要求。
初始注册需要提交下列材料：
（一）《中华人民共和国注册测绘师初始注册申请表》；
（二）《中华人民共和国注册测绘师资格证书》；
（三）与聘用单位签订的劳动或者聘用合同；
（四）逾期申请注册的人员的继续教育证明材料。
第十九条 注册有效期届满需继续执业的，应在届满前30个工作日内，按照本规定第十四条规定的程序申请延续注册。审批机构应当根据申请人的申请，在规定的时限内作出是否准予延续注册的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续。
延续注册需要提交下列材料：
（一）《中华人民共和国注册测绘师延续注册申请表》；
（二）与聘用单位签订的劳动或者聘用合同；
（三）达到注册期内继续教育要求的证明材料。
第二十条 在注册有效期内，注册测绘师变更执业单位，应与原聘用单位解除劳动关系，并按本规定第十四条规定的程序办理变更注册手续。变更注册后，其《中华人民共和国注册测绘师注册证》和执业印章在原注册有效期内继续有效。
变更注册需要提交下列材料：
（一）《中华人民共和国注册测绘师变更注册申请表》；
（二）与新聘用单位签订的劳动或者聘用合同；
（三）工作调动证明或者与原聘用单位解除劳动或者聘用合同的证明、退休人员的退休证明。
第二十一条　注册测绘师因丧失行为能力、死亡或者被宣告失踪的，其《中华人民共和国注册测绘师注册证》和执业印章失效。
第二十二条　注册申请人有下列情形之一的，应由注册测绘师本人或者聘用单位及时向当地省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门提出申请，由国家测绘局审核批准后，办理注销手续，收回《中华人民共和国注册测绘师注册证》和执业印章：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）申请注销注册的；
（三）注册有效期满且未延续注册的；
（四）被依法撤销注册的；
（五）受到刑事处罚的；
（六）与聘用单位解除劳动或者聘用关系的；
（七）聘用单位被依法取消测绘资质证书的；
（八）聘用单位被吊销营业执照的；
（九）因本人过失造成利害关系人重大经济损失的；
（十）应当注销注册的其他情形。
第二十三条　注册申请人有下列情形之一的，不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）刑事处罚尚未执行完毕的；
（三）因在测绘活动中受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满3年的；
（四）法律、法规规定不予注册的其他情形。
第二十四条 注册申请人以不正当手段取得注册的，应当予以撤消，并由国家测绘局依法给予行政处罚；当事人在3年内不得再次申请注册；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条　被注销注册或者不予注册的人员，重新具备初始注册条件，并符合本规定继续教育要求的，可按本规定第十四条规定的程序申请注册。
第二十六条 国家测绘局应及时向社会公告注册测绘师注册有关情况。当事人对注销注册或者不予注册有异议的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 继续教育是注册测绘师延续注册、重新申请注册和逾期初始注册的必备条件。在每个注册期内，注册测绘师应按规定完成本专业的继续教育。
注册测绘师继续教育，分必修课和选修课，在一个注册期内必修课和选修课均为60学时。

第四章 执 业
第二十八条 注册测绘师应在一个具有测绘资质的单位，开展与该单位测绘资质等级和业务许可范围相应的测绘执业活动。
第二十九条 注册测绘师的执业范围：
(一)测绘项目技术设计；
(二)测绘项目技术咨询和技术评估；
(三)测绘项目技术管理、指导与监督；
(四)测绘成果质量检验、审查、鉴定；
(五)国务院有关部门规定的其他测绘业务。
第三十条 注册测绘师的执业能力：
(一)熟悉并掌握国家测绘及相关法律、法规和规章;
(二)了解国际、国内测绘技术发展状况，具有较丰富的专业知识和技术工作经验，能够处理较复杂的技术问题；
(三)熟练运用测绘相关标准、规范、技术手段，完成测绘项目技术设计、咨询、评估及测绘成果质量检验管理；
(四)具有组织实施测绘项目的能力。
第三十一条　在测绘活动中形成的技术设计和测绘成果质量文件，必须由注册测绘师签字并加盖执业印章后方可生效。
第三十二条 修改经注册测绘师签字盖章的测绘文件，应由该注册测绘师本人进行；因特殊情况，该注册测绘师不能进行修改的，应由其他注册测绘师修改，并签字、加盖印章，同时对修改部分承担责任。
第三十三条 注册测绘师从事执业活动，由其所在单位接受委托并统一收费。因测绘成果质量问题造成的经济损失，接受委托的单位应承担赔偿责任。接受委托的单位依法向承担测绘业务的注册测绘师追偿。

第五章 权利、义务
第三十四条 注册测绘师享有下列权利：
(一)使用注册测绘师称谓；
(二)保管和使用本人的《中华人民共和国注册测绘师注册证》和执业印章；
(三)在规定的范围内从事测绘执业活动；
(四)接受继续教育；
(五)对违反法律、法规和有关技术规范的行为提出劝告，并向上级测绘行政主管部门报告；
(六)获得与执业责任相应的劳动报酬；
(七)对侵犯本人执业权利的行为进行申诉。
第三十五条 注册测绘师应履行下列义务：
(一)遵守法律、行政法规和有关管理规定，恪守职业道德；
(二)执行测绘技术标准和规范；
(三)履行岗位职责，保证执业活动成果质量，并承担相应责任；
(四)保守知悉的国家秘密和委托单位的商业、技术秘密；
(五)只受聘于一个有测绘资质的单位执业；
(六)不准他人以本人名义执业；
(七)更新专业知识，提高专业技术水平；
(八)完成注册管理机构交办的相关工作。

第六章 附 则
第三十六条 对本规定印发之日前，长期从事测绘专业工作，并符合考核认定条件的专业技术人员，可通过考核认定，获得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》。
第三十七条 通过考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，并符合《工程技术人员职务试行条例》工程师专业技术职务任职条件的人员，用人单位可根据工作需要优先聘任工程师专业技术职务。
第三十八条　需注册测绘师签字盖章的文件种类和办法、继续教育的内容、测绘单位配备注册测绘师数量、注册执业管理等工作的具体办法，由国家测绘局另行规定。
第三十九条 符合考试报名条件的香港和澳门居民，可申请参加注册测绘师资格考试。申请人在报名时应提交本人身份证明、国务院教育行政部门认可的相应专业学历或者学位证书、从事测绘相关专业实践年限证明。台湾地区专业技术人员考试办法另行规定。
外籍专业人员申请参加注册测绘师资格考试、申请注册和执业等管理办法另行制定。
第四十条 在实施注册测绘师制度过程中，相关行政部门和相关机构，因工作失误，使专业技术人员合法权益受到损害的，应当依据《中华人民共和国国家赔偿法》给予相应赔偿，并可向有关责任人追偿。
第四十一条 实施注册测绘师制度的相关行政部门和相关机构的工作人员，有不履行工作职责，监督不力，或者谋取其他利益等违纪违规行为，并造成不良影响或者严重后果的，由其上级相关行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 本规定自2007年3月1日起施行。

人事部 国家测绘局
注册测绘师资格考试实施办法

第一条 人事部、国家测绘局共同成立注册测绘师资格考试办公室（以下简称考试办公室，设在国家测绘局），负责考试相关政策研究及考试管理工作。具体考务工作委托人事部人事考试中心负责。
各省、自治区、直辖市人事行政部门和测绘行政主管部门共同负责本地区考试工作，并协商确定具体工作的职责分工。
第二条 国家测绘局成立注册测绘师资格考试专家委员会，负责注册测绘师资格考试大纲的编写和命题工作，研究建立考试试题库。
第三条 注册测绘师资格考试设《测绘综合能力》、《测绘管理与法律法规》、《测绘案例分析》3个科目。
考试分3个半天进行。《测绘综合能力》、《测绘管理与法律法规》2 个科目的考试时间均为2.5小时，《测绘案例分析》科目的考试时间为3小时。
第四条 参加注册测绘师资格全部（3个）科目考试的人员，必须在一个考试年度内参加全部（3个）科目的考试并合格，方可获得注册测绘师资格证书。
第五条 对符合注册测绘师资格考试报名条件，并于2005年12月31日前评聘为高级工程师专业技术职务的人员，可免试《测绘综合能力》科目，只参加《测绘管理与法律法规》、《测绘案例分析》2个科目的考试。在一个考试年度内，参加前述2个科目考试并合格的人员，方可获得注册测绘师资格证书。
第六条 参加考试由本人提出申请，携带所在单位证明及相关材料，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审核合格后，发给准考证。参加考试人员在准考证指定的时间、地点参加考试。
国务院各部门所属单位和中央管理企业的专业技术人员按属地原则报名参加考试。
第七条 注册测绘师资格考试考点原则上设在直辖市和省会城市的大、中专院校或者高考定点学校，如确需在其他城市设置，须经人事部和国家测绘局批准。考试日期为每年第三季度。
第八条 坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作(包括试题命制与组织管理等)的人员，不得参加考试和参与或者举办与考试内容有关的培训工作。应考人员参加相关培训按照自愿的原则。
第九条　注册测绘师资格考试及有关项目的收费标准，须经当地价格行政部门核准，并向社会公布，接受公众监督。
第十条 考试考务工作应严格执行考试工作的有关规章制度，切实做好试卷命制、印刷、发送过程中的保密工作，遵守保密制度，严防泄密。
第十一条　考试工作人员要严格遵守考试工作纪律，认真执行考试回避制度。对违反考试纪律和有关规定的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》处理。

广西壮族自治区南宁市人大常委会


南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例


（2009年2月13日南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过

2009年7月31日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议批准

2011年11月16日南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议修订

2012年3月23日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准修订）



第一章　总　则



　　第一条　为了加强城乡容貌和环境卫生管理，创造和维护整洁、优美的环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等行政法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于本市行政区域内城乡容貌和环境卫生管理活动。

　　第三条　城乡容貌和环境卫生工作实行统一领导、分级负责、属地管理、公众参与的原则。

　　第四条　市城乡容貌环境卫生行政主管部门主管本市城乡容貌和环境卫生管理工作，负责本条例的组织实施。

　　县（区）城乡容貌环境卫生行政主管部门主管本辖区的城乡容貌和环境卫生管理工作，负责城市建成区（含县人民政府所在地的镇的建成区）的容貌和环境卫生管理工作。

　　县人民政府所在地镇人民政府负责本镇建成区以外的地区的容貌和环境卫生管理工作，并承担县人民政府赋予的镇建成区内的容貌和环境卫生责任。县（区）所辖其它乡镇人民政府负责本辖区的容貌和环境卫生管理工作。

　　街道办事处承担城区人民政府赋予的容貌和环境卫生责任。

　　卫生、环保、公安、工商等其他相关行政部门按照各自职责，协同实施本条例。

　　第五条　县（区）城乡容貌环境卫生行政主管部门、乡镇人民政府依据本条例第四条规定的管理职责，对违反本条例的行为实施行政处罚。

　　第六条　市、县（区）人民政府应当将城乡容貌和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，保障城乡容貌和环境卫生事业建设需要的经费，完善城乡环境卫生设施。

　　第七条　城乡容貌环境卫生行政主管部门和农业、文化、教育、卫生、广播影视、新闻出版等部门以及商业场所、机场、车站、码头、旅游景点等公共场所的所有权人或者管理人应当加强城乡容貌和环境卫生的公益性宣传和教育，培养和增强公民维护城乡容貌和环境卫生的意识。

　　第八条　提倡和鼓励村（居）民大会、住宅区业主大会制定维护本区域容貌和环境卫生的管理规约，动员村（居）民积极参加城乡容貌和环境卫生治理工作，创造和维护整洁、优美的环境。

　　第九条　任何单位和个人有权对损害、破坏城乡容貌和环境卫生的行为进行劝阻、投诉和举报。有关主管部门应当建立相关制度，依法及时处理有关投诉和举报。



第二章　城乡容貌和环境卫生责任制度



　　第十条　城市、乡镇的建成区和其他实行城市化管理的区域实行城乡容貌和环境卫生责任制度。

　　县（区）城乡容貌环境卫生行政主管部门和乡镇人民政府应当按照建（构）筑物的规划红线范围或者有关单位或者个人的管理范围，划定城乡容貌和环境卫生责任区，并与责任人签订责任书，明确容貌和环境卫生责任范围和义务。责任范围跨区域的，由上一级人民政府城乡容貌环境卫生行政主管部门确定。

　　市容环境卫生责任人应当按照城乡容貌和环境卫生标准履行市容环境卫生责任，城乡容貌环境卫生行政主管部门应当加强对市容环境卫生责任人的业务指导，并对其履行市容环境卫生责任的情况进行监督检查。

　　第十一条　城乡容貌和环境卫生责任区的责任人按照下列规定确定：

　　（一）城市道路及道路隔离带、跨江桥梁安全保护区、城市公共水域、城市公共排水明渠的容貌环境卫生由所在地的城乡容貌环境卫生行政主管部门负责。

　　（二）港口客货码头作业范围内的水面，由港口客货码头经营单位负责。

　　（三）实行物业管理的居住区，由物业服务企业负责；未实行物业管理的居住区，由业主委托的单位或者人员负责。

　　（四）建设工地施工现场和竣工后未移交的场地由施工单位负责，待建地块由使用权人负责。

　　（五）城市建成区内的村庄的非市政道路及其附属设施、其他公共设施和基础设施、集体所有的水域等由村民委员会或者村民小组负责。

　　（六）其他建（构）筑物或者设施、场地按照权属关系由所有权人或者管理人负责。

　　第十二条　城乡容貌和环境卫生责任区的责任人按照本条例规定和本市城乡容貌和环境卫生标准做好责任区的城乡容貌和环境卫生工作，履行下列义务：

　　（一）按规定要求配备环境卫生设施，并保持整洁、完好。

　　（二）保证责任区的环境卫生达到有关标准。

　　（三）保证责任区内的建（构）筑物和其他设施、场地符合城市容貌标准。

　　责任人违反前款规定的，由本条例规定的实施行政处罚的组织责令限期改正。逾期不改正的，处100元以上1000元以下罚款。

　　县（区）城乡容貌环境卫生行政主管部门作为责任人不履行以上义务的，由县（区）人民政府责令限期改正。逾期不改正的，按本条例有关规定进行处理。

　　责任人对责任区内违反城乡容貌和环境卫生管理规定的行为，有权予以制止，并要求本条例授权的实施行政处罚的组织处理。

　　第十三条　市城乡容貌环境卫生行政主管部门应当会同有关部门，根据国家和自治区规定的城乡容貌和环境卫生标准，结合本市实际，制定本市的城乡容貌和环境卫生标准，经市人民政府批准后公布实施。



第三章　城市容貌管理



　　第十四条　临街建（构）筑物的造型、色调和风格应当与周围环境景观相协调。所有权人或者管理人不得擅自改变建筑物原设计风格、色调。

　　建（构）筑物顶部和临街立面不得设置影响城市容貌的遮雨（阳）棚。

　　新建、改建建筑物上的安全网、空调设施托架、公用电视接收系统等设施应当按照城市容貌标准设置。

　　违反本条第二款、第三款规定的，责令限期改正。逾期不改正的，处100元以上1000元以下罚款。

　　第十五条　建（构）筑物顶部应当保持整洁，不得堆放杂物。临街和重点地区建筑物的外走廊、阳台外和窗外不得晾晒、吊挂和堆放物品。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处50元以上200元以下罚款。

　　重点地区的范围由市、县人民政府确定并向社会公布。

　　第十六条　在城市道路两侧、城市中心区域、文体功能区新建建（构）筑物需要设立分界的，应当以绿篱、花坛、栅栏、透景围栏或者半透景围墙等形式分界并保持整洁美观。

　　公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、生产区绿地、防护绿地、风景林地应当保持整洁美观。

　　公共绿地的树木、花草应当及时修剪，绿地内的垃圾杂物应当及时清除。违反规定的，责令养护人限期改正。逾期不改正的，处50元以上200元以下罚款。

　　第十七条　利用城市空间设置的导向牌、指路标志牌和区域地图等标识牌应当统一设计、合理布局，门面匾额、街道里巷牌、门牌、楼房栋号应当按相关标准设置，并保持整齐、醒目和完好；配套使用少数民族文字、外国文字的应当符合规范。违反规定的，责令改正。

　　第十八条　城市景观照明设施和户外广告及其设施应当按照有关规定设置并保持完好，出现破（污）损、断亮或者其他影响市容的情况的，所有权人或者管理人应当及时清洁、维修或者更换。违反规定的，责令改正，并可处50元以上200元以下罚款。

　　第十九条　市政道路及其附属设施的容貌应当符合下列规定：

　　（一）道路路面平整，路缘石、无障碍设施完好，出现缺损的，应当及时修复；

　　（二）路面无口香糖残渣、瓜果皮核、纸屑、烟头、污水、油垢、粪便等垃圾；

　　（三）道路的隔离墩、防护栏、防护墙等设施整洁完好；出现破（污）损的，应当及时清洗、修复、更换。

　　第二十条　城市道路和其他公共场地上设置的各种井盖应当保持完好、正位。井盖所有权人或者管理人应当定期进行巡查。

　　井盖出现破损、移位或者丢失的，所有权人或者管理人在发现或者接到报告、通知后，应当立即采取设置警示标志、护栏等临时防护措施并在24小时内维修更换。造成他人损害的，依法承担责任。

　　第二十一条　道路两旁或者公共场所设置的体育锻炼器械、报刊亭、城市雕塑等设施应当保持整洁美观、使用安全。出现破（污）损的，所有权人或者管理人应当及时清洁、修补或者更换。违反规定的，责令改正，并可处50元以上200元以下罚款。

　　第二十二条　禁止在城市主干道摆摊设点、沿街叫卖。

　　城市非主干道两侧按规划设置的应季瓜果销售和修（补）鞋等与群众日常生活密切相关的临时摊点经营者，应当按照规定的地点和时限有序经营，保持经营场地清洁。

　　违反规定的，责令改正，并可处50元以上200元以下罚款。违反第一款规定拒不改正的，城乡容貌环境卫生行政主管部门可以扣押其经营的物品和与违法行为有关的工具。

　　第二十三条　禁止在城市道路及其他公共场所的护栏、路牌、电杆、路灯杆等设施和绿地、树木等处晾晒物品。违反规定的，责令改正，并可处50元以上200元以下罚款。

　　禁止在城市道路和公共场地停车位以外停放机动车或者非机动车。违反规定的，按有关规定进行处理。

　　第二十四条　禁止在规划道路红线或者现状道路边线与建筑物外缘之间的开放式场地进行经营、作业、摆放广告牌、灯箱，或者展示商品和堆放物品；禁止临街店铺经营者跨门槛（窗）经营。违反规定的，责令改正，拒不改正的，城乡容貌环境卫生行政主管部门可以扣押与违法行为有关的物品、工具，并处100元以上1000元以下罚款。

　　前款所称的跨门槛（窗）经营是指在店铺门（窗）垂直投影线以外进行经营活动的行为。

　　第二十五条　市、县（区）城乡容貌环境卫生行政主管部门或者镇人民政府、街道办事处应当按照规划及便民原则，在公共场所设置公共信息栏。

　　禁止在城市道路、建（构）筑物、设施上乱涂写、乱刻画、乱张贴或者乱悬挂。违反规定的，责令清除，没收与违法行为有关的物品，并对违法行为人按每处100元以上500元以下处以罚款；指使他人张贴、刻画、涂写的，按对违法行为人的罚款数额的5倍予以罚款。

　　群众举报乱涂写、乱刻画、乱张贴或者乱悬挂行为人或者指使人的，经查证属实，有关单位应当予以奖励。具体办法由市城乡容貌环境卫生行政主管部门制定。

　　第二十六条　河道、湖泊等城市公共水域的容貌应当符合下列要求：

　　（一）水面无漂浮垃圾、杂物；

　　（二）驳岸、护栏、涵闸、泵站、亲水平台等设施外观应当与周围环境相协调，无违章悬挂物品，无存积污物、垃圾；

　　（三）重点地区临河驳岸的排水口应当设置在隐蔽处或者采取措施遮挡，保持驳岸立面整洁；

　　（四）停泊船只应当保持外观容貌整洁。

　　连接城市公共水域的雨水管道应当在其入口处设置拦污栅或者沉沙井，防止垃圾排入。违反规定的，责令改正，并处500元以上5000元以下罚款。



第四章　城市环境卫生管理



　　第二十七条　禁止下列影响环境卫生整洁的行为：

　　（一）随地吐痰、便溺；

　　（二）随地乱丢口香糖残渣、瓜果皮核、纸屑、食品包装物和烟头等废弃物；

　　（三）从建（构）筑物或者车辆上向外泼水、抛掷废弃物；

　　（四）乱倒（扔）生活垃圾、污水、粪便、动物尸体等废弃物；

　　（五）在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；

　　（六）在道路或者公共场所抛撒或者焚烧冥器、冥钞等丧葬用品。

　　违反前款规定的，责令改正，并处50元以上200元以下罚款。

　　第二十八条　禁止占用城市道路、公共场地从事机动车辆清洗、维修等经营活动。违反规定的，按有关规定予以处理。

　　从事机动车辆清洗、维修等经营活动的单位和个人，应当采取措施防止废水、废油外流，不得影响经营场地周围环境卫生整洁。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处100元以上1000元以下罚款。

　　第二十九条　禁止机动车辆轮胎带泥在城市道路行驶；车辆自身的燃油、润滑油和液压油等液体物质不得泄（遗）漏，污染城市道路。违反规定的，可以扣押车辆并责令立即清理，不能自行清理的，由城乡容貌环境卫生行政主管部门代为清理，清理费用由责任人承担，并可处100元以上1000元以下罚款。

　　车辆运输泥沙和其他散体、流体物质不得遗撒、泄漏，污染城市道路。违反规定的，可以扣押车辆并责令立即清理，不能自行清理的，由城乡容貌环境卫生行政主管部门代为清理，清理费用由责任人承担，并可处200元以上2000以下罚款。

　　第三十条　禁止在市城市建成区范围内饲养食用禽畜。因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，应当按照有关规定向城区城乡容貌环境卫生行政主管部门办理准养手续后方可饲养。违反规定的，责令限期处理。逾期不处理的，予以没收，并处50元以上500元以下罚款。

　　居民饲养信鸽应当符合体育行政部门的有关规定，具备相应的条件，并采取措施防止影响周围容貌和环境卫生。违反规定的，责令改正；拒不改正的，处50元以上500元以下罚款；严重影响市容环境卫生和周围居民正常生活的，可以责令拆除鸽舍。

　　居民饲养宠物不得影响环境卫生，对宠物在公共场所产生的粪便应当立即自行清除。违反规定的，责令改正，并处50元罚款。

　　养犬应当遵守本市养犬管理的有关规定。

　　第三十一条　安装在建筑物上的空调器的冷却水不得凌空排放。违反规定的，责令限期改正，拒不改正的，处50元以上200元以下罚款。

　　第三十二条　收购废旧物品的经营者应当对收购的废旧物品采取围挡、遮盖等措施，不得污染周围环境。违反规定的，责令改正，并处50元以上200元以下罚款。

　　第三十三条　建设工程施工现场作业应当遵守相关规定，采取措施保持施工场地和周围环境的整洁。

　　第三十四条　生活垃圾、建筑垃圾应当按照有关规定分类收集，并按照减量化、资源化的原则进行综合利用；医疗废弃物及其他有毒有害垃圾应当实行无害化处理。

　　第三十五条　城乡容貌环境卫生行政主管部门应当会同有关部门制定在突发事件、重大自然灾害情况下城市生活垃圾处理应急预案，确保城市生活垃圾的正常清扫、收集、运输和处置。

　　第三十六条　市、县（区）城乡容貌环境卫生行政主管部门应当根据国家和自治区有关标准制定道路清扫、保洁以及生活垃圾的收集、运输和处置等环境卫生作业规范并实施监督管理。

　　第三十七条　城市居民、单位应当按照所在地城乡容貌环境卫生行政主管部门规定的时间、地点和分类方式放置生活垃圾。

　　生活垃圾应当定时、定点收集、运送，并做到日产日清。违反规定的，责令限期改正。

　　第三十八条　城市集贸市场的开办单位应当保持市场环境整洁，做到市场内商品划行归市，分类摆卖，并根据市场垃圾量设置垃圾收集容器，对垃圾实行日产日清。违反规定的，责令改正。拒不改正的，处100元以上1000元以下罚款。

　　城市集贸市场内的经营者应当服从管理，商品不乱堆乱放，保持摊位和经营场所的整洁。餐饮、农产品等易产生垃圾的摊位应当自备垃圾收集容器，保持摊点干净和卫生。违反规定的，责令改正，并可处50元以上200元以下罚款。

　　第三十九条　宾馆、饭店、餐馆、单位食堂等餐饮单位不得将泔水排入城市排水管道、公共厕所，不得与其它垃圾混倒。违反规定的，责令改正，并处100元以上1000元以下罚款。

　　餐饮单位应当建立泔水收集处理情况台账，记录日产泔水的数量、处理时间、收购（集）单位名称、地址、联系方式等，并长期保存备查。违反规定的，责令改正，并可处50元以上500元以下罚款。

　　第四十条　县（区）人民政府应当对其所辖范围内的早市、夜市摊点作出统筹规划。

　　早市、夜市摊点应当定点经营并保持摊位整洁，收市时应当将垃圾、污渍清理干净。临时饮食摊点应当采取铺设防渗漏垫、放置垃圾桶等有效措施防止油污、污水和垃圾污染地面。违反规定的，责令改正，并可处50元以上500元以下罚款。情节严重的，吊销其临时占用道路许可证。

　　第四十一条　在城市道路管理范围内维修、清疏排水管道、沟渠，栽培、修剪树木花卉，或者维修、更换路灯、电线杆及其他公共设施所产生的废弃物，作业单位应当及时清理。违反规定的，责令立即清理，并可处50元以上500元以下罚款。



第五章　乡镇、村庄容貌和环境卫生管理



　　第四十二条　乡镇人民政府、街道办事处应当从实际出发，因地制宜，依据本市城乡容貌和环境卫生标准，引导村（居）民开展乡镇容貌整治和环境卫生建设。

　　市人民政府应当依据本条例制定乡镇、村庄容貌和环境卫生管理的实施细则。

　　第四十三条　乡镇人民政府所在地建成区范围内禁止下列行为：

　　（一）擅自对建筑物进行改建、扩建；

　　（二）在建（构）筑物立面上安装突出墙体的护栏；

　　（三）在临街庭院的围墙外擅自搭建厕所、禽畜围栏；

　　（四）在临街庭院围墙外堆放垃圾、杂物和粪肥；

　　（五）在乡镇人民政府规定禁止停放车辆的地点停放车辆。

　　违反前款第（二）项至第（五）项规定的，责令限期改正。逾期不改的，由乡镇人民政府处以20元以上100元以下罚款；违反前款第（一）项规定的，按有关规定进行处罚。

　　第四十四条　市、县（区）人民政府应当通过多种途径完善农村环境卫生设施的投入机制，协调解决公用服务设施配套建设问题。

　　第四十五条　市、县（区）人民政府应当积极推进农村燃料结构的改进工作，发展利用沼气、太阳能等清洁能源。

　　第四十六条　乡镇人民政府在编制村庄规划时，应当将村民居住区和牲畜饲养区、生活垃圾集中堆放点分离。

　　乡镇、村庄应当逐步实行生活垃圾分类收集、运输和处理。

　　第四十七条　村民集中居住区应当逐步配套建设较为完善的排水系统。粪便要经过化粪池净化处理。

　　第四十八条　乡镇人民政府、街道办事处应当制定道路清扫、保洁和生活垃圾的收集、运输和处理等环境卫生作业规范并实施监督管理，指导村民委员会、村民小组等组织建立村庄道路、排水设施等基础设施和公共服务设施保洁、维护和管理的长效机制。



第六章　环境卫生设施建设和管理



　　第四十九条　市、县（区）城乡容貌环境卫生行政主管部门应当会同规划、发展和改革、环保、卫生等部门，制定环境卫生专项规划。

　　乡镇人民政府应当在县（区）城乡容貌环境卫生行政主管部门的指导下制定本辖区范围内的环境卫生专项规划。

　　第五十条　市、县（区）人民政府应当鼓励公民、法人或者其他组织投资建设城乡容貌和环境卫生设施，建立多元化的投资融资机制，并依法保障投资者的合法权益。

　　第五十一条　建设单位在进行新区开发、旧区改造和建设大型公用建筑时，应当依照国家有关规定配套建设公共厕所和生活废弃物的收集、运输和处理等环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。环境卫生设施未经验收或者验收不合格的，建设工程不得交付使用。

　　住宅小区建设和道路新建、扩建配套建设环境卫生设施适用前款规定。

　　第五十二条　生活垃圾处理场的设置应当符合规划和环境保护的要求。

　　第五十三条　公共厕所应当设有明显标志，并有专人负责保洁；使用人应当自觉维护清洁卫生，爱护公共厕所的设备。大型商店、商场（超市）、影剧院等应当设置公用厕所，公用厕所女用厕位应当多于男用厕位。

　　第五十四条　环境卫生设施的管理和使用单位应当做好环境卫生设施的维修、保养工作，保持其整洁、完好。

　　任何单位和个人不得侵占、损坏、封闭和擅自拆除环境卫生设施及其附属设施或者改变其使用性质。因建设需要拆除的，建设单位应当向市、县（区）城乡容貌环境卫生行政主管部门、乡镇人民政府或者街道办事处申请并提交拆除方案，经批准后按先建后拆、拆一建一的原则，重建环境卫生设施。

　　违反前款规定的，责令其恢复原状或者赔偿损失，并处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上20000元以下罚款。

　　第五十五条　乡镇人民政府或者街道办事处应当根据当地人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定区域的需要，设置垃圾收集容器，并按照规划标准建设、改造公共厕所，保持环境卫生整洁。



第七章　其他规定



　　第五十六条　损害城乡容貌和环境卫生的，责任人应当及时改正。逾期不改正造成环境污染的，由有权作出处理决定的行政机关依法决定代履行，所需的费用由责任人承担。

　　第五十七条　城乡容貌环境卫生行政主管部门依据本条例第二十二条、第二十四条、第二十九条的规定，对违法行为人的相关财物实施扣押的，应当出具书面凭证，并告知违法行为人限期到指定地点接受处理。对被扣押的财物应当妥善保管，不得使用并且不得收取保管费用。

　　解除扣押应当立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。

　　第五十八条　城乡容貌环境卫生行政主管部门、乡镇人民政府和街道办事处的工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第八章　附　则



　　第五十九条　城市建成区以外实行城市化管理的区域及其适用的容貌和环境卫生标准，由市、县（区）人民政府按管理权限确定。

　　第六十条　本条例自2009年10月1日起施行。2003年12月19日公布的《南宁市城市市容环境卫生管理条例》同时废止。