关于电话号簿业务经营管理的暂行规定
邮电部
关于电话号簿业务经营管理的暂行规定
1995年12月12日，邮电部
第一章 总则
第一条 为适应国际、国内电信业务发展和社会各方面使用电信通信的需要，加强电话号簿的经营管理，做好编印出版和发行工作，特制定本规定。
第二条 电话号簿是广大用户查找电话号码，使用电信通信的工具书，是沟通社会各方面互相联系的桥梁，是销售商品和联系购物的指南，同时还可为用户提供其它信息服务，促进经济发展。及时地编印准确、适用的电话号簿是电信通信部门改善经营管理，做好通信服务的一项重要工作。
第三条 电话号码是国家的信息资源，由国家通信主管部门管理。编印电话号簿是电信通信部门的基本业务之一，必须纳入主业管理，不得与其他单位及外商合资或合作经营。公开向社会提供的电话号簿必须统一由电信通信部门的电话号簿公司或相关局的电信营业部门（以下统称号簿编印单位）负责编印和经营，其他任何单位和个人均不得编印和经营电话号簿。供单位内部使用的电话号簿或电话号码表，可以由相关单位自行编印，但不得公开出版发行。电信通信部门不得向非号簿编印单位提供电话号码资料。国内电话号簿不准到国外或境外地区印刷。
第四条 从事电话号簿工作的人员必须树立正确的指导思想。电话号簿应该为建立社会主义市场经济体制服务，千方百计地方便用户。在经营上不要以盈利为主要目的。号簿工作与全国电信通信网的接通率紧密相关，所有从业人员都必须克尽职责，通力协作，编好号簿，要为提高电信通信网的运行效益作出贡献。
第二章 机构设置和职责范围
第五条 中国电话号簿公司是邮电部电信总局的直属单位，代表电信总局行使对全国电话号簿业务技术的管理职能。主要职责为：负责对全国各省（自治区、直辖市）电话号簿业务技术管理的业务领导；制定号簿工作的方针、政策和规章制度，并对执行情况进行监督检查；组织业务交流和业务培训；负责全国性电话号簿的编印和经营管理；承担招揽全国电话号簿的国内外广告业务；代办全国各地电话号簿对国外的业务联系和对国外的销售业务。
第六条 各省、自治区、直辖市号簿公司是省（区、市）邮电管理局的直属单位，代表省（区、市）邮电管理局行使对全省（区、市）电话号簿业务技术的管理职能，业务上归中国电话号簿公司及省（区、市）局双重领导，并由省（区、市）局的相关处室归口管理。主要职责为：负责对全省（自治区、直辖市）电话号簿业务技术管理的业务领导；根据上级的有关管理规定制定实施细则，并对执行情况进行监督检查；组织业务交流和业务培训；负责全省（自治区、直辖市）性和各市、地、县局电话号簿的编印和经营管理，承担招揽号簿广告业务。
第七条 各市、地、县局电话号簿编印资料的管理工作由电信营业部门指定专人负责，也可根据需要成立专门机构。
第八条 电信营业部门及号簿编印单位有责任向上一级号簿编印单位提供电话号簿编印的数据资料。
第九条 各省（自治区、直辖市）邮电管理局应加强对号簿工作的领导。首先要充实省（区、市）号簿公司的人员，并建立和健全计算机管理系统，采用新技术，使其能履行编印全省（区、市）内各局的电话号簿和对各局实行业务领导的职能。对其他各局也应根据电话网的大小和实际业务需要，配备相应的工作人员，做到从上到下都有专人负责号簿工作。
第三章 经营管理
第十条 已注册成立的电话号簿公司，应严格执行公司法，完善财务制度，实行独立核算。在经营管理及经济活动中公司享有自主权，是具有法人资格的经济核算单位。
第十一条 电话号簿的经济效益主要依靠在号簿上开发和招登各种类型的业务广告及其他多种特殊服务项目，特别是要大力发展刊有各种分类广告的黄页电话号簿业务。电话号簿编印单位要在编好电话号簿的基础上，积极开展业务宣传，扩大电话号簿黄页分类广告的知名度，充分利用电话号簿这个媒介发展业务，为社会主义商品经济发展和社会信息交流服务，努力提高电话号簿的经济效益。
第十二条 在电话号簿经营活动中，各号簿编印单位之间要加强业务联系，开展互相代招代办各种广告业务，并参照广告法规的有关规定，互相支付代理费。同时，也可以互相代销号簿。电信营业部门及号簿编印单位向上一级号簿编印单位提供电话号簿编印数据资料，上一级单位应按规定付给承办单位及经办人员适当的报酬，实行有偿服务，以调动各方面的积极性。
第十三条 为了适应社会各界用户查找电话号码，使用电信通信的需要，由各地方编印出版的当地号簿，必须登全单位用户中的主户名电话号码，并增加分户名电话号码的刊登数量。全国性和全省（区）性电话号簿，要充分注意刊登面和适用性，不要漏登重要机关团体、企事业单位和长途业务量较大的用户电话号码。用户在电话号簿上刊登普通字体列名和电话号码，不论白页，黄页，一律免收费用。如有特殊要求，如户名放大，套红，以及刊登其他特殊服务项目等，按广告处理，纳费刊登。住宅电话是否刊登电话号簿应本着用户自愿的原则，但要加强宣传，鼓励用户刊登电话号簿。如用户要求不登电话号码，不论单位或个人均免收特殊处理费。
第十四条 电话号簿印刷、发行、管理等运营成本费用的主要来源应该是广告费的收入。在广告费收入尚不能冲抵运营支出时，各电信营业部门可以以购买号簿的形式补贴部分号簿成本。购买量作如下要求：在实现号簿三年目标中分年实施目标前提下，购买数量1996年为发行量的20％，1997年为发行量的15％，1998年为发行量的10％。具体实施办法另行规定。但最终要做到收支平衡，并有适当的盈利。电话号簿的印刷成本应包括：纸张费、制版印刷费、业务宣传费、发行费、管理费等。
第十五条 要积极创造条件，逐步做到向用户免费赠送电话号簿。
第十六条 电话号簿应该在邮电部门内部互相交换，以交流经验，不断提高编印质量。电话号簿出版后，除报送上级业务主管部门考核外，应同时寄送国家图书馆。
第十七条 中国电话号簿公司和各省（自治区、直辖市）电话号簿公司及各市、地、县局，在电话号簿的经营管理上应建立反映管理水平和服务水平的考核指标体系。主要考核指标为：
（一）刊登率 刊登号码数与电话主线用户数之比；
（二）准确率 差错数与刊登号码数之比；
（三）发行率 号簿发行数与乙种电话主线用户数之比；
（四）免费赠送率 免费赠送数与电话主线用户数之比。
第四章 号簿编印要求
第十八条 电话号簿的版本种类分为全国、全省（自治区、直辖市）、本市（县）三种。如有需要，黄页、白页及住宅电话可以单出号簿。已建成本地电话网的地、市、县，如需要编印本地电话网号簿的，不再重复编印本地电话网所属的地、市、县电话号簿。本市电话号簿以刊登当地电话网的用户号码为限，不得列名刊登其他省（市、区）和地、市、县用户的电话号码。
第十九条 为便利少数民族地区的用户使用，在少数民族地区的电信通信部门，可分别编印或合刊编印当地民族文字和汉族文字的电话号簿。
第二十条 为适应社会各界用户的需要，各号簿编印单位应负责编印出版移动电话、无线寻呼、电报挂号、用户电报、用户传真等综合性或专业性号簿；也可以编印出版为各行业服务的以电话号码内容为主，包括有关行业的业务经营范围，商品信息及其它内容等在内的电话号簿。
第二十一条 编印电话号簿应严格掌握刊登范围，做好保密工作。
（一）下列用户的电话号码原则上不在电话号簿上刊登：
各党政领导机关的司局厅级以上领导干部办公和住宅电话；
军事机关、部队、战备仓库及国防保密工矿的电话号码；
中共中央直属机构和国家安全部门、公安部门不能对外公开的电话号码。
如因工作需要，用户要求在电话号簿上刊登电话号码的，可根据用户来函，办理手续，予以刊登。
（二）党政专用电话局的用户电话号码，一律不在公开发行的普通电话号簿上刊登。由专用电话局负责编印的专用电话号簿，只供内部使用，不得向社会公开发行。
（三）除上述规定范围以外的其他单位及个人的电话号码，原则上均应在电话号簿上刊登。对少数用户要求不在电话号簿上刊登电话号码的，电信通信部门可予同意，并办理有关手续。
第二十二条 对单位用户设置的用户交换机，有自动连选功能的入中继只刊登代表（引示）号码，没有连选功能的入中继全部刊登。
第二十三条 电话号簿刊登的用户电话号码必须经过核实，保证准确无误。如果发生差错，属于编印单位工作失误的，编印单位应向用户说明情况，进行道歉。如果已收取费用，可以退回；或者在下一期给予免费刊登。除此以外，不作其他赔偿。
第二十四条 电话号簿的开本要做到规范化，方便用户使用。全国、全省以及省会（直辖市）和沿海开放城市的电话号簿采用大16开本，一般地、县可采用标准16开本，由各局根据具体情况确定。
第二十五条 省会、直辖市及沿海开放城市的电话号簿要求每年编印一次。暂时做不到的要报上级批准，但最长也不得超过十五个月。一般地县城市的电话号簿可根据具体情况适当延长编印周期。由中国电话号簿公司和各省号簿公司分别负责编印的全国性和全省性电话号簿可根据具体情况不定期编印出版。
第五章 计算机管理
第二十六条 号簿工作的计算机管理应立足于高起点，符合全网完整性、统一性和先进性的要求。要采用新技术，使电话号簿编印资料的管理、编辑、制作、排版等工作实现计算机化。
第二十七条 中国电话号簿公司应根据当前业务的需要和今后的发展方向，制定全国统一的技术标准、软件版本、数据库要求、设备配制标准、网路规程、数据格式以及其它必须统一的技术标准和要求，为实现号簿工作计算机管理及全国联网作好技术准备。
第二十八条 要积极创造条件，逐步做到由省（区、直辖市）号簿公司统一负责本省（区、市）内各地、市、县号簿编印资料的管理和号簿的编印出版工作。大中城市应根据统一的技术规范，首先建立号簿数据专用系统，并与市话营业计算机管理系统联网，实行数据共享。要加强日常动态管理，及时掌握用户号码信息的变动情况，保证号簿编印资料数据与营业部门号码信息的一致性。
第二十九条 在条件具备时，全国电话号簿计算机管理系统要实现联网。条件已成熟的省（区、市）可首先实现省（区、市）内的联网；暂不具备联网条件的，要按照统一的数据格式，分别向中国电话号簿公司和省（区、市）号簿公司提供数据软盘。
第六章 号簿主要内容
第三十条 地方电话号簿内一般应有下列主要内容：
（一）编印说明和目录。
（二）急用电话号码：如火警、匪警、医疗急救、水电和煤气急修等（应与相关单位商妥后刊登）。
（三）业务电话号码：包括障碍台、查号台、报时台、长途电话（包括国内和国际）记录台、查询台以及电信营业单位有关电话号码等。
（四）已开放长途直拨电话城市的长途区号，国际电话通达国家和地区的代码。
（五）咨询邮电业务的电话号码或地址。
（六）邮电业务宣传：如邮政、电报、长话、移动通信、数据通信的业务种类和其他各种新业务项目，以及使用方法、简明价目、用户须知等。
（七）党政机关和企事业单位的举报（监督）电话号码和热线电话号码（根据相关单位的要求予以刊登）。
（八）用户电话号码索引。查号索引表应便于用户查找使用。如采用根据用户业务性质按行业分类编排方式的，应有用户分类检目表；如采用按用户名称字头笔画顺序编排方式的，应有用户笔画检字表。
（九）电话号簿正文应刊登用户名称，电话号码和简要地址，并按用户性质分类或户名字头顺序编排。
（十）电话号簿内可以刊登国内外各种广告，广告内容和招登手续必须符合国家广告法及有关规定；号簿内还可以开办其他服务项目。电话号簿封面不刊登商业广告。
第七章 其它
第三十一条 号簿编印单位在编印号簿过程中必须精心编排，认真核对，保证号簿的编印质量。
第三十二条 各省、自治区、直辖市邮电管理局可根据本规定，结合各地具体情况，制订实施细则，报部电信总局备案。
天津市防震减灾条例(2004年修正)
天津市人大常委会
天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市防震减灾条例》的决定
（2004年12月21日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定，对《天津市防震减灾条例》作如下修改：
一、第八条第（一）项中“公路以及铁路干线”修改为“公路以及铁路”；第（五）项中“高层建筑”修改为“高层建筑物、构筑物”；第（七）项中“供水、供气、供电调度控制中心”修改为“供水、供气、供电、交通调度控制中心”；增加一项作为第（十）项“利用核能和贮存、处置放射性物质的建设工程”。
二、第九条第一款修改为：“地震安全性评价工作，建设单位必须在项目可行性研究阶段，委托本市或者外地具有建设工程地震安全性评价资质的单位进行。确定委托单位可以采用协商或者招投标方式。”
三、增加一条作为第十条：“市地震工作主管部门是本市地震安全性评价及其抗震设防要求的主管部门，区、县地震工作主管部门负责本行政区域内的地震安全性评价及其抗震设防要求的监督管理工作。
“市地震工作主管部门委托地震安全性评审组织对地震安全性评价报告进行评审。”
四、第十七条改为第十八条，修改为：“市和区、县地震工作主管部门会同有关部门制定本行政区域内破坏性地震应急预案、强有感地震应急预案、有感地震应急预案和抗震救灾指挥部编成及行动方案，由同级人民政府批准并组织实施。其中市破坏性地震应急预案，应当报国家地震工作主管部门备案。”
本决定自公布之日起施行。
《天津市防震减灾条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
天津市防震减灾条例
（2001年7月18日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过
根据2004年12月21日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市防震减灾条例〉的决定》修正）
第一条 为防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，保障经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等(以下简称防震减灾)活动，适用本条例。
第三条 各级人民政府应当按照防御与救助相结合的方针，对本行政区域内的防震减灾工作实行统一领导。
市和区、县人民政府应当将防震减灾工作纳入本行政区域国民经济和社会发展计划，根据防震减灾工作的需要，保证必要的经费。
市和区、县人民政府地震工作主管部门和计划、规划、建设、民政、公安等行政主管部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。
第四条 市和区、县地震工作主管部门应当根据震情和震害预测结果，会同同级有关部门编制防震减灾规划，报同级人民政府批准后实施。
防震减灾规划的修改，应当报经原批准机关批准。
第五条 地震监测台网的建设，实行统一规划，分级、分类管理。
市级地震监测台网，由市地震工作主管部门管理，其建设投资和运行经费，依照《中华人民共和国防震减灾法》的规定，由中央和地方财政共同承担。市级地震监测台网的设置与撤销，由市地震工作主管部门提出，报国务院地震工作主管部门审批。
区、县级地震监测台网，由区、县地震工作主管部门管理，业务上接受市地震工作主管部门的指导，其建设投资和运行经费，由区、县财政承担。区、县地震监测台网的设置与撤销，由所在地的区、县地震工作主管部门提出，报区、县人民政府批准并报市地震工作主管部门备案。
企业、事业单位建立的为本单位服务的地震监测台站，业务上接受市或者区、县地震工作主管部门的指导，其搬迁或者撤销时，应当报地震工作主管部门备案。
第六条 任何单位和个人不得损害地震监测设施和破坏地震观测环境，不得干扰和妨碍地震监测台站的工作。
地震监测设施所在地人民政府和各级公安、规划等部门应当依法保护地震监测设施和地震观测环境。
新建、扩建、改建建设工程，应当避免对地震观测环境造成妨害。确实无法避免的重点建设工程，建设单位在工程设计前应当征得市或者区、县地震工作主管部门的同意，并增建抗干扰工程或者迁移地震监测设施，其费用以及由此造成的损失由建设单位承担。
第七条 制定城市规划，应当充分考虑地震构造环境。选择建筑场地，必须避开地震活动断层。
第八条 新建、扩建、改建下列对社会有重大价值或者有重大影响以及可能发生严重次生灾害的建设工程，必须对其场地进行地震安全性评价：
（一）公路以及铁路上长度大于五百米的多孔桥梁或者跨度大于一百米的单孔桥梁；
（二）市级广播中心、电视中心、电视发射台以及功率大于二百千瓦的广播发射台，电信和邮政枢纽；
（三）铁路特大型站的候车楼、地下铁路，机场中的候机楼、航管楼、大型机库；
（四）单机容量大于三十万千瓦或者规划容量大于八十万千瓦的火力发电厂，五百千伏和二百二十千伏的变电站；
（五）八十米以上的高层建筑物、构筑物；
（六）五百张床位以上的医院，六千个座位以上的大型体育馆，一千二百个座位以上的大型影剧院，建筑面积在一万平方米以上的、人员活动集中的多层大型公共建筑；
（七）市级城市供水、供气、供电、交通调度控制中心；
（八）生产和贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性产品的设施，研究、中试生产和存放剧毒生物制品和天然人工细菌、病菌的较大型建筑；
（九）水库大坝、堤防以及其他可能发生严重次生灾害的大型建设工程；
（十）利用核能和贮存、处置放射性物质的建设工程；
（十一）位于地震动参数区划分界线两侧各八公里区域内的大型建设工程；
（十二）占地范围较大、位于复杂工程地质条件区域的大型厂矿企业以及新建开发区。
第九条 地震安全性评价工作，建设单位必须在项目可行性研究阶段，委托本市或者外地具有建设工程地震安全性评价资质的单位进行。确定委托单位可以采用协商或者招投标方式。
地震安全性评价的结果，应当按照国家规定报国家或者市地震工作主管部门审核批准。
按照本条例规定应当进行地震安全性评价的建设工程或者地区，必须根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。
进行地震安全性评价的单位，应当严格执行国家规定的地震安全性评价技术标准，并按照国家有关规定合理收取安全评价费。
第十条 市地震工作主管部门是本市地震安全性评价及其抗震设防要求的主管部门，区、县地震工作主管部门负责本行政区域内的地震安全性评价及其抗震设防要求的监督管理工作。
市地震工作主管部门委托地震安全性评审组织对地震安全性评价报告进行评审。
第十一条 本条例第八条规定以外的城镇建设工程和农村公共建筑以及乡镇企业生产、办公用房的建设工程，必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。
各级人民政府应当引导农民建造符合抗震设防要求的住房。
第十二条 地震安全性评价和抗震设防要求应当纳入建设工程管理程序。
必须对其场地进行地震安全性评价的建设工程，其建设单位应当将地震安全性评价结果和经国家或者市地震工作主管部门确定的抗震设防要求，列入建设工程项目的可行性研究报告。
不符合前款规定的建设工程，计划审批部门不予批准立项，规划部门不予核发建设工程规划许可证。
第十三条 建设项目的设计单位必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并对设计质量负责。
建设项目的施工单位必须按照抗震设计的要求和施工规范进行施工，并对施工质量负责。
建设项目的监理单位必须按照抗震设计的要求和施工规范进行监理，保证监理的质量。
第十四条 市和区、县人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程抗震设防质量的监督管理。
第十五条 已经建成的建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施。
第十六条 各级人民政府应当组织地震、科技、教育、新闻、文化等部门开展防震减灾知识的宣传教育，增强公民的防震减灾意识，提高公民的防震、避震、自救、互救能力。
学校应当开展防震减灾知识教育。
每年七月二十八日所在周，全市集中进行防震减灾宣传教育活动。
第十七条 市和区、县人民政府应当根据实际需要，在本级财政预算和物资储备中安排适当的抗震救灾资金和物资。
第十八条 市和区、县地震工作主管部门会同有关部门制定本行政区域内破坏性地震应急预案、强有感地震应急预案、有感地震应急预案和抗震救灾指挥部编成及行动方案，由同级人民政府批准并组织实施。其中市破坏性地震应急预案，应当报国家地震工作主管部门备案。
第十九条 大型商场、影剧院、车站、机场、医院、学校、宾馆等人员密集的公共场所，应当制定地震应急疏导预案，并设置紧急疏散通道和明显标志。
通信、供电、供水、供气等设施、救灾保障和可能发生严重次生灾害等地震应急重点目标的所在单位，应当制定地震应急重点目标抢险抢修预案，并采取相应的防范措施。
第二十条 市和区、县人民政府应当设置地震应急指挥场所，组织地震紧急救援队伍，责成有关部门进行必要的地震应急救助装备的储备，并制定地震应急救助装备的紧急调度方案，进行地震应急救助装备的使用训练工作。
第二十一条 地震应急指挥场所、人员密集的公共场所、学校以及地震应急重点目标的所在单位，应当加强对有关人员的培训，定期组织地震应急演练，提高地震应急能力。
第二十二条 地震预报实行统一发布制度。
本市行政区域内的地震长期预报、地震中期预报、地震短期预报和临震预报，由市人民政府发布。
新闻媒体刊登或者播发地震预报消息，必须以市人民政府发布的地震预报为准。
第二十三条 任何单位和个人提出的地震预测意见，应当向区、县级以上地震工作主管部门书面报告，也可以直接向国家地震工作主管部门书面报告，不得擅自扩散。
第二十四条 破坏性地震临震预报发布后，市人民政府可以宣布所预报区域进入临震应急期。临震应急期一般为十日，必要时可以延长十日。
在临震应急期，市或者有关区、县人民政府应当按照破坏性地震应急预案统一部署和领导临震应急工作。各有关部门应当按照破坏性地震应急预案的职责分工，各负其责，密切配合，采取以下措施，做好临震应急和抢险救灾的准备工作：
（一）加强震情监视，随时报告震情变化；
（二）根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；
（三）要求有关部门对通信、供水、供电、供气等设施和次生灾害源采取紧急防护措施；
（四）督促检查抢险救灾准备工作；
（五）平息地震谣传和误传，保持社会稳定。
第二十五条 破坏性地震发生后，市或者区、县人民政府应当立即实施破坏性地震应急预案，组织有关部门开展抗震救灾工作。
第二十六条 破坏性地震发生后，市地震工作主管部门应当及时会同有关部门对地震灾害损失进行调查、评估，并将灾情调查结果及时报告市人民政府，告知震区所在地的区、县人民政府。
地震灾区的任何单位和个人都有义务向各级人民政府及其有关部门及时报告灾情信息。
第二十七条 地震灾区人民政府应当根据震害情况和重新核定的抗震设防要求，制定重建规划，并报上一级人民政府批准后组织实施。
第二十八条 对地震工作有重大科学价值的地震遗址、遗迹，由市地震工作主管部门报市人民政府批准后，进行特殊保护，作为防震减灾科学研究和宣传教育基地。
典型地震遗址、遗迹的保护，应当列入地震灾区的重建规划。
第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或者区、县地震工作主管部门责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以处五千元以上十万元以下罚款；造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）新建、扩建、改建建设工程，对地震监测设施或者地震观测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的；
（二）损害地震监测设施或者破坏地震观测环境的；
（三）破坏市人民政府批准的典型地震遗址、遗迹的。
第三十条 违反本条例第八条、第九条第三款，有关建设单位不进行地震安全性评价，或者不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由市或者区、县地震工作主管部门责令限期改正，可以处一万元以上十万元以下罚款。
第三十一条 违反本条例第十二条第三款，对未进行地震安全性评价的建设工程批准立项或者核发建设工程规划许可证的，对直接责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本条例第九条第四款、第十三条规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门或者其他有关主管部门按照职责权限，责令限期改正，可以处一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照国家规定的标准进行地震安全性评价的；
（二）不按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计的；
（三）不按照抗震设计的要求和施工规范进行施工的；
（四）不按照抗震设计的要求和施工规范进行监理的。
第三十三条 违反本条例第二十三条，擅自向社会扩散地震预测意见的，由所在单位或者上级主管部门对直接责任人员或者直接负责的主管人员依法给予行政处分。
第三十四条 有下列行为之一的，由有关国家机关依照国家法律、法规的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）制造地震谣言，扰乱正常社会秩序的；
（二）乘地震之机盗窃、哄抢公私财物的；
（三）在地震应急与抗震救灾期间，妨碍抗震救灾人员执行公务或者进行破坏活动的。
（四）破坏性地震发生后哄抬物价，扰乱正常社会秩序的。
第三十五条 有下列行为之一的，对直接责任人员和主管人员由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违抗抗震救灾指挥机构的命令，拒不实施破坏性地震应急预案，拒不承担地震应急和救灾任务的；
（二）虚报、瞒报地震灾情的；
（三）截留、挪用、贪污地震救灾资金和物资的。
第三十六条 地震工作主管部门、其他有关行政主管部门及其工作人员，在防震减灾工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者临阵脱逃的，对直接责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 本条例自公布之日起施行。
