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广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区保护公民举报条例
广西壮族自治区人大常委会


（1991年8月17日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）


第一条 为保障公民举报国家机关和国家工作人员的违纪、违法行为的权利，根据《中华人民共和国宪法》第四十一条和法律的有关规定，结合本自治区实际情况，制定本条例。
第二条 公民对国家机关和国家工作人员的违纪、违法行为，有举报的权利和义务，其人身权利、民主权利和其他合法权益应受到法律的保护，任何单位和个人不得以任何借口进行阻拦、压制或者打击报复。
本条例所称的国家工作人员，是指在国家各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和国营企业、国家事业单位中工作的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。
第三条 公民对国家机关和国家工作人员的违纪、违法行为，可以向检察机关、监察机关等国家机关当面举报、电话举报和信函举报。不得以散发传单的方式举报。
提倡公民使用自己的真实单位、姓名举报。
第四条 受理举报机关接到公民以真实单位、姓名的举报后，应在十五日内答复举报人。属于本机关受理范围的举报，应告知举报人予以处理；不属于本机关受理范围的举报，应转有关机关处理，并告知举报人。
第五条 受理举报机关对受理的举报案件，一般应在三个月内将调查情况告知举报人。
第六条 受理举报机关的工作人员与被举报人有利害关系，可能影响案件正确处理的，应当回避。
第七条 受理举报机关及其工作人员，必须对举报人的姓名和举报内容严格保密，不得将举报人姓名和举报材料告知被举报单位和被举报人，不得向任何与举报案件无关的人员透露，严防泄露或者遗失举报材料。违反上述规定，情节较轻的，给予批评教育、行政处分或者行政处罚；情
节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第八条 向举报人核查情况时，应在做好保密工作，不暴露举报人身份的情况下进行。
未经举报人同意，不得在新闻报导或者其他场合公开举报人单位、姓名和有关情况。
第九条 严禁对举报人进行打击报复。凡对举报人打击报复，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任；未构成犯罪的，由监察机关作出处理决定。对于监察机关的处理决定，有关单位应当执行，拒不执行的，监察机关可以对直接责任人给予相应的行政处分。
举报人因受打击报复而造成名誉或者经济损失的，受理举报机关应责令责任人具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失；举报人也可向人民法院起诉，请求赔偿损失。
第十条 受理举报机关对举报有功者应给予表扬、奖励。未经举报人同意，表扬、奖励不得以公开方式进行。
第十一条 公民应据实举报。凡制造伪证，捏造事实，利用举报诬告陷害他人构成犯罪的，依法追究刑事责任。
由于对事实了解不全面而发生误告、错告等检举失实的，不适用前款规定。
第十二条 受理举报机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、包庇被举报人打击报复举报人的，依法从重处罚。
第十三条 港澳同胞、台湾同胞、华侨和外国人因举报国家机关和国家工作人员违纪、违法行为而被打击报复的，适用本条例。
第十四条 公民举报集体经济组织及其工作人员或者其他公民的违纪、违法行为的，对举报人的保护适用本条例。
第十五条 本条例自公布之日起施行。



1991年8月17日
山东省枣庄市人民政府


枣政发[2008]28号



枣庄市人民政府关于印发《枣庄市企业职工生育保险规定》的通知




各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：

　　现将《枣庄市企业职工生育保险规定》印发给你们，望认真遵照执行。

二〇〇八年五月三十日


枣庄市企业职工生育保险规定


　　第一条　为维护企业职工的合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗需要，加快完善生育保险制度建设，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《山东省企业职工生育保险规定》等法律法规，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条　本市行政区域内的企业（以下统称用人单位）应当按照本规定参加生育保险，为其职工缴纳生育保险费。职工个人不缴纳生育保险费。

　　本规定所称企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他企业。

　　第三条　劳动保障行政部门主管本行政区域内的生育保险工作。

　　劳动保障行政部门所属的生育保险经办机构，按照本规定负责生育保险的经办业务。

　　财政、卫生、人口和计划生育、经贸、审计、税务、物价等部门按照各自职责，做好生育保险的有关工作。工会、妇联组织依法对本规定的实施情况进行监督。

　　第四条　生育保险基金实行市、区（市）分级统筹，待条件成熟后逐步过渡到全市统筹。

　　第五条　生育保险费的缴费比例按照“以支定收、收支平衡”的原则确定，原则上控制在用人单位在职职工工资总额的1%。缴费比例由劳动保障行政部门制定，报同级人民政府批准后执行。

　　第六条　生育保险费按照规定存入财政部门的社会保险基金财政专户，形成生育保险基金。生育保险基金不计征税、费。

　　生育保险基金由下列各项构成：

　　（一）生育保险费；

　　（二）生育保险基金的利息收入；

　　（三）生育保险费滞纳金；

　　（四）依法纳入生育保险基金的其他资金。

　　第七条　用人单位因破产、注销、关闭等原因终止的，其欠缴的生育保险费，依据《中华人民共和国企业破产法》的有关规定予以清偿。

　　第八条　生育保险待遇包括以下项目：

　　（一）女职工产假期间的生育津贴；

　　（二）女职工生育和治疗生育并发症发生的医疗费用；

　　（三）职工实施计划生育手术发生的医疗费用；

　　（四）国家规定的与生育保险有关的其他费用。

　　第九条　具备下列条件的职工，享受生育保险待遇：

　　（一）符合国家计划生育政策生育或者实施计划生育手术；

　　（二）所在单位按照规定参加生育保险并为该职工连续足额缴费一年以上。

　　第十条　女职工生育津贴为本人上年度月平均缴费工资除以30天乘以产假天数。

　　产假天数按照下列标准确定：

　　（一）女职工正常生育的产假为90天，其中产前休假15天；难产的增加15天；多胞胎生育的每多生育一个婴儿增加15天。

　　（二）符合晚育（男25周岁，女23周岁）的增加60天。

　　（三）根据人口和计划生育部门和医疗机构的证明，不满2个月流产的，产假为15天；妊娠2个月以上不满3个月流产的，产假为20天；妊娠3个月以上不满4个月流产的，产假为30天；妊娠4个月以上流产、引产的，产假为42天。

　　（四）计划内第二胎生育的、再婚计划内生育的，产假天数为90天。

　　第十一条 生育医疗和计划生育技术服务实行定点医疗机构和计划生育技术服务机构（以下统称定点协议服务机构）管理。参保单位职工生育、终止妊娠以及实施计划生育手术，在定点协议服务机构就诊发生的医疗费用，方可按照有关规定由生育保险基金支付，否则生育保险基金不予支付（不含急诊、急救）。

　　定点协议服务机构的管理，参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。

　　第十二条　生育及其并发症和计划生育手术医疗费用符合城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录和服务设施收费标准规定的，由生育保险基金支付。

　　第十三条　生育及其并发症和计划生育手术医疗费用实行一次性定额补助方式支付。符合生育保险规定的医疗费用，高于定额标准的，按照定额标准支付；低于定额标准的，按照实际费用支付。

　　第十四条 生育及其并发症医疗补助费，指女职工因妊娠、分娩及产假期间并发症和终止妊娠发生的医疗费用。

　　（一）剖宫产生育医疗补助费1800元，经阴分娩生育医疗补助费1000元。

　　（二）早孕流产(小于等于12周)医疗补助费50元，中妊引产（大于12周小于28周）医疗补助费100元，晚妊引产（大于28周）医疗补助费300元。

　　（三）生育并发症的住院医疗费，按50％补助，最高支付限额为10000元。

　　第十五条 计划生育手术医疗补助费，指职工实施放置（取出）宫内节育器、皮下埋植术、绝育和复通手术所发生的医疗费用；按照山东省物价局、财政厅、人口计生委核定的计划生育专项技术服务收费标准的80％给予补助。

　　第十六条 参加生育保险男职工的配偶无工作单位，其生育符合计划生育政策规定的，按照相应标准的50%享受生育医疗补助。

　　第十七条　生育保险基金不予支付的费用：

　　（一）生育期间因非生育原因或治疗其他疾病发生的医疗费用；

　　（二）不符合计划生育政策的计划外怀孕终止妊娠所发生的医疗费用；

　　（三）与生育或计划生育手术无关联性的诊疗所发生的医疗费用；

　　（四）因抢救婴儿或治疗婴儿存在的疾病所发生的医疗费用；

　　（五）其他不符合生育保险规定的费用。

　　第十八条 市劳动保障行政部门会同财政、卫生、物价等部门具体负责制定我市生育保险实施细则，根据我市经济发展水平进行合理确定和适时调整生育保险待遇支付项目标准、生育和计划生育手术医疗费用的结算办法等。

　　第十九条 符合本规定条件的职工，持有关材料到所属生育保险经办机构申领生育保险待遇。生育保险经办机构对申请材料进行审核，材料不全的，书面告知需补正的材料；材料齐全的，予以受理。

　　第二十条　生育保险经办机构审核申请人提交的材料时，需要定点协议服务机构等有关单位和个人出具记录、单据和有关证明的，定点协议服务机构等有关单位和个人应当如实提供，不得提供虚假材料。

　　第二十一条　职工认为社会保险经办机构未依照规定支付生育保险费用的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　因生育并发症发生争议的，单位、个人和生育保险经办机构均可依法申请市劳动能力鉴定委员会鉴定确认。

　　第二十二条　社会保险经办机构所需经费及生育保险费征缴、发放过程中发生的业务费用列入同级财政预算，由财政拨付。

　　第二十三条　用人单位依照本规定应当参加生育保险而未参加的，劳动保障行政部门责令其改正并按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》给予处罚。

　　未参加生育保险的，女职工生育保险待遇由用人单位按照本规定支付。

　　因用人单位漏报、少报职工的缴费工资，导致职工生育生活津贴标准降低的，由用人单位承担赔偿责任。

　　第二十四条　 对违反本规定，骗取生育保险待遇或者骗取生育保险基金支出等违法行为的处罚，依照有关法律法规、规章的规定执行。

　　第二十五条　劳动保障行政部门、其他有关部门及社会保险经办机构的工作人员不依法履行职责，或者滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条　 城镇有雇工的个体工商户参加生育保险实施办法由市劳动保障行政部门另行制定。