关于对企业进行乱评比活动有关问题的通报
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关于对企业进行乱评比活动有关问题的通报
中共中央宣传部 等
关于对企业进行乱评比活动有关问题的通报
中共中央宣传部 国家经济贸易委员会 外交部 监察部 国务院港澳事务办公室 国家工商行政管理局 国家技术监督局
各省、自治区、直辖市及计划单列市党委宣传部、经贸委（经委、计经委）、外事办、监察厅（局）、工商局、技监局，国务院有关部门，各主要新闻单位：
1996年3月，中共中央办公厅、 国务院办公厅发出《关于严格控制评比活动有关问题的通知》（厅字[1996]10号，以下简称《通知》）后，企业的评比活动得到了有效控制。但一些社团组织仍然无视《通知》的规定，以谋取小团体或个人利益为目的，举办对企业的评比活动，或以推荐
、排序、认定、上榜、宣传介绍、公布调查结果等形式搞变相评比活动，一些经营性机构通过承办评比活动牟取暴利；个别在境外注册的组织到内地举办评奖活动，向企业索取高额费用；有的甚至采取瞒骗的手段，引诱企业出钱买“假奖”。少数企业负责人把花钱买奖当作提高企业信誉的
“捷径”。这些乱评奖活动干扰了企业正常经营，影响着公平竞争环境的形成，损害了广大消费者的利益。为维护《通知》的严肃性，坚决制止乱评比活动，维护正常的经济秩序，现将有关问题通报如下：
一、目前，国家对企业的各种评比活动仍处于清理整顿期间，在《通知》发出后，国务院没有批准过一项对企业的评比活动，所有全国性或行业性（包括境外组织在国内举办的）对企业的评比或变相评比活动，都是违反《通知》规定的，其评比结果一律无效，国家不予承认。为正视听
，防止企业上当受骗，现根据企业举报并经核实，对部分未经批准的评比活动予以曝光：
1、中国企业商誉调查委员会、中国企业商誉调查专家委员会以中国保护消费者基金会、中国社会学会、中国公共关系专业委员会名义主办的所谓“中国企业最佳商誉”等级确认活动；
2、以中国名牌商品介绍活动委员会名义，由北京铁流广告有限责任公司经办的所谓“名牌商品”介绍活动；
3、以跨国公司与中国市场论坛组委会名义，由北京鹏泰咨询有限责任公司经办的所谓“中国市场行业第一企业”推展宣传活动；
4、以中国企业品牌调查委员会、中国企业品牌推展委员会的名义举办的所谓“中华驰名品牌”认证活动；
5、以中国名牌事业发展评价中心名义举办的所谓“中国名牌发展奖”评选活动和’97市场品牌调查评价活动；
6、以中国市场学会、中国公共关系协会联合主办，北京茂业源信息咨询有限公司承办的所谓“中国市场商品（服务）顾客满意度”调查暨宣传发布活动；
7、以中国名牌战略促进会的名义举办的所谓“中国公认名牌”认证发布活动；
8、以中国城市经济研究会、中国质量管理促进会、中国调查统计事务所名义，由北京经济报社企划部、北京导向广告集团承办的所谓“中国城市主导品牌竞争力”调查发布活动；
9、以中国职业企业家协会、中国企业形象研究会、中国企业家周刊社、中国经济报导社的名义举办的“中国发展邮电通信行业十大功勋人物认定暨1997年中国十佳邮电通信企事业单位”推荐活动、“中国发展建筑业十大功勋人物认定暨1997年中国十佳建筑企业”推荐活动；
10、以美国爱因斯坦发明博览中心、 香港科学院国际荣誉评选委员会、澳门科学院国际荣誉评选委员会名义主办，以澳门招商局、香港国际新产品展览中心以上五家机构均为一名在澳门居住者在香港和澳门注册的公司名义协办，北京科先思电子科技开发有限公司代理的所谓“首届国
际爱因斯坦新发明、新技术（产品）博览会暨国际荣誉评奖会”、“首届李时珍医药成果及医护业绩博览会暨国际荣誉评奖会”。
二、各部门对所属机构未经批准对企业进行的评比或变相评比活动，要按照《通知》的要求坚决予以查处。要严格对企业出国领奖的审批，防止领假奖。
三、企业要端正经营思想，提高自身防范能力，自觉抵制各种乱评比活动。
1998年3月2日
关于印发《克拉玛依市支持社会力量兴办福利机构暂行办法》的通知
新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府
关于印发《克拉玛依市支持社会力量兴办福利机构暂行办法》的通知
新克政发〔2011〕17号
各区人民政府，市政府各委、办、局，石油、石化企业，各有关单位：
《克拉玛依市支持社会力量兴办福利机构暂行办法》已于2011年2月11日，经市十二届人民政府第47次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年三月一日
克拉玛依市支持社会力量兴办福利机构暂行办法
第一条 为鼓励和支持社会力量发展社会福利事业，根据国务院办公厅转发民政部等部门《关于加快实现社会福利社会化的意见》（国办发〔2000〕19号）、民政部《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》（民发〔2005〕170号）、自治区《关于支持社会力量兴办老年人社会福利机构的意见》（新民发〔2009〕52号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 经民政部门批准设立，由企事业单位、社会团体及其他社会组织（国家机关除外）和公民，利用非国家财政性资金在本市兴办的为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务，并取得《社会福利机构设置批准书》和《民办非企业法人登记证书》的非营利性社会福利机构，以及社会力量采取承包、租赁、合营等与政府合作经营的“公办民营”类型的社会福利机构适用本办法。
第三条 符合下列条件的可以享受政策扶持和资金资助：
（一）社会福利机构的基础设施建设标准符合建设部、民政部颁发的《老年人建筑设计规范》（JGJ122-99）、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001、J144-2001）。养老服务机构要达到民政部颁发的《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008-2001），残疾人福利机构要达到民政部颁发的《残疾人社会福利机构基本规范》（MZ009-2001），儿童福利机构要达到民政部颁发的《儿童社会福利机构基本规范》（MZ010-2001）的要求；
（二）通过民政部门的年检；
（三）年度内无严重安全责任事故；
（四）收入应用于弥补各项服务成本，实际运营中的收支结余只用于自身发展，并接受具有资质的专业机构财务审查。
第四条 对社会力量兴办的福利机构政府给予一次性床位补贴和运营经费补贴。
（一）新建社会福利机构，床位数不少于30张；居室的单人间使用面积不小于10平方米；双人间使用面积不小于14平方米；三人间使用面积不小于18平方米；合居型居室每张床位的使用面积不小于5平方米。按每张床位8000元的标准给予一次性床位补贴。
（二）改扩建社会福利机构，新增床位数不少于20张的，按新增每张床位5000元标准给予一次性床位补贴。
床位补贴自开办运营一年后，由财政部门分三年，每年按照50%、30%、20%比例拨付。该补贴由市、区财政部门按照50%的比例分别承担。
第五条 按照实际收住人数（限本市户籍）给予社会福利机构的运营补贴由所在区财政部门承担，补贴标准为每人每月120元。
社会力量兴办福利机构收住困难残疾人、低收入高龄、独居、失能等养老困难老年人的，按实际收住人数给予补贴，补贴标准为每人每月200元。
第六条 鼓励金融机构给予社会福利机构贷款支持。
第七条 开办社会福利机构免收有关登记类、证照类和管理类各项行政事业性收费。
第八条 对社会力量兴办福利机构免缴城市市政公用基础设施配套费和需要接入城市集中供热的新建、改扩建工程项目另按建筑面积加收的供热配套费。
第九条 社会力量兴办福利机构的用水、电、暖、燃气按照居民价格收费（生产经营性的除外）。物业费（指包含电梯在内的共用设施设备的日常运行、维护费用、公共用电、清洁卫生费、绿化养护费、提供机动车停放、装修垃圾清运的服务费用）按照年发生额的10%由福利机构所在区级财政给予补助。
第十条 社会力量兴办福利机构可以接受社会捐赠，对受赠款物的使用，应当尊重捐赠人的意愿；捐赠人没有明确使用意愿的，应当用于改善设施设备和服务对象的生活，对捐赠额占项目投资三分之一以上者，该设施（项目）可以其名字命名（国家规定不能命名的除外）。捐赠资金的使用情况应接受有关部门的审计和监督。
第十一条 对具备开展对外医疗、康复服务条件的社会力量兴办福利机构，卫生行政部门应按有关医疗机构管理规定给予审批。
福利机构所办的医疗机构已取得执业许可证并申请城镇职工基本医疗保险和居民基本医疗保险定点医疗机构的，经劳动保障部门审查合格后可纳入医疗保险定点医疗机构；福利机构收养人员中已参保人员，在福利机构所办且被医疗保险经办机构确定的定点医疗机构发生的医疗费用，按医疗保险的规定支付。
第十二条 就业优惠。社会力量兴办福利机构中收住的具有劳动能力和就业愿望的成年残疾人，残联和劳动保障部门应采取积极措施，优先推荐其就业。
社会力量兴办福利机构从业人员参加本市规定、符合补贴范围的职业培训，劳动保障部门按照有关规定给予职业培训补贴。
第十三条 税收减免和优惠。对社会力量兴办福利机构涉及房产税、城镇土地使用税、营业税、企业所得税、接受公益性捐赠以及持《再就业优惠证》的人员从事个体经营社会福利机构或社会福利机构新招用持《再就业优惠证》人员的税收优惠政策按照国家、自治区有关规定执行。
第十四条 收养“三无”老人费用。各区民政部门对辖区内社会力量兴办福利机构收住的“三无”对象进行严格审核后，与政府办社会福利机构收住“三无对象”合并编报，在部门预算中向各区财政申请专项经费补助，按有关标准支付其生活、照料服务等费用。
第十五条 社会力量兴办福利机构和“公办民营”社会福利机构应向主管民政部门提交以下材料：
（一）《社会力量兴办社会福利机构运营资助申请书》；
（二）《社会福利机构设置批准证书》或《养老服务机构执业许可证》副本；《民办非企业单位（法人、合伙、个体）登记证书》副本；
（三）年检报告书；
（四）与服务对象的有效合同或协议、服务满意率自查报告（包括调查时间、调查范围、调查方式、实施人员、调查结果及调查的相关材料）；
（五）民政部门要求的其他有关材料。
第十六条 新建的社会福利机构申请资助应于建成运营满一年后向主管民政部门申报；已营运的社会福利机构申请资助应于每年年底向主管民政部门申报。
第十七条 各级民政部门应对福利机构的申报材料进行审查。对符合申报条件的福利机构进行实地核查，核实内容包括年度服务量、服务收费项目税务发票、入住人员清单和入院时间证明等材料。
第十八条 实地核查后，民政部门会同财政及其他相关部门组成联合评审委员会，负责资助事宜的评审，对符合条件的，给予资助。
第十九条 民政部门应加强对社会力量兴办福利机构的业务指导和管理工作。各区民政部门应将本辖区年度资助社会福利机构情况报上一级民政部门备案。
第二十条 社会力量兴办福利机构除按本办法享受优惠政策外，符合《克拉玛依市鼓励投资促进重点产业发展若干政策》（新克政发〔2010〕1号）的还可享受该文件规定的优惠政策。
第二十一条 本办法由市民政部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
关于执行“船舶水文气象辅助观测规范”及“报告电码”中有关问题的答复
国家海洋局
关于执行“船舶水文气象辅助观测规范”及“报告电码”中有关问题的答复
1977年10月8日，国家海洋局
在毛主席革命路线和华主席抓纲治国战略决策的指引下，遵照国务院、中央军委〔1973〕第187号、〔1975〕第171号和国务院〔1975〕第八号文有关指示以及交通部、农林部、中央气象局、国家海洋局，关于进一步加强船舶水文气象辅助测报工作的联合通知精神，在各级党委领导和广大船员积极努力下，远洋船舶测报工作有了很大发展，广州远洋分公司所属船只已开展35条，上海远洋分公司开展5条，天津远洋分公司开展8条，青岛远洋分公司开展2条，共48条。收集了大量的海洋水文气象情报和资料。为国防和国民经济建设作出了积极贡献。
为进一步做好远洋船舶水文气象辅助测报工作，现将中远各分公司所提问题答复如下：
1．国家海洋局颁发的“船舶水文气象辅助观测规范”及其“报告电码”定于一九七八年一月一日北京08时（世界00时）正式执行，远洋轮在执行时通过试点逐步开展发报工作。
2．为方便船员使用，航海日志与“船舶水文气象辅助观测规范”所载的水文气象要素内容和符号，取得一致较好，希在印刷新的航海日志时，改以规范的内容和符号为准。
3．如船位恰在东经180°以西的发报区附近，而又正至世界时12时（即当地时间24时）左右，若发报有困难时，这次可不发。
4．气压读数的订正值由国家海洋局负责制定测报船的气压固定订正值作为一个常数，并负责制定气压的毫巴、毫米换算表。
5．“规范”和“电码”中的风向、风速规定为相对（合成）风向、风速，因考虑到交通部1965年颁布的“航海日志记载试行规则”第二章第五条关于这项内容的规定，决定“规范”和“电码”的风向、风速均改为真风向、真风速，关于规范和电码的修改问题，以及提供换算工具等均由国家海洋局负责。
