内蒙古自治区城镇污水处理厂运行监督管理办法
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内蒙古自治区城镇污水处理厂运行监督管理办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区城镇污水处理厂运行监督管理办法
内蒙古自治区人民政府令第174号
《内蒙古自治区城镇污水处理厂运行监督管理办法》已经2010年8月25日自治区人民政府第七次常务会议审议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。
自治区主席 巴特尔
2010年9月17日
第一条 为加强城镇污水处理厂的运行监督管理，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内城镇污水处理厂运行的监督和管理，适用本办法。
第三条 旗县级以上人民政府对城镇污水处理厂运行负总责，通过依法征收污水处理费和适当的财政补贴，保证城镇污水处理厂正常运行。
第四条 旗县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城镇污水处理厂运营的监督管理。旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内城镇污水处理厂出水水质和水量的监督管理。
财政、发展改革、水行政主管部门按照各自职责做好城镇污水处理厂运行监督管理的相关工作。
第五条 旗县级以上人民政府应当编制本行政区域的污水再生利用规划，统筹安排城镇污水再生利用，城镇污水再生利用率应当达到国家和自治区有关要求。
第六条 城镇污水处理厂建设竣工后，建设单位应当向环境保护、建设行政主管部门提出试运行申请。试运行之日起3个月内，建设单位应当向环境保护行政主管部门申请环境保护竣工验收。
城镇污水处理厂已经具备运行条件的，应当及时组织运行。
第七条 城镇污水处理厂投入运行后的实际处理负荷在一年内不得低于设计能力的60%。
第八条 城镇污水处理厂应当在进水口、出水口和关键水处理构筑物等位置安装污染物在线监测装置及流量计量装置，并与当地环境保护行政主管部门和建设行政主管部门的监控设施联网。
在线监测装置投入使用前，应当经过依法检定，使用中的在线监测装置，应当依法定期检定。
城镇污水处理厂应当按照操作规程使用、维护在线监测装置及附属设施，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁。
第九条 污水处理厂出水口的设计、建设应当符合环境保护行政主管部门的要求。
设计能力大于2万吨/日的城镇污水处理厂应当安装符合国家要求的中控系统并正常运行。
第十条 工业企业等排污者向城镇污水集中处理设施排放污水的，应当在工业企业内部先行处理，达到国家有关规定和环境影响评价批复要求后，方可排入城镇污水处理系统。
城镇污水处理厂接纳污水水质浓度不得高于国家有关规定和环境影响评价批复的标准。
第十一条 城镇污水处理厂的出水水质应当符合国家污染物排放标准和环境影响评价批复标准。
城镇污水处理厂的出水水质达不到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，应当进行提标改造。
第十二条 城镇污水处理厂进水水质超过设计标准导致出水超过标准时，城镇污水处理厂有举证的责任和应急处理的义务，并且应当及时向当地环境保护行政主管部门和建设行政主管部门报告，环境保护行政主管部门和建设行政主管部门接到报告后应当立即处理。
第十三条 城镇污水处理厂应当按照国家有关规定，对运行中产生的污泥进行综合利用或者无害化处理。污泥属于危险废物的，应当按照危险废物管理规定进行安全处置，并对处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，不得造成二次污染。
城镇污水处理厂应当对污泥暂存池采取有效的污染防治措施，使其符合环境影响评价批复的建设要求。
第十四条 城镇污水处理厂应当采取措施防止臭气外溢并达到国家有关规定要求。
第十五条 城镇污水处理厂应当建立污水处理厂运行记录和台帐管理制度。
第十六条 城镇污水处理厂应当保持连续运行，不得擅自停运。因设施大修、检修、维护等确需全部或者部分设备停运或者导致处理能力明显下降的，城镇污水处理厂应当提前15个工作日，向当地环境保护行政主管部门和建设行政主管部门提出申请，经批准后实施，并按照规定时间恢复正常运营。
第十七条 因突发事件导致城镇污水处理厂全部或者部分设备停运的，城镇污水处理厂应当立即启动安全运行应急预案，进行检修，并在2小时内向当地建设行政主管部门和环境保护主管部门报告。恢复正常运行后，污水处理厂应当在10个工作日内，向当地建设行政主管部门和环境保护行政主管部门报告。
第十八条 城镇污水处理厂需要在江河湖泊设置排污口的，应当向有管辖权的旗县级以上人民政府水行政主管部门提出设置申请，经审查批准后方可建设。
城镇污水处理厂试运行期间或者停运期间，废水若需直接排入河湖，应当向环境保护、水行政主管部门提出申请，经同意后方可进行。
第十九条 旗县级以上人民政府建设、环境保护行政主管部门以及相关部门应当严格按照有关法律、法规、规章和技术规范的规定，加强对城镇污水处理厂运行工作的监督管理，依照各自职责查处违法行为。
第二十条 城镇污水处理厂违反本办法规定，有下列情形之一的，由旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定进行处罚：
（一）未按规定安装污染物在线监测装置或者未按照规定与环境保护行政主管部门的监控设施联网的；
（二）违反操作规程使用污染物处理设施，致使处理设施不能正常发挥作用的；
（三）排放水污染物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准的；
（四）未经批准擅自停运污水处理设施或者拆除、闲置水污染物处理设施的；
（五）拒绝依照本办法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在监督检查时弄虚作假的。
第二十一条 城镇污水处理厂违反本办法规定，有下列情形之一的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以3万元以下罚款：
（一）城镇污水处理厂已建成并具备运行条件而不组织运行的；
（二）未按规定安装符合国家要求的中控系统或者不正常运行中控系统的。
第二十二条 旗县级以上人民政府建设、环境保护行政主管部门及有关部门工作人员在城镇污水处理厂监督管理工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法对直接负责的主管人员或者直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2010年11月1日起施行。
商务部公告2010年第84号 2011年度第一次工业品出口配额招标资质及初审、复审公告
商务部
商务部公告2010年第84号2011年度第一次工业品出口配额招标资质及初审、复审公告
公告2010年第84号
根据商务部《出口商品配额招标办法》和《工业品出口配额招标实施细则》的有关规定，现将2011年度第一次工业品出口配额招标的有关事项公告如下：
一、招标商品
镁砂、滑石、碳化硅、矾土、甘草及甘草制品（具体商品税号目录见附件1）。
二、招标时间
从2010年11月起，商务部出口商品配额招标委员会将对上述招标商品进行配额招标，具体商品招标公告将在《国际商报》、商务部网站及中国国际电子商务网上公布。
三、2011年部分工业品出口配额招标投标企业资质标准
（一）镁砂、滑石、碳化硅、矾土、甘草及甘草制品出口配额招标投标企业须符合以下标准：
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记或获得外商投资企业批准证书、具有独立法人资格，外商投资企业经营范围中应包括相应商品出口业务，或经商务部批准具有相关商品的出口规模。
2、生产企业具有与生产规模相适应的环保治理设施，污染物排放达到国家或地方有关污染物排放标准。
3.遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险。
4.自2010年1月1日起，镁砂、滑石、矾土企业的产品原料须来自具有合法采矿资格的开采企业。
5.流通企业所采购货物必须是来自符合上述第2、3、4款要求的生产企业所供产品。
6.2008年-2010年无违反国家有关法律、法规的行为。
（二）除上述标准外，投标企业还须符合以下标准：
1、镁砂
A.轻重烧镁
（1）流通企业注册资本达到500万元人民币， 2007-2009年平均出口数量达到3000吨。
（2）生产企业（含外商投资企业）注册资本达到500万元人民币，2007-2009年平均年出口数量达到3000吨，或2009年出口量达到1000吨，或平均年出口供货数量达到8000吨。
B.其他氧化镁含量在70%（含70%）以上的矿产品
（1）流通企业注册资本达到300万元，2007-2009年平均出口数量达到500吨。
（2）生产企业（含外商投资企业）注册资本达到300万元，2007-2009年平均出口数量达到300吨。
C.未煅烧的水镁石
（1）注册资本达到100万元。
（2）该商品2008年-2009年平均出口数量达到100吨，或2010年1-6月经商务主管部门备案并实际出口，或2007年-2009年年均供货量达20000吨。
D.含氧化镁70%以上的混合物
（1）注册资本达到100万元。
（2）该商品2009年有出口实绩，或2010年1-6月经商务主管部门备案并实际出口。
2.滑石块（粉）
（1）流通企业注册资本达到400万元，2007-2009年平均出口数量达到1000吨。
（2）生产企业（含外商投资企业）注册资本达到400万元，2007-2009年平均年出口数量达到500吨或平均年出口供货数量达到2000吨。
3.矾土
（1）流通企业注册资本达到500万元，2007-2009年平均出口数量达到1200吨。
（2）生产企业（含外商投资企业）注册资本达到500万元，2007-2009年平均年出口数量达到500吨或平均年出口供货数量达到20000吨。
4.碳化硅
（1）流通企业注册资本达到400万元，2007-2009年平均出口数量达到600吨或平均出口单价高于1600美元/吨。
（2）生产企业（含外商投资企业）注册资本达到400万元，2007-2009年平均年出口数量达到300吨或平均年出口供货数量达到1200吨或平均出口单价高于1600美元/吨。
5.甘草及甘草制品
（1）注册资本达到100万元。
（2）具体品种条件如下：
A.鲜或干的甘草：凡在2008-2010年8月期间，有出口实绩，或年平均委托出口额30万美元以上，或年平均出口供货数量达到50吨以上的生产加工企业；或中药材年平均出口额达到50万美元（西部地区企业30万美元）。
B.甘草液汁及浸膏：凡在2008-2010年8月有出口实绩，或年平均出口供货数量达到80吨的生产企业。
C.甘草酸粉、甘草酸盐及其衍生物：凡在2008-2010年8月期间，有出口实绩，或年平均供货值220万人民币以上的生产企业，或植物提取物年平均出口额120万美元（西部地区企业60万美元）以上的企业。
上述所有招标商品出口供货数量不包括生产企业自营出口数量。出口数量以海关统计为准，出口供货以资格审查结果为准。
注：2011年度第一次招标暂不对外商投资企业注册资本要求做硬性考核，自2011年度第二次招标时再执行统一的注册资本标准。
四、为促进招标商品出口配额合理有效使用，允许符合下列条件的企业（含外商投资企业）在2011年度一次性合并划转有关商品出口业绩和年度未使用的出口配额：
（一）允许合并划转的几种情况。
1、原企业更名、改制后的划转
2、集团公司和子公司之间的合并划转
3、同属一个集团的子公司之间的合并划转
4、相互参股控股企业间的合并划转
5、企业间就招标商品经营资产进行并购后的合并划转
（二）企业须符合的条件。
1、受让企业须符合有关商品出口配额招标投标企业资质标准（出口业绩和供货业绩条款除外）；
2、出让企业须在2010年招标中具有投标资格；
3、对（一）中第2、3种情况，集团公司对子公司的控股比例不得低于50%；对第4种情况，受让企业对出让企业的参股比例不得低于50%。
（三）企业须提供的文件。
1、企业所在地省级商务主管部门出具的申请合并划转的文件；
2、对（一）中第1种情况，申请企业须提供相关政府主管部门出具的企业改制的批复文件和变更名称的工商证明；
对（一）中第2、3、4种情况，申请企业须提供企业间相互隶属关系、股份组成以及相互参股控股的证明文件。
对（一）中第5种情况，申请企业须提供由会计师事务所出具的企业就招标商品经营资产进行并购的出资和验资报告、企业间进行资产并购的协议。
3、出让企业和受让企业须签署双方同意合并划转出口业绩及当年未使用配额的书面协议。协议须注明合并划转的原因以及出让方放弃有关招标商品的投标资格、出口业绩和当年未使用的出口配额，并声明不再经营招标商品的实际出口业务，不再追索和业绩相关的权益。该协议须双方共同签字盖章。
4、上述文件必须提供正本，招标办公室复印后退还企业。
（四）完成合并划转后，出让方即放弃和业绩有关的所有权益，受让方可凭合并后的业绩申请投标资格。此后，招标委员会不再受理企业已经合并业绩的再次拆分。
五、2011年度第一次招标投标资格审核程序
（一）资格初审。
1、各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门(以下简称各地商务主管部门)负责对本地区外贸企业、生产企业和外商投资企业出口配额招标商品出口及供货情况进行初审。中央管理企业由中国五矿化工进出口商会、中国医药保健品进出口商会（以下简称招标办公室）进行初审。
2、凡2007-2009年具有镁砂、滑石、碳化硅、矾土出口或供货实绩的企业均可申请参加资格初审。鉴于各地商务主管部门、有关商会已于2010年6-7月对本地区有关地方、中央管理企业2007-2009年上述商品出口及供货等情况进行了初审，本次只需对新增加的镁砂、滑石、碳化硅、矾土出口企业进行初审。
凡2008-2010年8月具有甘草及甘草制品出口或供货实绩的企业可申请参加资格初审。
3、各地商务主管部门和有关招标办公室按以下要求审核企业投标资格：
（1）组织本地区企业按附件2所列表格填写《申请投标企业资格申报表》，按附件3填写本地区《投标企业资格情况统计表》，各地商务主管部门审核后送有关招标办公室复审。
（2）申请企业初审须提供：
A. 申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》或加盖联合年检合格印章的《外商投资企业批准证书》、2009年资产负债表、损益表，并有合法会计师事务所认证证明;
B. 所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险费的相关证明；
C．生产企业所在地市级（含以上）环保部门出具的排污许可证或达标排放证书和本年度达标排放环境监测报告；
D.镁砂、滑石、矾土产品矿源企业的合法开采证明。
E、流通企业须提供供货企业符合B、C、D款要求的环保、社保等相关证明材料，同时提供购货增值税发票、代理出口证明。
上述提供材料均须由申请企业法人代表签字确认。
（3）初审材料由各地商务主管部门收集，与招标办公室一同备案。各地商务主管部门须向有关招标办公室完整提供缴纳社会保险费的相关证明、环保达标排放证书和环境监测报告、新增合格企业有关产品出口供货的增值税发票、合法开采证明复印件。
（4）资格初审于2010年11月26日17时前结束，如未在上述时限内上报，招标委员会将不予受理。
（二）资格复审。
1. 有关招标办公室负责对企业投标资格进行复审。
2. 各地商务主管部门将通过资格初审的合格企业名单及有关数据、材料寄送招标办公室复审。
3.资格复审于2010年12月3日前结束。复审结束次日，招标办公室将招标结果上报招标委员会。
4、招标委员会对上述复审材料进行审定后，视具体情况另行确定招标时间并发布招标公告。
（三）其他事项。
为保证招标商品数据的准确性，商务部出口配额招标委员会责成招标办公室对各招标商品生产企业供货业绩进行审核，有关生产企业须参加招标办公室组织的出口供货业绩网上核查，具体办法由招标办公室另行通知。
为保证复审合格企业顺利投标，请各地商务主管部门将具备投标资格的企业信息提交至商务部电子商务中心。有关投标网络问题请及时咨询商务部电子商务中心。
本公告其他未尽事宜详见《出口商品配额招标办法》和《工业品出口配额招标实施细则》中的有关规定。
附件：1.招标商品海关税号
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/201011/1289874914735.doc
2.申请投标企业资格申请表
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/201011/1289874923817.doc
3.投标企业资格情况统计表
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/201011/1289874930900.doc
中华人民共和国商务部
二〇一〇年十一月十五日
上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定
上海市人民政府
上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定
上海市人民政府令第50号
《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》已经2010年10月25日市政府第88次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
市长 韩正
二○一○年十一月八日
上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定
（2010年11月8日上海市人民政府令第50号公布）
第一条（目的和依据）
为了加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容环境卫生，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条（适用范围和定义）
本市行政区域内建筑垃圾和工程渣土的处置及相关管理活动，适用本规定，但家庭装修工程产生的建筑垃圾和工程渣土除外。
建筑垃圾和工程渣土是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。
建筑垃圾和工程渣土的处置是指建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、消纳的各个环节。
第三条（管理部门）
市绿化市容行政管理部门是本市建筑垃圾和工程渣土处置的主管部门，负责本规定的组织实施。
区（县）绿化市容行政管理部门负责所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置的具体管理工作。
市和区（县）城市管理行政执法部门（以下统称城管执法部门）依法对违反本规定的行为实施行政处罚。
本市建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。
第四条（政府责任）
市和区（县）人民政府应当将建筑垃圾和工程渣土处置管理工作所需经费纳入本级财政预算。
区（县）人民政府应当加强对所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的领导。
第五条（鼓励综合利用）
本市鼓励对建筑垃圾和工程渣土实行综合利用，优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。
第六条（确定区域运输单位）
区（县）绿化市容行政管理部门应当根据所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的运输量，按照本规定第七条的要求确定本辖区承运建筑垃圾和工程渣土的单位（以下简称运输单位）。运输单位数量不得少于两家，区域经营期限不得超过2年。
区（县）绿化市容行政管理部门确定的本辖区运输单位无法满足所辖区域内建筑垃圾和工程渣土运输需求的，区（县）绿化市容行政管理部门应当增加本辖区的运输单位。
第七条（招投标要求）
区（县）绿化市容行政管理部门确定本辖区运输单位，应当通过市绿化市容行政管理部门设立的运输单位招投标平台进行招投标。招标条件应当包括下列内容：
（一）有道路运输车辆营运证的自有运输车辆数量不少于20辆;
（二）运输车辆符合《建筑垃圾车技术及运输管理要求》（DB31/T 398）的规定，并安装符合市绿化市容行政管理部门规定要求的转弯信号、语音提示装置;
（三）运输车辆驾驶员数量与运输车辆数量相适应，并通过有关部门组织的交通安全培训；
（四）运输车辆驾驶员具有3年以上驾驶大型车辆的经历，无承担全部责任或者主要责任的致人死亡的道路交通事故记录；
（五）有健全的企业管理制度并得到有效执行。
市绿化市容行政管理部门应当向中标的运输单位核发建筑垃圾和工程渣土运输许可证。
运输单位的招投标办法由市绿化市容行政管理部门会同相关部门另行制定。
第八条（建设单位确定运输单位）
产生建筑垃圾和工程渣土的建设单位（含建筑物、构筑物拆除单位，下同），应当在工程所在地的区（县）绿化市容行政管理部门确定的本辖区建筑垃圾和工程渣土运输单位中选择具体的承运单位。
第九条（消纳场所设置要求）
受纳建筑垃圾和工程渣土的场所（以下简称消纳场所）,由区（县）绿化市容行政管理部门设置,由市绿化市容行政管理部门统筹平衡。消纳场所应当具备下列条件：
（一）有符合市绿化市容行政管理部门规定要求的电子信息装置；
（二）有符合消纳需要的机械设备和照明、消防等设施；
（三）有符合规定的围墙和经过硬化处理的出入口道路；
（四）在出口处设置车辆冲洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施。
第十条（消纳场所管理）
消纳场所的管理单位应当遵守下列规定：
（一）按照规定受纳、堆放建筑垃圾和工程渣土，不得受纳其他物料；
（二）保持消纳场所相关设备、设施完好；
（三）保持消纳场所和周边环境整洁；
（四）对所受纳的、符合要求的建筑垃圾和工程渣土，向运输单位出具建筑垃圾和工程渣土消纳结算凭证；
（五）对进入消纳场所的运输车辆、受纳建筑垃圾和工程渣土数量等情况进行记录，并定期将汇总数据报告区（县）绿化市容行政管理部门。
第十一条（消纳场所的核实）
建设工程或者低洼地、废沟浜、滩涂等需要回填建筑垃圾和工程渣土的场所，以及可以受纳建筑垃圾和工程渣土的其他场所，有关单位可以向所在地的区（县）绿化市容行政管理部门提出设置消纳场所的申请，由区（县）绿化市容行政管理部门予以核实后启用。
区（县）绿化市容行政管理部门应当指派专人至前款规定的消纳场所，对受纳建筑垃圾和工程渣土情况进行监管，受纳的建筑垃圾和工程渣土符合要求的，向运输单位出具建筑垃圾和工程渣土消纳结算凭证。
第十二条（招标、发包要求）
建设单位在工程招投标或者直接发包时，应当在招标文件和承发包合同中明确施工单位在施工现场对建筑垃圾和工程渣土排放管理的具体要求和相关措施。
第十三条（运输费和处置费）
建设单位在编制建设工程概算、预算时，应当专门列支建筑垃圾和工程渣土的运输费和处置费，并在申请核发建筑垃圾和工程渣土处置证前，存入建设单位设立的建筑垃圾和工程渣土运输费、处置费专用帐户。建设单位未将运输费和处置费存入专用帐户的，不予核发建筑垃圾和工程渣土处置证。
建筑垃圾和工程渣土运输费、处置费实行政府指导价，由市物价部门会同市绿化市容行政管理部门制定。
第十四条（运输、处置费用的其他情况）
建设单位自行选择消纳场所的，建设单位应当与消纳场所管理单位签订消纳处置合同，明确受纳处置的建筑垃圾和工程渣土数量，协商确定处置费。建设单位自行选择消纳场所的，应当与运输单位签订运输合同，明确建筑垃圾和工程渣土的运输量，并根据政府指导价协商确定运输费。
建设单位委托运输单位选择消纳场所的，由建设单位与运输单位签订运输处置合同，明确运输、处置建筑垃圾和工程渣土的数量，根据政府指导价协商确定运输费和处置费。
第十五条（处置申报）
建设单位应当在办理工程施工或者建筑物、构筑物拆除施工安全质量监督手续前，向工程所在地的区（县）绿化市容行政管理部门申请核发建筑垃圾和工程渣土处置证。申请核发建筑垃圾和工程渣土处置证应当提交下列文件：
（一）建筑垃圾和工程渣土处置计划；
（二）建筑垃圾和工程渣土的运输处置合同、消纳处置合同、运输合同。
前款第（一）项规定提交的建筑垃圾和工程渣土处置计划，应当包括建筑垃圾和工程渣土的排放地点、种类、数量、消纳场所等事项；建设单位未能确定消纳场所的，应当提出建筑垃圾和工程渣土消纳申请。
区（县）绿化市容行政管理部门应当在接到申请之日起5个工作日内，对建筑垃圾和工程渣土处置事项进行审核。符合处置规定的，核发建筑垃圾和工程渣土处置证，并按照运输车辆数量配发相应份数的处置证副本；对建设单位提出的消纳场所申请，应当根据统筹安排原则指定消纳场所。不符合处置规定的，不予核发处置证，并向申请单位书面告知原因。
处置证应当载明建设单位和施工单位名称、运输单位名称、工程名称及地点、排放期限、消纳场所、运输车辆车牌号、运输线路、运输时间等事项。
禁止涂改、倒卖、出租、出借或者转让处置证。
第十六条（报监手续的要求）
建设单位在办理工程施工或者建筑物、构筑物拆除施工安全质量监督手续时，应当向建设行政管理部门或者房屋行政管理部门提交建筑垃圾和工程渣土处置证。
第十七条（施工现场管理）
施工单位应当配备施工现场建筑垃圾和工程渣土排放管理人员，监督施工现场建筑垃圾和工程渣土的规范装运，确保运输车辆冲洗干净后驶离。对施工现场建筑垃圾和工程渣土处置违反规定而未尽监督义务的施工工地，不得参加本市文明施工工地的评选。
运输单位应当安排专人对施工现场运输车辆作业进行监督管理，按照施工现场管理要求做好运输车辆密闭启运和清洗工作，保证运输车辆安装的电子信息装置等设备正常、规范使用。
施工单位发现运输单位有违反处置规定行为的，应当要求运输单位立即改正；运输单位拒不改正的，施工单位应当立即向绿化市容行政管理部门报告。绿化市容行政管理部门接到施工单位的报告后，应当及时到施工现场进行查处。
第十八条（车船运输规范）
运输建筑垃圾和工程渣土的车船应当统一标识，统一安装、使用记录路线、时间和消纳场所的电子信息装置，随车船携带处置证，并按照交通运输、公安交通等部门规定的线路、时间行驶。
运输车辆应当实行密闭运输；运输船舶应当实行密闭或者覆盖运输。运输途中的建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、撒落或者飞扬。
第十九条（中转码头要求）
转运建筑垃圾和工程渣土的码头应当取得码头经营许可证，配备符合市绿化市容行政管理部门规定要求的视频监控系统、电子信息装置和防污设施，并向区（县）绿化市容行政管理部门备案。
第二十条（消纳结算要求）
运输单位启运前，建设单位应当委托施工单位将具体启运时间告知工程所在地的区（县）绿化市容行政管理部门，并将建筑垃圾和工程渣土排放量、排放时间、承运车船号牌、运输线路、消纳场所等事项，分别告知消纳场所所在地的区（县）绿化市容行政管理部门和消纳场所管理单位。
运输单位按照要求将建筑垃圾和工程渣土运输至规定的消纳场所后，消纳场所管理单位应当立即向运输单位出具建筑垃圾和工程渣土运输消纳结算凭证。
运输单位可凭该结算凭证向消纳场所所在地的区（县）绿化市容行政管理部门申领运输费和处置费，区（县）绿化市容行政管理部门应当在2天内进行核实，经核实符合要求的，通知建设单位予以支付。
运输单位将建筑垃圾和工程渣土运往其他省市进行消纳的，区（县）绿化市容行政管理部门应当指派专人或者使用电子信息装置进行全过程监控，确保建筑垃圾和工程渣土按照规定消纳后，向运输单位出具建筑垃圾和工程渣土运输消纳结算凭证。
第二十一条（信息系统）
市绿化市容行政管理部门应当会同其他有关行政管理部门建立建筑垃圾和工程渣土处置管理信息系统，将运输单位、运输车船、驾驶员、消纳场所有关信息以及建筑垃圾和工程渣土处置的申请、核准信息纳入该信息系统。
第二十二条（监督检查）
市和区（县）绿化市容行政管理部门执法人员应当依法对建筑垃圾和工程渣土处置情况实施监督检查。
执法人员实施检查时，应当对检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况做好书面记录。
执法人员实施检查时，应当出示执法证件，不得影响相关单位和个人正常的生产经营活动。
第二十三条（投诉处理）
任何单位和个人发现建筑垃圾和工程渣土处置有违反本规定情形的，可以向绿化市容行政管理部门或者城管执法部门投诉和举报。绿化市容行政管理部门或者城管执法部门接到投诉和举报后，应当在规定期限内进行处理，并将处理结果告知投诉人。
第二十四条（已有处罚规定）
对违反本规定的行为，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。
第二十五条（对运输单位的一般处罚）
对运输单位违反本规定的行为，由城管执法部门责令改正，并按照下列规定予以处罚：
（一）违反本规定第七条第一款第（二）项规定，使用不符合规定的运输车辆的，处200元以上2000元以下罚款；
（二）违反本规定第十七条第二款规定，未安排专人到施工现场进行管理的，处200元以上1000元以下罚款。
第二十六条（对建设单位的处罚）
对建设单位违反本规定的行为，由城管执法部门责令改正，并按照下列规定予以处罚：
（一）违反本规定第八条规定,委托未经区(县)绿化市容行政管理部门确定的运输单位运输的，处1万元以上10万元以下罚款；
（二）违反本规定第十五条第五款规定，涂改、倒卖、出租、出借或者转让处置证的，处5000元以上5万元以下罚款。
第二十七条（对消纳场所管理单位的处罚）
违反本规定第十条规定，消纳场所管理单位未遵守相关管理规定的，由城管执法部门责令改正，处3000元以上3万元以下罚款。
第二十八条（对施工单位的处罚）
违反本规定第十七条第一款、第三款规定，施工单位未配备管理人员进行管理或者未向管理部门报告的，由建设行政管理部门责令改正，处200元以上1000元以下罚款。
第二十九条（运输许可证的吊销）
运输单位有下列违法行为在一定期间内被处罚3次以上（含3次）的，由市绿化市容行政管理部门吊销其建筑垃圾和工程渣土运输许可证：
（一）未实行密闭或者覆盖运输；
（二）运输车辆超载运输建筑垃圾和工程渣土；
（三）运输单位擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾和工程渣土；
（四）运输单位承运未取得处置证的建筑垃圾和工程渣土。
前款所指的一定期间，由市绿化市容行政管理部门根据管理需要予以规定和调整。
运输单位擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾和工程渣土或者承运未取得处置证的建筑垃圾和工程渣土，情节严重的，由市绿化市容行政管理部门吊销其建筑垃圾和工程渣土运输许可证。
运输单位所属的驾驶员发生道路交通事故累计造成3人以上死亡，且承担全部责任或者主要责任的，由市绿化市容行政管理部门吊销该运输单位的建筑垃圾和工程渣土运输许可证。
第三十条（行政监督）
区（县）绿化市容行政管理部门、区（县）城管执法部门有下列行为之一的，由上级行政管理部门依据职权责令限期改正，通报批评：
（一）未依照规定的要求招标或者增加运输单位的；
（二）对发现的违法行为不依法纠正、查处的；
（三）其他未依法履行监督管理职责的情形。
有前款行为，情节严重造成不良影响的，对直接责任人员依法给予行政处分。
第三十一条（执法人员违法行为的追究）
绿化市容行政管理部门、城管执法部门和其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）无法定依据执法或者故意违反法定程序执法的；
（二）使用暴力、威胁等手段执法的；
（三）故意损坏或者违反规定损毁当事人财物的；
（四）对发现的违法行为不依法查处的；
（五）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。
第三十二条（施行日期）
本规定自2011年1月1日起施行。1992年1月11日上海市人民政府令第10号公布，根据1997年12月14日上海市人民政府令第53号修正并重新公布的《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》同时废止。
