深圳市人民政府国有资产监督管理委员会关于废止《深圳市属国有企业财务总监管理办法》和《深圳市企业国有产权代表报告制度(试行)》的决定

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农业部


乡镇联营企业暂行规定

1992年1月3日，农业部


第一章 总 则
第一条 为进一步推动乡镇企业联合，优化经济技术结构，保障联营企业的合法权益，促进和引导其健康发展，根据《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》和国家有关法律、法规和政策，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于乡镇企业之间和乡镇企业与其他所有制企业、事业单位共同投资、共同经营、共负盈亏、共担风险，并实行乡村集体所有制企业经营管理制度的企业（以下简称联营企业）。
第三条 联营企业应坚持扬长避短、形式多样、自愿互利、共同发展的原则。
不得用行政命令强行联合和搞地区、部门封锁。
第四条 联营企业应根据发展规划、产业政策和市场需求情况，发挥资源、资金、人才、技术等优势，因地制宜地发展。
第五条 参加联营的各方应本着诚实信用、积极主动的精神，努力为联营创造良好的外部条件。
第六条 具备法人条件的联营企业，经依法审批登记后取得法人资格，厂长（经理）为企业的法定代表人。
第七条 联营企业的合法权益受国家法律、法规的保护，任何组织和个人不得以任何方式或借口侵犯联营各方的财产所有权和企业的经营自主权。
第八条 联营企业应执行国家对乡村集体所有制企业的有关法律、法规和政策。

第二章 联营企业的设立、变更和终止
第九条 设立联营企业，应具备《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第十三条规定的各项条件，对联营项目、产品的市场需求、发展趋势、投资估算、资金筹措、原材料和能源供应、产品销售、劳动安全、环境保护等进行科学论证。
第十条 联营企业各方的投资或提供联营的条件可以是资金、劳力、厂房、设备、土地使用权、工业产权及国家法律、法规和政策允许作为投资入股的其他有形或无形财产。
第十一条 设立联营企业，必须依法报经县级乡镇企业行政主管部门批准，持有关批准文件办理工商、税务登记。
第十二条 联营企业的分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围等，须经原批准设立企业的机关核准，向当地工商、税务机关办理变更或注销登记，并通知开户银行。
第十三条 联营企业分立、合并、停业或者终止时，必须保护其财产，依法清理债权、债务。
联营企业破产应进行破产清算。取得法人资格的联营企业按国家有关规定，以企业的财产清偿债务。

第三章 联营企业的联营合同
第十四条 设立联营企业，必须由联营各方签订联营合同。
联营合同应采取书面形式，当事人协商同意修改合同的文书、图表，也是合同的组成部分。
第十五条 签订联营合同必须遵循平等、自愿、协商、互利的原则。
第十六条 联营合同一般应包括下列主要条款：
（一）联营的目的、原则和期限；
（二）联营企业的名称和地址；
（三）联营各方的出资方式、价值审定方法和数额；
（四）经营范围和方式；
（五）投资总额和注册资金；
（六）组织管理机构及法定代表人；
（七）联营各方的权利和义务；
（八）利益分配和经济责任；
（九）变更、解除合同的条件和程序；
（十）合同纠纷的处理方法；
（十一）联营终止时的财产清算方法；
（十二）违约责任及承担方式；
（十三）签约的时间、地点和代表人；
（十四）法律、法规和政策规定或当事人约定的其他事项。
第十七条 联营合同依法成立，即具有法律效力，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。
第十八条 下列联营合同为无效合同：
（一）违反国家法律、法规和政策的；
（二）损害国家和集体利益或社会公共利益的；
（三）采取欺骗、胁迫或强制等手段签订的。
无效联营合同从订立时起，就无法律约束力，经合同管理机关或人民法院确认后，予以废除。
第十九条 未经联营各方同意，不得擅自签订转包或分包合同。
第二十条 有下列情形之一的，允许变更或解除联营合同：
（一）联营企业依法被撤销；
（二）联营企业发生严重亏损，无法继续经营或依法被宣告破产；
（三）联营一方或几方不履行联营合同规定的义务，致使联营无法继续的；
（四）由于不可抗力致使联营合同无法履行的；
（五）联营合同所规定的其他终止原因已经出现的。
联营合同当事人一方要求变更或解除联营合同时，应及时通知其他各方。因变更或解除联营合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负责赔偿。
第二十一条 联营合同当事人发生纠纷时，应协商解决，协商不成的，可以向合同管理机关申请仲裁；也可以直接向人民法院起诉。

第四章 联营企业的经营管理
第二十二条 联营企业的各方可根据平等协商的原则，设立企业联合管理机构，由联营各方派代表共同组成，负责决定企业的经营方针和发展规划、厂长（经理）人选和内部管理机构的设置、财务收支及其他生产经营中的重大问题。
第二十三条 设立联合管理机构的联营企业，实行联合管理机构领导下的厂长（经理）负责制和任期目标责任制，厂长（经理）对企业全面负责。
第二十四条 企业经营者在任期内应保持相对稳定，确有必要更换时，联营各方应共同协商。
第二十五条 联营企业的盈利或亏损，由联营各方按投资比例或协议规定分配或承担。
第二十六条 联营企业应正确处理国家、集体，个人三者利益关系，依法纳税，合理分配，按规定提取和使用各项基金。
第二十七条 联营企业应接受乡镇企业行政主管部门的管理和监督，执行财政部、农业部制定的财务制度、会计制度和成本开支范围的规定，按时向乡镇企业行政主管部门上交管理费。
第二十八条 联营企业应本着精简、合理、高效的原则，建立健全企业内部管理机构和财务、统计、审计、质量、物资、劳动安全、环境保护等各项规章制度。

第五章 联营企业的指导与监督
第二十九条 各级乡镇企业行政主管部门根据国家有关法律、法规和政策，加强对联营企业的指导、管理、监督、协调和服务。
第三十条 根据《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第三十六条的规定，各级人民政府有关部门应当为符合国家产业政策、经济和社会效益好的联营企业创造发展条件。
第三十一条 对在经营管理、科技进步、劳动保护、环境保护、思想政治工作、联营各方合作等方面作出显著成绩的联营企业应给予表彰。
第三十二条 联营企业违反财政、税务、劳动、工商行政、价格、资源、环境保护等法律、法规的，当地乡镇企业行政主管部门应予以制止，并协同有关部门令其改正。情节严重的，依照有关法律、法规处理。

第六章 附 则
第三十三条 本暂行规定由农业部负责解释。
第三十四条 各省、自治区、直辖市乡镇企业行政主管部门可根据本暂行规定制定实施办法。
第三十五条 本暂行规定自发布之日起施行。


交通部


关于国际海事组织《国际海上人命安全公约》十项修正案生效的通知
交通部



各沿海省（市、自治区）交通厅（局），中远（集团）总公司，中海（集团）总公司，长江航运（集团）总公司，名海（水）监局（港务监督）：
近接国际海事组织通知，该组织从1994年至1996年通过的10项关于《1974年国际海上人命安全公约》（以下简称“《安全公约》”）和《1973年国际防止船舶造成污染公约1978年议定书》（以下简称“《73／78防污公约》”）及其强制性规则和导则修正案
，在其默认接受程序规定的时间内（截止1998年1月1日），未收到任何缔约国的反对意见，因此，根据《安全公约》第Ⅷ（ｂ）（ｖｉ）（2）（ｂｂ）款的规定或《73／78年防污公约》第16（2）（ｇ）（ｉｉ）款的规定，这10项修正案已于1998年1月1日被视为接
受，并将于1998年7月1日生效。具体如下：
一、1994年修正案
1994年5月召开的第63届海安会以第ＭＳＣ．31（63）号决议通过了对《安全公约》附则第Ⅴ章“航行安全”和第Ⅱ－2章“构造－防火、探火和灭火”的修正案。中文本见附件1。
第63届海安会以第ＭＳＣ．32（63）号决议通过了对《国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则》（ＩＧＣ）关于液货舱充装极限的修正案。中文本见附件2。
1994年5月召开的《安全公约》缔约国大会以第1号决议通过了对该公约附则的修正案，增加了新的第Ⅸ章“船舶安全营运管理”。根据该章的规定，《国际安全管理规则》成为强制性规则。中文本见附件3。
二、1996年修正案
1996年6月召开的第66届海安会以第ＭＳＣ．47（66）号决议通过了对《安全公约》附则第Ⅱ－1章“构造－分舱和稳性、机电设备”、第Ⅲ章“救生设备与装置”、第Ⅵ章“货物的装运”和第Ⅺ章“加强海上安全的特别措施”的修正案。同时海安全还以第ＭＳＣ．48（
66）号决议通过了强制性规则《国际救生设备规则》。中文本见附件4。
第66届海安会以ＭＳＣ．49（66）号决议通过了《安全公约》强制性导则《散货船和油船检验期间的加强检验计划导则》（大会第Ａ．744（18）号决议）的修正案。中文本见附件5。
另外，第66届海安会以第ＭＳＣ．50（66）号决议，第38届环保会以第ＭＥＰＣ．69（38）号决议分别通过了对《安全公约》和《73／78防污公约》强制性规则《国际散装运输危险化学品船舶构造与设备规则》（ＩＢＣ规则）的修正案。中文本见附件6。
1996年7月召开的第38届环保会以第ＭＥＰＣ．70（38）号决议通过了《73／78防污公约》强制性规则《散装运输危险化学品船舶构造与设备规则》（ＢＣＨ规则）的修正案。中文本见附件7。
1996年12月召开的第67届海安会以第ＭＳＣ．57（67）号决议通过了关于《安全公约》第Ⅱ－1章“构造－分舱和稳性、机电设备”、第Ⅱ－2章“构造－防火、探火和灭火”、第Ⅴ章“航行安全”和第Ⅶ章“危险货物运输”的修正案。同时还以第ＭＳＣ．61（67）
号决议通过了强制性规则《国际耐火试验程序应用规则》。中文本见附件8。
第67届海安会以第ＭＳＣ．58（67）号决议，第39届环保会以第ＭＥＰＣ．73（39）号决议分别通过了《安全公约》和《73／78防污公约》强制性规则《国际散装运输危险化学品船舶构造与设备规则》（ＩＢＣ规则）的修正案。中文本见附件9。
第67届海安会还以第ＭＳＣ．59（67）号决议通过了对《国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则》（ＩＧＣ规则）的修正案。中文本见附件10。
我国是《安全公约》和《73／78防污公约》的缔约国，且未对上述修正案提出反对意见，因此，这些修正案将对我国具有约束力。
现将上述修正案的正文发给你们，请届时遵照执行。
附件：一、《1974年国际海上人命安全公约》1994年5月修正案（第Ⅱ－2章和第Ⅴ章）
二、《国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则》（ＩＧＣ规则）1994年5月修正案
三、《1974年国际海上人命安全公约》1994年5月修正案（增加新的第Ⅸ章）和《国际安全管理规则》
四、《1974年国际海上人命安全公约》1996年6月修正案（第Ⅱ－1章、第Ⅲ章、第Ⅵ章、第Ⅺ章和《国际救生设备规则》）
五、《散货船和油船检验期间的加强检验计划导则》（大会第Ａ．744（18）号决议）1996年6月修正案
六、《国际散装运输危险化学品船舶构造与设备规则》（ＩＢＣ规则）1996年6月修正案
七、《散装运输危险化学品船舶构造与设备规则》（ＢＣＨ规则）1996年7月修正案
八、《1974年国际海上人命安全公约》1996年12月修正案（第Ⅱ－1章、Ⅱ－2章、第Ⅴ章、第Ⅶ章和《国际耐火试验程序应用规则》）
九、《国际散装运输危险化学品船舶构造与设备规则》（ＩＢＣ规则）1996年12月修正案
十、《国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则》（ＩＧＣ规则）1996年12月修正案



1998年6月15日