关于印发《湖州市水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的通知
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关于印发《湖州市水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的通知
浙江省湖州市人民政府
湖政发[1998]32号
关于印发《湖州市水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的通知
各县人民政府，市区各区管委会、乡镇人民政府、街道办事处，市府各部门，市直各单位：
《湖州市水利建设基金筹集和使用管理实施细则》已经市人民政府第45次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖州市人民政府
一九九八年三月二十三日
湖州市水利建设基金筹集和使用管理实施细则
第一条 为加快我市水利基础设施建设步伐，进一步搞好太湖治理，提高防洪抗旱能力，缓解水资源供需矛盾，促进经济社会持续、快速、健康发展，根据浙江省人民政府关于《浙江省水利建设基金筹集和使用管理办法的通知》（浙政[1997]11号）文件精神，结合我市实际，特制定本实施细则。
第二条 水利建设基金是用于当地重点水利工程的建设和维护，中小河流的治理，湖泊的治理维护和建设，重点防洪城镇的防洪设施建设等。
水利建设基金首先用于现有水利工程的建设。
第三条 水利建设基金的来源
（一）从市（县）政府性基金（收费、附加）中提取。项目包括：养路费，公路建设基金，公路运输管理费，地方交通及公安部门的驾驶员培训费，市县分成的电力建设基金（含农电综合加价），市场管理费，个体工商业管理费，征地管理费，车辆通行费（中外合作的四自工程除外）。
从上述项目中提取3%作为建设基金。
（二）属重点防洪城市的市建城区，各县城所在地，区管委会所在地，从征收的城市维护建设税中划出15%的资金，用于当地城市防洪工程建设。
（三）市、县政府规定的用于水利建设的其他资金。
第四条 水利建设基金属于政府性基金，按照国发[1996]29号文件规定，纳入财政预算管理，实行收、支两条线，收入全额上缴国库，先收后支，专款专用。
第五条 应筹集的水利建设基金，由各列举项目收取的部门按季申报，市政府委托市财政部门从有关财政专户中直接解缴入国库。
第六条 市、县水利部门应在每年第四季度根据水利建设规划，向同级财政部门汇总编报下年度的基金使用预算，经财政部门审核，按预算审批程序批准后执行。
第七条 财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度。计划部门要严格审查水利基本建设项目，加强投资计划管理。水利部门要加强对水利建设投资项目的管理和监督。各区管委会所在地的城镇防洪工程，应根据项目报市水利部门统一平衡后，由市水利部门统一实施。属于基本建设项目的支出，年终应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。
第八条 征收部门和单位不得任意提高水利建设基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。各级财政、计划、审批部门要加强对水利建设基金的监督检查，违者要严肃处理。
第九条 水利建设基金的划转和支出的具体办法由市财政局会同市计委、市 水利农机局另行确定。
第十条 本实施细则自1998年1月1日起实行。
南京市老龄委、计委、工商局、税务局、劳动局关于兴办老年福利企业的若干规定
江苏省南京市人民政府
南京市老龄委、计委、工商局、税务局、劳动局关于兴办老年福利企业的若干规定
（１９９２年９月２日 宁政办发〔１９９２〕７７号）
一、老年福利企业在国家法律、法规和有关政策规定范围内从事活动，重点发展智力型、开发型、外向型、技术型实业，积极发展第三产业。老年福利企业离退职工应不低于５０％，可适当安排所依托企业富余人员和城镇待业青年，以老有所为促进老有所养、老有所学、老有所医、老有所乐。
二、老年福利企业单位归口部门是各级老龄委。老龄委履行指导、监督、协调和服务的职能。各老年福利企业以创办单位为依托。
三、创办老年福利企业的审批手续是：由创办单位提出申请，征得上级主管部门同意，分别报市、区、县老龄委审核后，报工商行政管理部门审批领取营业执照。驻宁部队、部属、省属及市属单位由市老龄委审核，市工商行政管理部门审批；区、县属单位由区、县老龄委审核，区、县工商行政管理部门审批。注册资金可采取多种方式筹集，一时达不到规定要求的，不足部份可由其他企业法人代表出具担保。有关单位应在场地、设备、原材料等方面予以必要支持。
四、老年福利企业属集体所有制性质，按集体企业管理办法进行管理。实行独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展。老年福利企业的法定代表人，应具有一定的经营管理水平和业务技术能力，遵纪守法、身体健康，能胜任这一工作（包括离退休职工）。人选应征求所依托单位的意见。
五、老年福利企业要建立健全各项规章制度和财务管理办法，按规定向主管部门、所依托的单位报送有关报表和上缴有关费用。
六、老年福利企业要坚持为老年福利事业积累资金的方针，按批准权限以下列标准向市、区、县老龄委上缴老年福利基金：纯劳务按总收入的３％，工业生产按产品销售额的２％，商业服务业按营业销售总收入的１％。上缴的老年福利基金税前列支，由老龄委用于兴办老年公益福利事业。
老年福利企业的税后利润分配比例：用于扩大再生产基金４０％，奖励基金３０％，老人活动福利基金３０％。其中老人活动福利基金的８０％缴老年福利企业所依托的单位，２０％按审核权限缴市或区、县老龄委。
七、批准登记的老年福利企业，在开办初期，经所在地的税务机关批准，可享受免征所得税二年。免征的所得税应用于扩大再生产，不得挪作它用。
八、离退休职工参加老年福利企业活动，可给予合理报酬。县及其以上党政机关中离退休干部经商办企业，仍按中办发〔１９８８〕１１号文件规定办理。
九、本规定自１９９２年９月起执行。在此以前办的老年福利企业，按审批权限，到市、区、县老龄委登记，并按此规定管理。
部分化工产品国家订货办法（试行）
化工部
部分化工产品国家订货办法（试行）
1993年9月20日，化工部
一、为确保部分化工产品实行国家订货（简称化工部订货）工作的顺利进行，按照化工生产和产品流通的特点，制定本办法。
二、对部分化工产品实行国家订货是在取消某些化工产品指令性生产和分配计划后，为了保证农用化工产品的生产和某些特殊需要而采取的一项措施，受化工部委托的订货单位必须严格按照化工部订货指标进行订货。
三、化工部订货和产品目录（见附件），由化工部根据国家和化工生产发展需要确定。
四、实行化工部订货的化工产品的年度订货数量，由化工部计划司商有关单位研究确定，并在化工部年度生产计划中下达。
五、中国化工供销总公司为化工部订货的实施单位，依照下列程序具体组织订货工作。
1.每年七月前中国化工供销总公司提出订货数量，由化工部计划司会同中国化工供销总公司在化工部生产计划座谈会上，商有关省、区、市化工主管部门和有关生产企业，预定化工部订货产品和订货数量。
2.在化工部年度生产计划预安排会议上，化工部计划司会同中国化工供销总公司，商有关省、区、市化工主管部门和有关生产企业，具体确定各品种、规格的年度订货数量。
3.中国化工供销总公司在年度全国化工物资订货（交易）会上，以下达化工部订货产品调拨通知单的形式，组织供需双方签订购销合同，并负责监督执行。订货会后，中国化工供销总公司将订货情况送化工部计划司备案。
六、化工部订货产品的价格，除国家另有规定外，均由供需双方协商定价，但不得高于履约期的市场价格。
七、化工部订货产品的生产条件原则上由生产企业自行解决，储运问题由供需双方协商
八、化工部订货合同一经签订，供需双方必须按照《中华人民共和国经济合同法》的有关规定严格执行。如遇不可抗力的影响必须变更或解除合同，须报化工部计划司和中国化工供销总公司备案。
九、本办法自一九九四年一月一日起试行。
附件：化工部订货产品目录（19种类）
硫酸、浓硝酸、纯碱、烧碱、炭黑、氧化锌、防老剂、促进剂、精甲醇、丁醇、辛醇、冰醋酸、丙酮、苯酚、苯胺、苯酐、聚氯乙烯、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲二辛酯、
