关于加强农业部定点市场管理工作的通知

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河南省财政厅


关于印发《河南省政府采购评标专家管理暂行办法》的通知

各省辖市财政局：

为了规范我省政府采购项目专家的评聘行为，加强政府采购专家的管理，确保政府采购公正、高效运作，根据《中华人民共和国政府采购法》和《河南省政府采购管理暂行办法》有关规定，我厅制定了《河南省政府采购评标专家管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我厅。

附件：《河南省政府采购评标专家管理暂行办法》

二OO二年七月十五日



河南省政府采购评标专家管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了规范我省政府采购项目专家的评聘行为，加强政府采购专家的管理，确保政府采购公正、高效运作，根据《中华人民共和国政府采购法》和《河南省政府采购管理暂行办法》有关规定，制定本办法。

第二条 各级政府采购管理部门负责建立政府采购项目专家库，管理专家的审核、入库、聘请评标等工作。

第三条 本办法所称专家是指政府采购管理部门按规定程序审查合格后录入专家库的所有人员。

第二章 专家的范围

第四条 政府采购评标专家从以下专业领域中，从事教学、科研、技术、管理等工作、具有丰富专业知识和实践经验的人员中选定：

（一）货物类：含一般设备、办公消耗用品、建筑和装饰材料、物资、专用材料、专用设备、交通工具、其他货物等。

（二）工程类：含建筑物、市政建设工程、环保绿化工程、水利防洪工程、交通运输工程、油气工程、电力工程、电信工程、系统集成网络工程、装饰修缮工程等。

（三）服务类：含印刷出版、专业咨询、工程监理、工程设计、信息软件开发、维修、金融、保险、交通工具维护和保障、会议、培训、物业管理、其他服务等。

（四）经济、法律方面。

（五）其他行业、专业。

第三章 专家的入库条件

第五条 入库专家应符合下列条件：

（一）遵守国家法律、法规和党的政策；

（二）敬业负责、公正廉洁、身体健康；

（三）从事本专业领域工作满八年,且具有高级职称或者具有同等专业水平。

（四）具有较高的招投标业务知识和较为丰富的专业实践经验；

（五）具有一定的市场经济知识，了解政府采购的基本知识和有关方针政策，熟悉其商务运作过程。

（六）热爱招标投标事业，积极参加招标投标的评审活动。

第六条 符合条件的专家，由所在单位推荐、个人自荐、招标中介机构推荐或政府采购管理部门邀请，填写“政府采购专家登记表”，并附有关资料证件、业绩材料后报政府采购管理部门审定、选聘。

第七条 被选聘的专家由政府采购管理部门颁发“政府采购专家”证书，并录入专家库。

第四章 专家的权利和义务

第八条 专家库专家可被邀请参与政府采购工作的咨询，或随机抽取被确定为从事专业相关的政府采购项目的评审专家，向有关部门反映项目屏审过程中的问题，提出意见、建议。

第九条 被确定为参加评审的专家应按时参加政府采购项目的评标工作。因故不能参加评审的，应及时通知政府采购管理部门。接受邀请参加评审工作的，无特殊原因，在评审期间不得中途退出。

第十条 专家在受聘参与政府采购项目的评审工作时，应遵守以下工作守则：

（一） 认真贯彻执行有关法律、法规、政策；

（二） 履行职责，严守秘密，廉洁自律；

（三） 客观、公正、公平地参与评审工作；

（四） 明确提出个人意见，并对所提意见承担责任；

（五） 与招标项目或与投标人有利害关系的应主动回避。

第十一条 评审结束后，评审专家应提出评审意见，并在评审报告中签字。

第十二条 专家在从事咨询、评审时，依据国家相关规定，结合参与咨询、评审工作实际情况，付给一定数额的报酬。

第五章 专家的管理

第十三条 专家实行动态管理，对不适宜继续承担评审工作的专家名单进行实时调整。

第十四条 专家参与政府采购项目有下列行为之一的，取消其政府采购专家资格，收回《政府采购专家》证书：

（一）违反国家法律、法规，招标文件规定，损害采购人、供应商正当权益的；

（二）违反本办法廉洁自律的规定，私下接触投标供应商或收受投标供应商的财物或其他好处的，并在政府采购信息公告媒体上通报；

（三）违反规定向他人透漏有关项目评标情况或其他信息的；

（四）以政府采购专家名义从事其他有损政府采购活动的行为。

（五）连续三次无故不参加项目评审工作的；

（六） 一年内三次被反馈为有不称职记录的。

在上述活动中，情节严重的，依法追究其法律责任。

第六章 附则

第十五条 本办法由河南省财政厅负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起执行。
中国工商银行


中国工商银行关于规范和改进授信管理工作的通知
中国工商银行




各一级分行、准一级分行：
为进一步加强授信管理工作，规范对企业的授信行为，现将有关事项通知如下，请遵照执行。
一、根据中国人民银行《商业银行授权、授信管理暂行办法》和我行实际情况，对企业的授信分为三种：一是基本授信，即根据国家有关政策和授信企业况所确定的基本信用额度；二是调整授信，即基于企业生产或经营需要而增加的贷款额度；三是特别授信，即根据国家政策和市场情
况，对企业固定资产贷款项目、融资项目及超过基本授信额度所给予的信用额度。对企业的前两种授信有效期均为一年，后一种视具体情况而定。
二、下级行就某企业调增授信额度须报请上级行批准，如果需要增加的授信额度超过申报行当年的基本授权限额，上级行的批复应同时包括对某企业调增授信额度和对该分行的特别授权。
如果某企业属于我行确定的优秀企业，总行对分行的特别授权可以跨年度使用，直至下次特别授权。
三、对优秀企业可在贷款、贴现、承兑、担保和信用证等业务范围内分别确定授信额度。各分支机构不得将各类业务的最高授信限额捆在一起自行调剂使或违章越权操作，应当严格按照有关业务规章、风险管理办法和授权授信管理权限执行。
对优秀企业给予流动资金贷款的授信额度，应按风险管理办法操作，并根据资金用途和风险度确定贷款方式，不能一概采取信用放款，也不得将流动资金贷款授信额度用于固定资产贷款(后者仍应按授权限额报批)。
四、固定资产贷款按项目审批，对同意贷款的项目可按规定出具贷款承诺，一般情况下不使用《中国工商银行授信额度通知书》；如企业确实需要授信额通知书的，按照本通知的规定办理。
五、总行营业部贷款涉及企业授信管理的，由各一级、准一级分行根据总行确定的优秀客户标准和企业名单提出申请，报总行营业部审查。营业部审查同后报总行信贷审查委员会审定。信贷审查委员会的审批意见应同时包括对某企业调整的授信额度和对营业部特别授权的内容。
六、总行对某企业确定或调整授信额度后，主办信贷部门应将授信情况通报其他信贷部门和总行营业部。
七、授信额度是商业银行对企业规定的内部控制信用的最高额度，一般只在银行内部掌握，但因改善对优秀企业服务等原因确需告知授信企业的，可采取头或书面的形式通知。以书面通知的，应采用总行规定的统一格式(见附件)。
附：
中国工商银行授信额度通知书
(1998年度)
＿＿＿＿＿＿＿＿公司：
根据贵公司的经营状况、管理水平和发展规划，经我行审查决定对贵公司确定如下授信额度：
一、流动资金贷款
人民币流动资金贷款总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿元；
外汇流动资金贷款总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿美元。
贷款方式根据资金用途和风险度确定。
二、票据承兑
在我行办理承兑的银行承兑汇票总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿元。
三、票据贴现
在我行办理贴现的银行承兑汇票总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿元。
四、对外担保
对经营和发展需要并符合国家有关规定的担保申请，可以提供总额＿＿＿＿＿＿＿＿亿美元的非融资类对外担保。
五、签发信用证
在我行申请签发人民币信用证的总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿亿元，外汇信用证的总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿美元。
以上授信额度不妨碍贵公司提出固定资产贷款以及对上述业务新的金融服务需求。
本通知仅限于贵公司使用，对其他企业不具有融资或担保的效力。
中国工商银行
一九 年 月 日



1998年5月28日