财政部、国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 10:32:52 浏览:9997
来源:法律资料网
财政部、国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知
财税[2003]183号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为贯彻落实国务院关于支持企业改制的指示精神，规范企业改制过程中有关税收政策，现就经县级以上人民政府及企业主管部门批准改制的企业，在改制过程中涉及的印花税政策通知如下：
一、关于资金账簿的印花税
（一）实行公司制改造的企业在改制过程中成立的新企业（重新办理法人登记的），其新启用的资金账簿记载的资金或因企业建立资本纽带关系而增加的资金，凡原已贴花的部分可不再贴花，未贴花的部分和以后新增加的资金按规定贴花。
公司制改造包括国有企业依《公司法》整体改造成国有独资有限责任公司；企业通过增资扩股或者转让部分产权，实现他人对企业的参股，将企业改造成有限责任公司或股份有限公司；企业以其部分财产和相应债务与他人组建新公司；企业将债务留在原企业，而以其优质财产与他人组建的新公司。
（二）以合并或分立方式成立的新企业，其新启用的资金账簿记载的资金，凡原已贴花的部分可不再贴花，未贴花的部分和以后新增加的资金按规定贴花。
合并包括吸收合并和新设合并。分立包括存续分立和新设分立。
（三）企业债权转股权新增加的资金按规定贴花。
（四）企业改制中经评估增加的资金按规定贴花。
（五）企业其他会计科目记载的资金转为实收资本或资本公积的资金按规定贴花。
二、关于各类应税合同的印花税
企业改制前签订但尚未履行完的各类应税合同，改制后需要变更执行主体的，对仅改变执行主体、其余条款未作变动且改制前已贴花的，不再贴花。
三、关于产权转移书据的印花税
企业因改制签订的产权转移书据免予贴花。
财政部 国家税务总局
二○○三年十二月八日
关于印发《2010年全国普法依法治理工作要点》的通知
司法部 全国普及法律常识办公室
关于印发《2010年全国普法依法治理工作要点》的通知
各省、自治区、直辖市司法厅（局）、普法依法治理领导小组办公室，新疆生产建设兵团司法局、普法依法治理领导小组办公室，中央和国家机关各部（委、办、局）普法办公室，中直机关工委、中央国家机关工委普法办公室：
现将《2010年全国普法依法治理工作要点》印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。
司法部 全国普法办公室
二Ο一Ο年一月十五日
2010年全国普法依法治理工作要点
2010年全国普法依法治理工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实加强全民法制宣传教育，全面落实“五五”普法规划，开展“五五”普法检查验收，研究制定新形势下法制宣传教育新的五年规划，推进普法依法治理工作深入发展，为加快建设社会主义法治国家，夺取全面建设小康社会新胜利营造良好的法治环境。
一、立足于服务经济社会发展，深入开展法制宣传教育
1、大力加强宪法学习宣传，继续加强与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高全民法治意识、法律素质，为经济社会发展营造良好的法治环境。
2、加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念；注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解。
4、结合“法律六进”活动，抓好重点对象法制宣传教育。认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的指导意见，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。
5、继续加强民族地区和宗教场所法制宣传教育，维护社会和谐稳定。指导民族地区法制宣传教育机构充分发挥职能作用，整合资源，继续深入推进“法律进农牧区”、“法律进寺庙”等活动。积极探索和建立加强民族地区法制宣传教育的长效机制，推进民族地区和宗教场所法制宣传教育工作制度化、规范化。
6、继续深入开展农村主题法制宣传，积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传，促进新农村建设。
7、继续深入开展应对国际金融危机、加强企业法制宣传主题活动，通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动，提高企业经营管理人员依法经营水平。
二、立足于提高全社会法治化管理水平，扎实推进依法治理
8、坚持法制宣传与法治实践相结合，深入开展多层次、多领域的依法治理，促进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平。
9、全面贯彻落实全国普法办公室《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》，大力推进创建活动深入开展。
10、组织开展首批全国“法治县（市、区）创建活动先进单位”的评选表彰工作。
11、坚持抓基层打基础，大力推进“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等创建活动。
12、及时发现、认真总结和宣传推广各地创建活动经验，组织创建活动经验交流和观摩活动。
三、立足于全面落实“五五”普法规划，认真做好“五五”普法检查验收工作
13、做好“五五”普法检查验收动员部署，明确检查验收工作的要求和安排。各地要及时向当地党委、政府汇报，争取党委、政府对“五五”普法检查验收工作的领导和支持。
14、加大对“五五”普法检查验收工作的指导力度。制定下发全国“五五”普法检查验收标准；各地、各部门结合实际制定本地本部门的检查验收标准，确保检查验收工作规范有序、客观全面。
15、组织开展“五五”普法检查验收。按照“条块结合、以块为主”的原则，开展自查和互查，及时反馈检查结果。针对检查中发现的薄弱环节，制定加强和改进措施并认真落实，确保“五五”普法规划确定的各项任务全面落实。
16、积极邀请人大政协有关领导、代表和委员参加“五五”普法检查验收和专项调研工作，加强对普法依法治理工作的检查督促。
17、认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验，做好“五五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。
四、立足于展示成果推动工作，积极开展“五五”普法神州行媒体系列宣传活动
18、认真落实《关于开展“五五”普法神州行媒体系列宣传活动的通知》要求，把开展“五五”普法神州行媒体系列宣传活动列入重要议事日程，精心组织，周密部署，集中宣传各级党委、人大和政府对法制宣传教育的重视、关心和支持，宣传“五五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定方面取得的成效，宣传“五五”普法的成功经验和先进典型，宣传宪法和国家基本法律法规，为“五五”普法检查验收和制定“六五”普法规划营造良好舆论氛围。
19、切实加强活动策划。要抓住重点，整合资源，形成规模，扩大影响。
20、积极协调中央主流媒体开展集中采访宣传活动，开展广泛性、连续性、专题性的深度报道。各地、各部门要积极配合支持中央主流媒体开展宣传活动。
21、各地要结合实际，制定方案，积极组织地方主流媒体开展集中宣传活动，努力形成上下联动、优势互补、协调配合的宣传格局。
五、立足于推动法制宣传教育新发展，认真做好“六五”普法规划的研究制定工作
22、认真总结普法依法治理工作经验，组织开展法制宣传教育经验交流活动，探索工作规律，为“六五”普法规划的制定提供实践基础。
23、加强“六五”普法规划制定的理论研究，将“法制宣传教育‘六五’规划研究”列为年度重点理论研究课题，邀请专家学者和普法实际工作者共同开展“六五”普法的理论和实践研究，形成一批优秀研究成果，为“六五”普法规划的制定提供理论基础。
24、广泛听取党委、人大、政府、政协各相关部门和社会群众的意见建议，开阔视野，拓展思路，为制定好“六五”普法规划打下广泛的社会基础。
25、做好“六五”普法规划的研究起草工作，力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展。
六、立足于增强工作的针对性和实效性，不断创新法制宣传方式方法
26、以“12•4”全国法制宣传日十周年为契机，创新思路，加强策划，做大做强“12•4”全国法制宣传日系列宣传活动。
27、充分利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。
28、广泛利用大众媒体开展法制宣传，与报刊、杂志、广播、电视等联合举办专刊、专栏、专版等，开展深入持久的法制宣传教育。充分利用网络开展法制宣传，组织好“全国百家网站法律知识竞赛”、“全国青少年网上普法知识大赛”、“全国法制动漫作品大赛”等活动。
29、加大法制文艺作品的创作和推广力度，创作更多人民群众喜闻乐见的法制文艺作品，组织形式多样的法制文艺演出活动。
30、健全完善农民法制夜校、市民法制学校、青少年法制教育基地等法制宣传阵地。探索开辟手机、网络电视、远程教育等新的宣传渠道和手段，不断扩大法制宣传的受众面和影响力。
31、充分发挥各级普法讲师团的作用，指导法制宣传教育志愿者深入社区、乡村、企业等基层单位开展各种法制宣传活动。
32、加强对外法制宣传工作，服务国家外交大局，结合重大活动，积极开展对外法制宣传。
景德镇市国有企业出售实施办法(试行)
江西省景德镇市人民政府
景府发[1997]17号
景德镇市人民政府关于发布《景德镇市国有企业出售实施办法(试行)》的通知
各县(市、区)人民政府，市政府各部门，市直有关单位:
《景镇镇市国有企业出售实施办法(试行)》，已经市政府第83次常务会议通过，现予发布实施。
一九九七年七月二十一日
景德镇市国有企业出售实施办法(试行)
一 总 则
第一条 为盘活国有资产，优化国有企业的资本结构，根据国家有关法律法规，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所指的出售企业系市属国有企业( 主要是国有中小型企业)。
已经实行承包或租赁的企业，经承包租赁双方同意，按法律程序中止承包或租赁合同后，也可进行出售。国有企业可以整体出售产权(含无形资产，下同)，资产数额较大的，可以分块出售。
第三条 国有企业的购买者，可以是境内外法人和自然人。
第四条 出售国有企业须进行资产评估和产权界定，保证国家财产不受损失。
第五条 国有企业出售时原则上应采取公开拍卖的方式，也可协议出售，协议出售底价不得低于资产评估金额。
第六条 市政府指定市体改委，市国资局、市经贸委组建市产权交易中心，市产权交易中心负责企业出售方案的实施工作。
第七条 国有企业(含国有控股公司)整体购买出售企业的，如符合兼并条件，可享受国家关于兼并的优惠政策。
第八条 出售企业采取资产、债权债务一并出售的方式。出售企业属资不抵债的，先按购买资产比例将债务分摊给购买者，资债差额以新企业上交的所得税返还进行补偿直至原债务差额部分还清为止，同时银行按规定对这部分债务给予停息。出售企业属资大于债的，企业出售的资债差额部分按本办法第十五条、第十六条、第十七条执行。
二 企业出售的程序
第九条 企业出售，由企业主管部门提出，经拟被出售企业的职代会通过后，主管部门报市人民政府批准。
第十条 市体改委会同经贸委、财政局、国资局、土地局、房管局、企业主管部门、债权银行等有关单位，商定出售方案，确定拍卖底价，报市人民政府审批。确定底价前，要对被出售企业原有债权债务进行清理，随企业出售转移给购买企业的单位和个人，并与有关方面重新签订合同予以确认。
第十一条 出售企业原租用的国有房产，征得房管部门同意后，可一并出售。
第十二条 土地使用权经土地管理机关批准，也可有偿转让，土地使用权转让期限，按国家有关规定确定。
第十三条 企业出售经审批后，市产权交易中心实施出售方案，对求购方进行必要的资信调查。以拍卖方式出售的，委托拍卖机构进行；协议出售的，由出售企业主管部门和国资部门与购买者签订企业出售合同。
第十四条 购买者在付清第一次应付价款后，即可持购买合同到国有资产管理等有关部门办理有关手续。
三 企业出售的收益
第十五条 出售企业的收益由国资部门收取。
第十六条 企业出售的价款原则上要一次性付清。数额较大的，可分期付款，分期付款的期限不得超过3 年，第一次交款数额不得低于出售价款的30%。 欠交的部分应参照银行同期贷款利率交付利息。
第十七条 解缴入国资局的收益必须纳入财政专户管理，用于全市国有资产再投资，调整产业结构，补充国有企业资本金，增购有关股份公司的股权及购买配股等。
四 被出售企业职工的安置
第十八条 出售企业在职职工由购买方接收，出售合同中必须具备职工安置条款。未被录用及自愿离职的合同工，按《景德镇市再就业工程实施办法》的有关规定安置。
第十九条 企业被收购后，收购方应继续对在职职工实行社会养老保险。
五 附 则
第二十条 县(市)、区属国有企业的出售，参照本办法执行。
第二十一条 本办法由市体改委负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
