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江苏省南京市人民政府


南京市助力车管理办法
南京市人民政府
宁政发(1999)207号



第一条 为了加强对助力车的管理，减少城市环境污染，维护城市交通秩序，保障道路交通安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称助力车包括汽油机助力车和电动机助力车两类。
汽油机助力车是指发动机排量不大于36毫升，设计时速不超过24公里，并具备脚踏驱动功能的两轮车。
电动机助力车是指设计时速不超过24公里，并具备脚踏驱动功能的两轮车。
第三条 本市对助力车发展实行总量控制，不再新增市区汽油机助力车号牌。
已申领本市市区号牌的汽油机助力车，可以更新为符合《南京市汽油机车排气污染物徘放标准》规定的汽油机或者电动机助力车。
第四条 本办法由南京市公安局负责实施。公安交通管理机关具体负责助力车交通管理工作。
工商、环保等部门，应当按照各自职责协同做好助力车交通管理工作。
第五条 本市助力车号牌分为市区、五县二类。市区号牌应当标明“南京”字样；五县号牌应当分别标明“江宁”、“江浦”、“六合”、“溧水”、“高淳”字样。
助力车号牌应当固定安装在车身前后明显位置。
第六条 助力车须经公安车辆管理部门核发号牌、行驶证，方可上路行驶。
助力车驾驶员须经公安车辆管理部门核发准驾证，方可驾驶助力车。
任何单位和个人不得挪用、转借、涂改或伪造助力车号牌、行驶证和准驾证。
第七条 需要办理助力车更新、过户、补领牌证，迁出等手续的，应当向公安车辆管理机关提出申请，并出具车主身份证明、交易市场交易单等有效凭证，经检验合格后，予以办理。
助力车发动机、车架、颜色未经公安车辆管理部门批准，不得擅自变更。
本市五县及外地牌证的助力车不得迁入本市市区。
第八条 公安交通管理机关对助力车每两年检验一次，未经检验或检验不合格的助力车，不得上路行驶。凡尾气排放超过《南京市汽油机车排气污染物排放标准》规定的，必须安装尾气净化装置。
第九条 助力车驾驶员必须符合下列条件；
（一）年满16周岁；
（二）没有妨碍安全驾驶的疾病及生理缺陷。
公安交通管理机关对助力车驾驶员每两年进行一次审验，未经审验或审验不合格的驾驶人员不得驾驶助力车。
第十条 助力车应当在非机动车道上行驶。在没有划分中心线和机动车道与非机动车道的道路上，应当靠右边行驶。
第十一条 县挂市区号牌的助力车，可以在本市道路上行驶。
悬挂本市五县及外地号牌的助力车不得在本市市区道路上行驶。
过境的助力车必须按照指定路线行驶。
第十二条 助力车驾驶员应当遵守下列规
（一）携带准驾证和行驶证；
（二）醉酒后不得驾车；
（三）行驶速度不准超过15公里／小时，不得与其他车辆争道抢行；
（四）不得在市区禁鸣区域内鸣号；
（五）不得驾驶制动器失灵的助力车；
（六）不得牵引车辆或被其他车辆牵引；
（七）夜间行驶应当使用夜行灯；
（八）须在准许停放的地点依次停放；
（九）不得载人；
（十）载物重量不得超过30公斤，高度从地面起不得超过150厘米，宽度左右各不得超过出车把，长度不得超出车身。
第十三条 任何单位和个人不得无营业执照或超越经营范围销售助力车。
擅自销售助力车的，由工商行政管理部门依法查处。
第十四条 助力车驾驶员违反道路交通管理法规的，由公安交通管理机关依法实施处罚。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
本市过去制定的有关助力车管理规定与本办法不一致的，按照本办法执行。


1999年9月25日
江苏省人民政府


江苏省人民政府令
　（第９３号）


　　《江苏省农村社会养老保险办法》已于１９９７年８月２２日经省人民政府第１０１次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　郑斯林
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九七年八月二十六日


　　　　　　　　　　　 江苏省农村社会养老保险办法

第一章　总则





　　第一条　为了保障农村劳动者年老时的基本生活，建立健全农村社会保障制度，推动农村经济和社会的发展，落实计划生育基本国策，根据宪法和国家有关规定，结合本省农村的实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于在本省行政区域内由政府组织实施的农村（含乡镇企业）社会养老保险。


　　第三条　农村社会养老保险由政府组织引导，群众自愿参加，不得强迫命令。
　　农村社会养老保险采用个人缴费和集体补助相结合的方法，国家予以政策扶持。


　　第四条　各级政府应当加强对农村社会养老保险工作的领导，将计农村社会养老保险工作列入国民经济和社会发展计划。


　　第五条　省、市、县（市、区）民政部门是本行政区域内农村社会养老保险工作的行政主管部门。本办法发布施行之前县级政府已经指定农村社会养老保险工作行政主管部门的，从其指定，业务上接受民政部门的指导。县级以上政府其他有关部门按照各自的职责，协同民政部门做好农村社会养老保险工作。


　　第六条　省、市、县（市、区）农村社会养老保险事业机构（以下简称农保机构）按照政企分开的原则，经办农村社会养老保险的具体业务，管理农村社会养老保险金。
　　乡（镇）政府负责本行政区域内的农村社会养老保险工作。具体业务由乡（镇）农保机构承担。

第二章　保险费的缴纳





　　第七条　本省行政区域内非城镇户口６０周岁以下的各类人员（含乡镇企业职工），可以自愿参加农村社会养老保险。


　　第八条　农村社会养老保险纲（以下简称保险费），由参加农村社会养老保险的人员（以下简称参保人）向其户籍所在地的乡（镇）农保机构缴纳。也可以由村民委员会或者乡（镇）企业指定人员代办。


　　第九条　保险费缴纳的额度不受限制，参保人可以按月、按季或者按年缴纳，也可以一次性或者数次性缴纳。


　　第十条　乡镇企业可以从企业利润和集体积累中提取一定比例的资金，为本企业的职工集体补助缴纳保险费。具体办法由县级或者乡（镇）政府根据经济状况和企业经营情况规定。
　　乡（镇）企业为本企业职工集体补助缴纳的保险费，可以按照国家有关规定，在本企业所得税税前列支。


　　第十一条　个人缴纳的保险费和集体补助缴纳的保险费，分别记在参保人个人名下，建立个人养老保险帐户，统一编号，并由农保机构及时核发农村社会养老保险缴费证，详细记录缴纳保险费和转移农村社会养老保险关系等有关事项和数据，作为计发养老金的根据。


　　第十二条　参保人因自然灾害和其他原因，允许停缴保险费。恢复缴费后，停缴部分和利息可以补缴。参保人在监禁、劳动改造或者教养期间停缴保险费，解除后回原籍的，原保险关系可以恢复，允许继续参加农村社会养老保险。


　　第十三条　参保人或者乡镇企业有权向农保机构核查个人或者企业缴纳保险费的情况，农保机构应当及时无偿提供服务。

第三章　养老金给付





　　第十四条　参保人年满６０周岁后，根据个人养老保险帐户的储存积累总额，按月或者按季领取养老金，直至死亡。
　　参保人未满６０周岁，遇有特殊情况，经县级农保机构批准，可以提前领取养老金。


　　第十五条　参保人在领取养老金前或者领取养老金不足１０年死亡的，其个养老保险帐户储存额的余额可以一次性退给其法定继承人或者指定受益人。无法定继承人或者指定受益人的，由农保机构按规定支付其丧葬费。


　　第十六条　参保人因户口迁移或者被招工、提干和升学，其保险关系和缴纳的保险费应当按下列顺序处理：
　　（一）将保险关系转移到迁入地区可以继续参保；
　　（二）无法转保的，根据本人意愿，可以保留保险关系；
　　（三）无法转保、本人不愿保留保险关系的，将个人缴纳的全部本息退还给本人。


　　第十七条　月养老金的领取标准，按国家规定的计算方确定。


　　第十八条　参保人需要委托他人代为领取养老金的，应当出具委托代理书。


　　第十九条　个人养老保险帐户中的储存额，只能用于支付参保人年老时的养老金，不得挪作他用。


　　第二十条　参保人有权向农保机构核查养老金的给付情况，农保机构应当及时无偿提供服务。

第四章　保险金的管理





　　第二十一条　农村社会养老保险金（以下简称保险金）由农保机构在法律、法规、规章和政策允许的范围内，进行管理和运营，并承担相应的储存安全责任、保值增值责任、运营风险责任和法律责任。


　　第二十二条　按照分级管理、分散风险的原则，保险金实行分级储存。储存比例是：县级为８０％，市级为１５％，省级为５％。县级农保机构出现保险金兑现困难的，先由市级农机机构调剂安排，再不足的，由省农保机构调剂安排。应当按比例上解储存的保险金，由县级农保机构于下一年度的第一个月划转给省、市农保机构，并按有关财务管理的规定办理手续。省、市农保机构储存的保险金和按规定增值的利息部分，由省、市农保机构于每年１２月与县级农保机构平衡核算一次。


　　第二十三条　保险金管理实行专帐管理，专款专用。任何单位和个人都不得平调、挪用、截留和侵占保险金。任何单位和个人不得使用保险金直接投资、拆借、抵押或者作其他形式的担保。


　　第二十四条　保险金运营必须按照规定和要求并在法律、法规、规章和政策规定的范围内力求最大限度的增值。农村社会养老保险金结余额，除留足３个月的支付费用外，大部分存入银行或者用于购买国家发行的特种定向债券以及其他种类的国家债券。


　　第二十五条　乡（镇）农保机构必须在规定的时间内，将保险金及时上解到县级农保机构设立的银行专户，不得逾期和滞留。


　　第二十六条　农保机构应当建立健全财务、会计制度，按时将保险金收支、积存以及运营等情况报告同级民政部门和上级农保机构。同级财政、税务、审计等部门应当加强对保险金的监督检查。


　　第二十七条　农保机构提取、使用管理费，按国家有关规定执行。


　　第二十八条　保险金及其运营增值的部分和按规定提取的管理费，以及支付给参保人的养老金，按照国家有关规定免征税、费。

第五章　法律责任





　　第二十九条　以伪造有关证件或者其他手段多领、冒领养老金的，由农保机构追回多领、冒领的养老金。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十条　政府及其部门或者农保机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由上一级机关责令其改正；情节严重的，按照管理权限分别追究主要负责人和直接责任人行政、经济责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）使用保险金直接投资或者进行拆借、担保的；
　　（二）违反保险金保值增值规定，造成损失的；
　　（三）贪污、挪用保险金的；
　　（四）拖欠发放养老金的；
　　（五）擅自提高管理费标准的。

第六章　附则




　　第三十一条　本办法执行中的具体问题，由省政府民政部门负责解释。


　　第三十二条　本办法自发布之日起施行。