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福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府关于修改《厦门市生鲜食品安全监督管理办法》的决定

厦门市人民政府令第126号


　　《厦门市人民政府关于修改〈厦门市生鲜食品安全监督管理办法〉的决定》已经2007年8月1日市人民政府第8次常务会议通过，现予公布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　刘赐贵

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年八月十三日

厦门市人民政府关于修改《厦门市生鲜食品安全监督管理办法》的决定

　　现决定对《厦门市生鲜食品安全监督管理办法》作如下修改：

　　一、第十二条修改为：“经过初级加工并且有包装的生鲜食品，应当在其包装物上附具标签。标签应当以中文标明产品执行标准、产品名称、净含量、生产基地、加工单位、生产日期、包装日期、保质期等。”

　　二、第三章第十五条前增加一条：“建城区范围内，不再新设经营生鲜食品的农贸市场；原有的农贸市场应当逐步改造为生鲜超市。新城区建设和旧城成片改造应当同步建设生鲜超市。

　　新设经营生鲜食品的商场、商店，其选址应当符合生鲜食品商场、商店布局规划的要求，其经营场所应当符合规定的食品安全生产、加工、经营条件，并依法办理相关行政许可手续后，方可营业。”

　　三、第十五条第三款、第二十二条第一款第三项的“有机食品”后增加“名牌产品、驰名商标食品、著名商标食品”。

　　四、第十七条第一款修改为：“生鲜食品经营者应当建立进货查验制度，索取所购进生鲜食品的检验、检疫合格证明，建立购货台账，并将其经营的生鲜食品名单纳入工商行政管理部门生鲜食品安全监督系统。”

　　五、第十九条第一款、第三十条中的“餐饮业及单位食堂”修改为“餐饮业、集体用餐配送单位”。

　　六、第二十八条修改为：“违反本办法第十七条第一款规定，经营者未建立进货查验制度，或者未按规定将经营的生鲜食品名单纳入工商行政管理部门生鲜食品安全监管系统的；以及违反第十七条第三款规定，经营者销售按规定应经净化而未经净化或者虽经净化但不符合规定标准的贝类水产品的，由工商行政管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，对个体工商户处以300元以上1000元以下的罚款，对其他经营者处以1000元以上5000元以下的罚款。”

　　本决定自公布之日起施行。

　　根据本决定对《厦门市生鲜食品安全监督管理办法》作相应修改，并对条文顺序作相应调整，重新公布。

厦门市生鲜食品安全监督管理办法

　　（2005年5月12日厦门市人民政府令第118号公布　根据2007年8月13日厦门市人民政府令第126号公布的《厦门市人民政府关于修改＜厦门市生鲜食品安全监督管理办法＞的决定》修正）

　　第一章 总则

　　第一条　为加强生鲜食品生产经营的安全监督管理，保障人体健康和生命安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的生鲜食品，是指种植、采摘、养殖、捕捞形成的，未经加工或经初级加工，可供人类食用的生鲜农产品，包括蔬菜、瓜果（林果）、食用菌、畜禽及其产品、水产品等。

　　本办法所称的生鲜食品安全，是指对生鲜食品中的农药、兽药、抗生素、生长激素、重金属及其他有毒有害物质残留量进行控制，使其符合安全标准，以保障人体健康和生命安全。

　　本办法所称安全标准，是指国家标准、行业标准、地方标准中涉及人体健康和生命安全的强制性标准。

　　第三条　本市行政区域内生鲜食品生产经营的安全监督管理，适用本办法。

　　进出口生鲜食品的检验、检疫，由检验检疫部门按照国家有关规定执行。

　　第四条　市、区人民政府领导本行政区域内生鲜食品安全监督管理工作，按照责权一致的原则建立生鲜食品安全监管责任制和责任追究制。

　　食品监督主管部门负责对生鲜食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故，负责组织本办法的实施。

　　工商、卫生、农业、海洋与渔业、环境保护、贸易、质量技术监督等行政管理部门在各自职责范围内按照市政府的统一部署，依法履行职责，共同做好生鲜食品安全监督管理工作。

　　第五条　行业协会制定并推行生鲜食品生产经营的行业规范，发挥行业自律作用，协助政府部门进行生鲜食品生产经营活动的管理。

　　第二章 生鲜食品的生产

　　第六条　市、区人民政府应当根据本地区实际，编制符合卫生、质量、环境及其他安全标准的生鲜食品种植、养殖基地规划，制定措施，扶持生鲜食品种植、养殖基地的设立和发展。

　　第七条　环境保护行政管理部门应当会同农业、海洋与渔业等行政管理部门建立健全农业生产环境监测网络，组织对生鲜食品生产场所的大气、土壤、水等生产环境进行重金属、抗生素、农药、兽药残留及其他有毒有害物质的检测。经检测，不符合国家标准的，不得进行生鲜食品的生产。

　　第八条　生鲜食品的采摘、收获、屠宰、捕捞必须符合规定的安全间隔期、休药期。

　　禁止在本市范围内销售下列农药及其混合配剂：

　　（一）甲胺磷、氧化乐果、对硫磷、甲基1605、快灵农药；

　　（二）国家、省明令禁止销售的其他农药。

　　第九条　生鲜食品的种植、养殖及其他生产过程中，禁止下列行为：

　　（一）使用甲胺磷、氧化乐果、对硫磷、甲基1605、快灵农药及其混合配剂和国家、省明令禁止使用的其他农药；

　　（二）使用盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”）、孔雀石绿及其他禁止使用的物质作为兽药、饲料和饲料添加剂；

　　（三）将人用药品作为兽药使用或者违反规定使用兽药；

　　（四）使用未经国家或省批准的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品；

　　（五）法律、法规和规章禁止的其他行为。

　　生鲜食品种植、养殖基地还应当制定生产技术规程，建立生产记录档案，如实记载农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的使用以及防疫、检疫等情况。

　　第十条　生鲜食品种植、养殖基地应当建立生鲜食品安全检验制度，对其生产的生鲜食品进行质量安全检测，符合安全标准的出具检验合格证明。

　　第十一条　禁止在生鲜食品及其初级加工过程中使用色素，以及在浸泡过程中使用甲醛、甲醛次盐酸氢钠及其他有毒有害物质。

　　第十二条　经过初级加工并且有包装的生鲜食品，应当在其包装物上附具标签。标签应当以中文标明产品执行标准、产品名称、净含量、生产基地、加工单位、生产日期、包装日期、保质期等。

　　第十三条　本市实行无公害农产品产地认定和推动无公害农产品认证制度，鼓励绿色食品、有机食品的认证工作。

　　禁止任何单位和个人伪造或者冒用无公害农产品产地认定证书及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证证书和标志。

　　第十四条　市人民政府根据本市生鲜食品安全管理的需要，公布实施重点监督管理的生鲜食品名录（以下简称重点名录）。

　　本市对列入重点名录的生鲜食品制定统一的抽查计划，由市政府授权的部门依照规定向社会发布检测结果。

　　第三章 生鲜食品的流通

　　第十五条　建城区范围内，不再新设经营生鲜食品的农贸市场；原有的农贸市场应当逐步改造为生鲜超市。新城区建设和旧城成片改造应当同步建设生鲜超市。

　　新设经营生鲜食品的商场、商店，其选址应当符合生鲜食品商场、商店布局规划的要求，其经营场所应当符合规定的食品安全生产、加工、经营条件，并依法办理相关行政许可手续后，方可营业。

　　第十六条　具有检验、检疫合格证明的生鲜食品方可销售。生鲜食品生产者应当出具、出示检验、检疫合格证明；不能出具检验合格证明的，必须进入生鲜食品批发市场交易。批发市场对进场交易的每一批生鲜食品进行检验，经检验合格的，方可销售。

　　大卖场、生鲜超市等需从非本市购进生鲜食品的，应当查验其检验、检疫合格证明，并实行抽检；对没有检疫合格证明的不得销售，对没有检验合格证明的应当自行检验合格后方可销售。不具备自行检验条件的，应当委托有资质的检测机构对所购进的生鲜食品进行检验，检验不合格的不得销售。

　　认证、认定为无公害农产品、绿色食品、有机食品，名牌产品、驰名商标食品、著名商标食品的，可以实行抽检或者免检。

　　第十七条　个人自产自销的生鲜食品除进入批发市场外，应当委托有资质的检测机构对其生鲜食品进行检验，并出具检验合格证明；检验不合格的，不得销售。

　　市、区人民政府对本市个人自产自销的生鲜食品的检验工作应当予以扶持。具体办法由食品监督主管部门会同有关行政管理部门制定。

　　第十八条　生鲜食品经营者应当建立进货查验制度，索取所购进生鲜食品的检验、检疫合格证明，建立购货台账，并将其经营的生鲜食品名单按规定纳入工商行政管理部门生鲜食品安全监督系统。

　　生鲜食品的经营过程中禁止下列行为：

　　（一）经营本办法第九条第一款规定禁止生产的生鲜食品的；

　　（二）经营本办法第十一条规定禁止生产的生鲜食品的；

　　（三）经营其他不符合安全标准的生鲜食品的。

　　贝类水产品按规定需经净化的，应当经净化并符合规定标准后方可销售。

　　第十九条　市场开办者对其市场内经营生鲜食品的安全具有以下责任：

　　（一）督促市场内经营者销售检验、检疫合格的生鲜食品；

　　（二）与市场内经营者签订销售生鲜食品质量安全责任协议，明确质量安全责任；

　　（三）配置与生鲜食品市场规模相适应的检验设施，对市场内经营的生鲜食品进行抽查、抽检；

　　（四）应当在市场显著位置设立警示牌，对市场内经营者销售不合格生鲜食品的情况定期予以公布。

　　对未经检验、检疫或者经检验、检疫不合格的生鲜食品，市场开办者应制止其出售或转移，不得出场，并按照国家有关规定处理。

　　第二十条　餐饮业、集体用餐配送单位应当采购经检验、检疫合格的生鲜食品，并建立购货台账，注明所购进生鲜食品名称、进货渠道、数量、日期。

　　举办重大公共活动、重要会议采购生鲜食品的，具体承办单位还应当将生鲜食品留样备查；有条件的，可以送交具有资质的检测机构进行检验。

　　第四章 监督管理

　　第二十一条　有关食品安全监督管理部门依照职责分工，依法实施监督管理时，有权采取下列措施：

　　（一）查阅、复制有关资料；

　　（二）进入生产、加工、销售和使用场所进行检查；

　　（三）对涉嫌违法生产、加工、销售或者使用的生鲜食品采取登记保存等措施；

　　（四）监督销毁禁止生产、加工、销售、使用的生鲜食品；

　　（五）法律、法规和规章规定的其他措施。

　　第二十二条　建立生鲜食品安全信息服务平台，定期发布生鲜食品安全信息。环境保护行政管理部门发布生鲜食品生产场所的环境监测信息，农业行政管理部门、海洋与渔业行政管理部门发布有关生鲜食品农药、兽药及其他农业投入品的检测信息，食品监督主管部门和工商、卫生、质量技术监督等行政管理部门联合发布市场生鲜食品质量监督检查信息。食品监督主管部门负责收集汇总、及时传递和分析整理，定期向社会发布生鲜食品安全综合信息，并提供举报受理和信息查询服务。

　　第二十三条　食品监督主管部门负责组织建立本市生鲜食品安全信用监督管理系统，记载并向社会公示下列信息：

　　（一）列入重点名录的生鲜食品名单；

　　（二）定点屠宰厂、生鲜食品生产基地以及批发市场名单；

　　（三）经认证、认定的无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌产品、驰名商标食品、著名商标食品名单；

　　（四）生产经营的生鲜食品不符合安全标准受到有关食品安全监督管理部门查处的名单；

　　（五）其他需要公布的信息。

　　有关食品安全监督管理部门应当提供前款规定的相关信息。

　　第二十四条　鼓励社会公众举报生产经营不符合安全标准生鲜食品的行为。有关行政管理部门收到关于生鲜食品安全问题的投诉或者举报，应当及时依法调查处理；对查证属实的投诉或者举报给予一定的奖励。

　　第五章 法律责任

　　第二十五条　违反本办法第八条第二款第一项规定，销售甲胺磷、氧化乐果、对硫磷、甲基1605、快灵农药及其混合配剂的，由农业行政管理部门责令其停止销售，可处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　第二十六条　违反本办法第九条第二款规定，生鲜食品种植、养殖基地不按照规定如实记载农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的使用以及防疫、检疫等情况的，分别由农业行政管理部门、海洋与渔业行政管理部门给予警告，并可处以500元以上2000元以下的罚款。

　　第二十七条　违反本办法第十六条第一款规定，批发市场对进场交易的不符合安全标准的生鲜食品出具检验合格证明的，以及违反本办法第十六条第二款规定，大卖场、生鲜超市应当对生鲜食品进行检验而未检验或者检验不合格而销售的，由工商行政管理部门处以2000元以上10000元以下的罚款。

　　第二十八条 违反本办法第十七条第一款规定，个人自销未经检验或者检验不合格的生鲜食品的，由工商行政管理部门予以警告，并可处以300元以上1000元以下的罚款。

　　第二十九条 违反本办法第十八条第一款规定，经营者未建立进货查验制度，或者未按规定将经营的生鲜食品名单纳入工商行政管理部门生鲜食品安全监管系统的；以及违反第十八条第三款规定，经营者销售按规定应经净化而未经净化或者虽经净化但不符合规定标准的贝类水产品的，由工商行政管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，对个体工商户处以300元以上1000元以下的罚款，对其他经营者处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　第三十条 违反本办法第十九条第一款规定，市场开办者不履行相应责任的，由工商行政管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，处以2000元以上10000元以下的罚款。

　　第三十一条　违反本办法第二十条规定，餐饮业、集体用餐配送单位采购未经检验、检疫合格的生鲜食品的，由卫生行政管理部门处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　第三十二条 违反本办法规定的其他违法行为，法律、法规、规章规定行政处罚的，由相应的行政管理部门依法予以处理。

　　第三十三条 拒绝、阻碍有关食品安全监督管理部门的工作人员依法执行公务，触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第三十四条　有关食品安全监督管理部门的工作人员在食品安全监督管理活动中，不履行本办法规定的相应职责并造成一定损害，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第六章 附则

　　第三十五条　本办法自2005年9月1 日起施行。




黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省人民政府重大决策规则的通知

黑政发 〔2006〕52号



大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
　　《黑龙江省人民政府重大决策规则》已经2006年5月23日召开的省政府第三十五次常务会议通过，现予印发，请遵照执行。

2006年6月26日

黑龙江省人民政府重大决策规则

第一章　总　则

　　第一条　为了规范省政府的重大决策行为，健全科学、民主、依法决策机制，提高决策质量和行政能力，全面贯彻落实科学发展观，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的有关规定，制定本规则。
　　第二条　省政府的下列决策属于重大决策（以下简称决策），必须按本规则作出、执行和监督：
　　（一）贯彻落实党中央、国务院及省委重要决议、决定和工作部署的意见；
　　（二）需要报告国务院或者提请省委、省人民代表大会及其常务委员会审议的重大事项；
　　（三）全省经济社会发展的重大战略、中长期规划、年度计划；
　　（四）涉及全省经济社会发展、改革开放、社会稳定方面的重要政策及工作部署；
　　（五）地方性法规草案，省政府规章；
　　（六）省政府工作报告和全省经济社会形势分析；
　　（七）省级财政预算及预算执行中新发生的大额资金支出、重大国有资产处置、重大项目和重要专项资金安排意见;
　　（八）全省土地利用总体规划、自然资源开发利用总体规划;
　　（九)以省政府名义作出的重要表彰决定以及对省管干部的行政处分意见;
　　（十)应当由省政府提出决策意见的重大突发事件和重要紧急情况;
　　（十一)依法需要省政府决策的其他重大事项。
　　第三条　省政府以科学决策、民主决策、依法决策为决策的基本准则，实行公众参与、专家论证和政府决定相结合，严格遵守法律、法规、规章的规定和决策程序，确保决策内容和程序的合法性，并坚持权责统一的原则。
　　省政府采取有效措施，不断完善决策制度，健全决策机制，规范决策程序，拓宽决策思路，优化决策方式，提高决策水平，使省政府决策更好地兼顾国家利益、社会公共利益与公民个人利益，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

第二章　决策权限

　　第四条　省政府决策应当按照《黑龙江省人民政府工作规则》的规定，由省长根据决策事项的需要，主持召开省政府全体会议、省政府常务会议或者省长办公会议集体审议，在集体审议的基础上由省长作出决定。
　　重大突发事件的处理，按照《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》的规定进行决策;重要紧急情况需要省政府立即决策的，由省长或者有关副省长按职权临机处置，并及时向省政府领导班子报告;特别重大或者涉及全局的突发事件和紧急情况，由省政府领导临机集体议决。
　　本规则第二条规定以外的事项，需要省政府决定的，由省长、副省长按照职责分工独立负责地作出决定。副省长可以就其中的重要事项请示省长后决定。
　　第五条　贯彻落实党中央、国务院重大方针政策的意见，涉及全省经济社会发展规划和重要工作部署，以及关系民生重要问题的决策事项，经省政府常务会议或者省长办公会议讨论后，提请省委讨论决定。
　　第六条　按照宪法和地方组织法规定应由省人民代表大会审查批准的全省经济社会发展规划、计划、预算及其执行情况报告、省政府工作报告，依法应由省人民代表大会及其常务委员会审议通过的地方性法规以及其他重要事项，经省政府按本规则第四条的有关规定提出决策意见后，提请省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会审议决定。
　　第七条　依法属于省政府所属部门和地方政府职权范围内的决策事项，以及其他国家机关、社会团体、企业事业单位、中介机构等组织和公民个人依法能够自主决定的事项，省政府不予决策。

第三章　决策程序

　　第八条　省政府拟决策事项的提出和确定程序如下:
　　(一)经省政府有关部门或者地方政府领导班子集体讨论提出拟决策事项建议，征得有关省政府副秘书长、秘书长或者协管省长助理同意后，逐级报分管副省长、省长确定;
　　(二)由省政府副秘书长、秘书长、省长助理提出拟决策事项建议，经分管副省长同意后，报省长确定;
　　(三)由副省长提出拟决策事项建议，报省长确定;
　　(四)由省长直接提出并确定拟决策事项。
　　公民、法人和其他组织认为某些重大事项需要提请省政府决策的，可以通过前款规定的途径提出建议。省政府网站应当开辟专栏，征集省政府决策建议，供省政府确定决策事项时参考。
　　第九条　拟决策事项确定后，决策事项承办单位应当根据决策目标和工作计划，深入开展调查研究，广泛收集相关信息，必要时可进行专题考察，学习借鉴省内外、国内外的先进经验。对涉及全省经济社会发展和人民群众切身利益、应对公共安全问题的突发事件以及专业性较强的决策事项，应当由省政府有关领导、有关专家和实际工作者共同进行调查研究和分析论证。
　　决策事项承办单位在调查研究和初步论证的基础上，形成决策方案征求意见稿，并就决策事项的全部或者部分内容拟定两种以上供选择的决策方案。
　　第十条　决策事项承办单位应当按照决策事项涉及的范围，征求省政府有关部门及其他有关单位的意见，进行充分协商。其中，涉及地方利益的，应当征求有关地方政府的意见;涉及全省经济社会发展全局的，应当通过召开座谈会、走访、书面征集意见和建议等形式，广泛听取人大代表、政协委员、政府参事、民主党派、人民团体、专家学者以及社会各界的意见和建议。
　　决策事项承办单位应当如实归纳整理通过各种渠道征集的意见和建议，研究分析并吸纳合理意见，协调和兼顾好各方面的利益关系，形成决策方案草案。有关意见未予采纳的，应当采取适当方式作出说明;决策方案修改变动较大的，应当再次征求有关方面的意见。
　　第十一条　省政府决策涉及人民群众切身利益的，决策事项承办单位应当通过省内主要新闻媒体和省政府网站将决策方案征求意见稿向社会公示，依法召开听证会，形成社会公示和听证报告，做为省政府决策的重要依据。
　　召开听证会的，除少数特邀代表外，听证会代表应当通过自愿报名的方式产生，并具有广泛的代表性。决策事项承办单位应当充分考虑听证会多数代表提出的意见和建议。
　　第十二条　专业性、技术性、法律性较强的决策事项，由省政府委托省科技经济顾问委员会、省政府法制咨询委员会等咨询研究机构组织专家进行论证，论证报告作为省政府决策的重要依据。
　　涉及多学科、多领域的有关全省经济社会发展战略性或者专业性较强的决策事项，可以采取公开招标的方式，委托国内外专门的咨询研究机构进行研究论证。
　　任何单位和个人不得干涉专家的咨询论证工作，以保持专家咨询论证意见的独立性，保证决策方案草案的科学性和客观公正性。
　　第十三条　决策方案草案应当按下列程序进行审核协调:
　　(一)决策事项承办单位的主要负责人对决策方案草案进行初步审核协调，其中涉法的，提交省政府法制机构进行合法性审查或者依法协调;
　　(二)提请省政府有关副秘书长、秘书长或者协管省长助理主持审核协调;
　　(三)有关副省长主持协调;
　　(四)决策事项涉及多位副省长主管且情况复杂、协调难度较大的，由省长或者常务副省长召开省政府专题会议对决策方案草案进行研究、协调。
　　第十四条　决策方案草案确定后，由省政府秘书长提出提请省政府全体会议、省政府常务会议或者省长办公会议审议的安排意见，报省长审定。
　　提请省政府审议的决策方案草案，应当附有说明。说明的内容包括：决策的必要性和可行性，决策风险预测报告，有关法律、法规、规章和政策规定特别是禁止性规定，征集的主要意见，专家咨询论证意见，各方面意见的审核协调结果，需要省政府研究确定的主要问题。部门之间和不同社会群体之间仍存在明显分歧意见的，应当特别加以说明。国内外有相同或者相似决策事项的，应当附送有关资料。向社会公示和召开听证会的，还应当附送有关报告和听证笔录。
　　提请省政府讨论的决策方案草案及有关材料，应当提前送达与会人员并为其留有较充分的研究时间。与会人员应当在会前认真阅读和研究决策方案草案及有关材料，并形成意见。
　　第十五条　省政府审议决策方案草案时，与会人员应当充分发表意见；副省长因故不能到会的，应当留有书面意见或者委托他人表述意见。主持会议的省长在与会人员未充分发表意见之前，不发表倾向性意见；在会议集体讨论之后，由主持会议的省长依法作出原则通过、再次审议、先行试点或者搁置的决定。
　　省政府审议决策事项，可以根据议题需要，邀请省委、省人大、省政协、省法院、省检察院、民主党派、工商联、人民团体有关负责人以及省人大代表、政协委员、政府参事、有关专家学者和群众代表列席。
　　第十六条　省政府决策的结果由省政府办公厅根据会议决定形成会议纪要或者制发文件，印发各有关部门和地方政府执行。
　　按照《黑龙江省政府信息公开规定》的有关规定，除了依法需要保密的事项外，省政府全体会议、省政府常务会议、省长办公会议审定的决策结果，应当及时通过黑龙江政报、省政府网站和有关新闻媒体向社会公布，并可根据需要召开省政府新闻发布会。
　　涉及公共安全问题的突发事件，应当将事件的原因、经过等情况和政府的应对措施、处置结果及时通过省政府新闻发布会和有关新闻媒体如实向社会公布。

第四章　决策的执行和督查

　　第十七条　省政府组成人员应当带头执行省政府决策，所有行政机关、公务员以及其他有关单位和人员应当认真执行省政府决策。未经省政府同意，任何单位和个人不得擅自变更或者停止执行决策。
　　第十八条　负责执行省政府决策的责任单位(含主办和协办单位，以下统称决策执行单位)应当制定决策实施方案，明确领导责任及具体承办机构和责任人，确保落实省政府决策的质量和进度，不得推诿和拖延;因不可抗力或者决策依据、客观条件发生变化而导致决策目标部分或者全部不能实现的，应当及时向省政府请示，但在省政府未批准之前，不得擅自调整或者中止决策的执行。
　　决策执行单位应当根据省政府决策的执行要求和实际情况，对有关决策执行情况进行阶段性总结或者执行情况评估，并将总结报告、评估结论向省政府报告。
　　第十九条　省政府决策由省政府办公厅分解落实任务，明确省政府负责领导、责任单位及完成时限，并对决策的实施过程进行跟踪督查，督促有关责任单位按时限要求和工作目标完成决策执行任务。
　　省政府办公厅通过对省政府决策的督办检查，随时了解和解决决策实施中出现的新情况、新问题，对决策实施过程中出现的重要问题及解决建议，应当及时报告省政府有关领导。
　　分管副省长、省长助理、省政府秘书长、副秘书长负有督促检查有关责任单位落实省政府决策的职责，应当定期过问决策执行情况，及时协调解决执行过程中出现的问题，涉及多位副省长主管且问题复杂的，可以提请省长或者常务副省长召开专题会议，研究解决存在的问题，完善落实决策的措施，并总结推广决策落实工作中的典型经验。
　　第二十条　省政府决策的实施和完成情况应当纳入部门和地方政府的年度工作目标考核内容，作为评比和奖惩的重要依据。
　　省政府建立决策及其执行效果的社会评议机制，通过互联网或者有关媒体定期听取公众对省政府决策及其执行效果的评价，作为改进工作的依据。
　　第二十一条　省政府决策需要停止执行或者修改的，依照本规则第三章规定的程序进行。情况紧急的，省长可以直接作出决定并依法公布。
　　省政府决策停止执行或者修改的，责成决策执行单位及有关方面依法采取有效措施，尽量避免或者减少损失。

第五章　决策监督和责任追究

　　第二十二条　省政府建立决策监督机制，加强政府内部对决策执行情况的层级监督，对不执行或者推诿、拖延执行省政府决策的单位及有关责任人给予通报批评。
　　监察部门应当加强决策职责履行和行政效能的监督，对超越决策权限、违反决策程序以及对决策事项的提出或者执行不力、偏离决策目标和内容等问题，应当依法追究有关人员的行政责任。审计部门应当将政府重大投资专项资金使用等决策的执行情况纳入跟踪审计或者效益审计范围，加强经济责任审计工作，并将审计报告呈报省政府。
　　第二十三条　省政府决策及其执行行为应当依法接受省人民代表大会及其常务委员会的监督、省政协及民主党派的监督、舆论监督和人民群众的监督。
　　公民、法人和其他组织认为省政府有关决策应当停止执行或者修改的，可以向省政府提出建议。经省政府办公厅审查，认为省政府有关决策确需重新研究评估的，提请省政府授权有关机构对该决策进行研究评估，形成停止执行、修改或者继续执行的意见。审查研究意见经省政府同意后，应当及时向提出建议的公民、法人和其他组织反馈。
　　第二十四条　省政府决策及执行各环节的行为主体均应纳入过错责任追究的范围。对违反本规则作出的错误决策或者不执行、延误执行、擅自改变省政府决策，造成重大损失或者严重不良影响的，有关责任人员应当承担相应责任。

第六章　附　则

　　第二十五条　省政府制定规章和提出地方性法规草案，除执行本规则外，还应当执行省政府及省人民代表大会常务委员会的有关规定。
　　第二十六条　各市、县人民政府和省政府所属部门应当参照本规则，制定本机关科学、民主、依法决策的相关规则，报省政府办公厅备案。各级行政机关作出的决策中，属于规范性文件的，其发布前的审核和发布后的备案，应当严格遵守省政府有关规范性文件制定和备案的规定。
　　第二十七条　本规则自2006年7月1日起施行。