民政部办公厅关于调整儿童村工作人员工资和孤儿生活费标准以及有关福利待遇问题的通知
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民政部办公厅关于调整儿童村工作人员工资和孤儿生活费标准以及有关福利待遇问题的通知
民政部
民政部办公厅关于调整儿童村工作人员工资和孤儿生活费标准以及有关福利待遇问题的通知
1992年5月13日，民政部
天津、山东、黑龙江省民政厅(局)，烟台、齐齐哈尔市民政局：
经中国SOS儿童村协会与国际SOS儿童村主席库廷先生协商，并经民政部领导批准，对儿童村工作人员工资和孤儿生活费标准作了相应调整，对有关福利待遇也作了相应规定。从今年五月一日起执行。现通知如下：
一、工作人员工资调整标准：
村长，月工资由290元增加到310元(其中，基本工资140元，儿童村津贴170元)。
村长助理，月工资由260元增加到280元(其中，基本工资110元，儿童村津贴170元)。
工作人员，平均月工资由240元增加到260元(其中，基本工资平均90元， 儿童村津贴170元)。
二、妈妈和妈妈助理工资调整标准：
妈妈工资实行等级工资制，按工龄分两个工资等级。凡在儿童村工作满五年的，月工资由26 0元增加到280元(其中，基本工资110元，儿童村津贴170元；凡在儿童村工作不满五年的，月工资为260元其中，基本工资90元，儿童村津贴170元)。
妈妈助理，月工资由210元增加到230元(其中，基本工资60元，儿童村津贴170元)。
三、对工作人员(包括妈妈和妈妈助理)实行加班补贴，每人每月一律发加班费50元，一年发十二个月。
四、原实行的工作人员(不包括妈妈和妈妈助理)每人每天一元的午餐补贴即行取消，改为每人每天由儿童村伙房提供一餐免费午餐，午餐标准为每人每天1.50元。节假日和因故未能上班的，不以享受。
五、儿童村所有工作人员(包括妈妈和妈妈助理)每年可享受十三个月工资。第十三个月工资要在春节前发放。
六、妈妈和妈妈助理除工资外，在儿童村内住房免交房租，并享受按孤儿伙食费标准供给的伙食费。妈妈助理进入家庭管理家务，要向家庭交纳本人的伙食费。
七、村长、村长助理和工作人员居住儿童村的房屋，必须按月交纳房租，房租标准由主管市民政局根据当地房改情况研究确定，并报中国SOS儿童村协会备案。 收取的房租由儿童村单列科目入帐，用于住房维修。凡调离儿童村的一律交出儿童村的住房。
八、齐齐哈尔为高寒地区，儿童村工作人员(包括妈妈和妈妈助理)可享受高寒地区补贴，补贴标准为本人基本工资的10%。
九、孤儿生活费调整标准：
青年村孤儿每月生活费由91元增加到125元。其中：伙食费70元，服装费25元， 学杂费15元，洗理费8元，水电费仍为7元。 儿童村孤儿每月生活费由91元增加到105元。其中：伙食费60元，服装费20元， 学杂费13元，洗理费5元，水电费仍为7元。
新进村孤儿的第一套服装和入学孤儿的每年两套校服由儿童村村部供给。
十、按照国际SOS儿童村规定，妈妈退休后的退休费由国际SOS儿童村支付；工作人员退休后的退休费由当地政府支付。
十一、关于青年村和社交中心人员编制问题。青年村的人员编制定为三人，其中村长助理、管理教育人员和炊事员各一人。社交中心的人员编制定为二人，其中社交中心主任(相当于儿童村村长助理)和工作人员各一人。另外，可雇一名临时工。青年村和社交中心的人员编制均从儿童村现有人员编制中调剂解决。
关于印发《常州市工伤预防费管理暂行办法（试行）》的通知
江苏省常州市人力资源和社会保障局 江苏省常州市财政局 江苏省常州市卫生局等
关于印发《常州市工伤预防费管理暂行办法（试行）》的通知
常人社规〔2012〕2号
各辖市、区人力资源和社会保障局、财政局、卫生局、安全生产监督管理局，各有关单位：
现将《常州市工伤预防费管理暂行办法（试行）》印发给你们，请贯彻执行。
附件：常州市工伤预防费管理暂行办法（试行）
常州市人力资源和社会保障局 常 州 市 财 政 局
常 州 市 卫 生 局 常州市安全生产监督管理局
2012年8月24日
附件
常州市工伤预防费管理暂行办法（试行）
第一条为促进工伤预防工作的开展，规范工伤预防费的使用，根据《工伤保险条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条实行工伤预防优先，是建立健全“工伤预防、工伤补偿和工伤康复”三位一体工伤保险制度的重要内容；是避免和减少工伤事故和职业病的发生，有效保障职工的生命安全，减少经济损失，促进企业稳定发展和社会稳定的有效手段。
第三条本办法所称工伤预防费是指从工伤保险基金中按规定列支的，用于开展各项预防安全生产事故的措施及其专项工作所发生的费用。
第四条工伤保险基金提取的工伤预防费主要用于工伤宣传、工伤培训、职业健康检查补助以及法律法规规定的其他项目的支出。工伤宣传是指工伤事故和职业病预防相关政策及知识的宣传；工伤培训是指对参保用人单位管理者和职工进行工伤事故预防和职业病预防相关政策及知识的培训；职业健康检查补助是指补助参保单位在职业病危害岗位工作职工的健康检查费用。
第五条工伤预防费使用管理工作由市、辖市（区）社会保险部门负责；市、辖市（区）社会保险经办机构具体承办工伤预防相关业务。工伤预防工作应建立部门协调工作机制。财政、卫生、安全生产监督管理等部门在各自职责范围内负责相关工作。
第六条工伤保险基金在确保工伤保险待遇支付、储备金留存以及市级统筹调剂金提取的前提下，工伤预防费提取标准原则上应不高于各地区上年度工伤保险基金实际征缴总额的百分之五。工伤预防费当年节余资金可结转下一年度使用。
工伤预防费不得用于或变相用于部门或单位人员经费、公用经费等，严禁用于或变相用于房屋建筑物构建、租赁、交通工具购置等。
第七条工伤预防费使用实行项目管理，年度实施项目由市、辖市（区）社会保险部门会同财政、卫生、安全生产监督管理等部门制定。年度实施项目的主要内容包括项目名称、预期目的、实施步骤及时间、预算费用以及实施机构等。辖市（区）年度实施项目应报市社会保险部门备案。
第八条市、辖市（区）社会保险经办机构根据年度实施项目，将所需预算费用列入当年工伤保险基金支出预算。
第九条工伤预防费的支出，由市、辖市（区）社会保险经办机构在年度实施项目范围内按相关财务制度规定支出，具体程序按工伤保险经办业务管理规程执行。
第十条实施工伤预防项目应遵循公开、透明和有效的原则。社会保险部门在实施工伤宣传、工伤培训等项目时，可以委托有相应资质的社会组织具体执行，社会保险经办机构应与受委托的社会组织签订协议，明确双方的权利和义务，确保相关项目实施的效果和质量。职业健康检查补助的范围、标准等，由市社会保险部门会同相关部门另行制定。
第十一条市、辖市（区）社会保险部门应会同财政、卫生、安全生产监督管理等部门，对本地区工伤预防项目开展和工伤预防费使用情况进行定期评估。辖市（区）评估情况应报市社会保险部门备案。
第十二条市、辖市（区）社会保险经办机构要定期披露工伤预防费的使用情况，接受同级社会保险基金监督委员会、财政部门、审计部门等以及参保单位和社会各界的监督。
第十三条工伤预防费必须专款专用，任何单位或者个人不得弄虚作假、挪作他用，违者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条金坛市、溧阳市、武进区可结合本地区实际情况，制定相应实施细则。
第十五条本办法自2012年10月1日起施行。
太原市政务大厅管理暂行办法
山西省太原市人民政府
太原市政务大厅管理暂行办法
太 原 市 人 民 政 府 令
第35号
《太原市政务大厅管理暂行办法》已经2003年1月20日市人民政府第1次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长李荣怀
二○○三年一月二十一日
太原市政务大厅管理暂行办法
第一章 总则
第一条 政务大厅是我市优化发展环境，改革行政管理运作方式，向指导、服务型政府转变的重要举措。为确保政务大厅行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效，特制定本管理办法。
第二条 政务大厅和政府部门在政务大厅设立的审批办证窗口，在履行职责提供服务时，均应遵守本办法。
第三条 政务大厅实行科学的管理制度，以严密的工作流程、严格的考核制度、严肃的工作纪律、严谨的工作作风为投资者和市民提供优质、高效的服务。
第四条 政务大厅按照“一门受理，集中审批，一口收费，限时办结”的机制运行。实行“一个窗口收、出件”。
第五条 各部门设在政务大厅的窗口为集中审批办证事项的唯一办理窗口。集中在政务大厅审批办证的事项，各部门在窗口外办结的，所办审批办证事项一律无效。
第六条 政务大厅审批办证实行申报登记制、联合审批制、办事限时制、超时默认制。
第七条 政务大厅统一开发电子政务平台，各部门窗口办理事项全部实行网络化管理。
第八条 政务大厅实行“首问责任制”。设立总咨询台，提供综合性咨询服务。通过电子信息手段，提供咨询、查询、监督、投诉等项服务。
第九条 政务大厅实行项目审批跟踪督查，接受公众投诉、举报。
第十条 派驻政务大厅窗口的各部门工作人员必须遵守政务大厅的各项规章制度，服从统一管理，做到热情服务，文明礼貌，认真解答审批过程中的有关问题，严格按规定审批。
第二章 授权审批
第十一条 各部门应当将集中在政务大厅的行政审批办证权限以书面形式授权其窗口工作人员，授权书抄送市法制办和政务大厅备案。
第十二条 各具有行政审批事项的单位要统一制作审批专用章（太原市X行政审批专用章），交其窗口使用和保管，并书面对审批专用章的使用范围、效力和使用程序等进行规范，有关文件抄送市法制办和政务大厅。
第十三条 政务大厅各窗口实行二级审批制度。对即来即办件和直观、简单不需集体决定的，授权其窗口工作人员直接审批办理；对复杂的、需技术论证、集体研究的，责任人审定后由窗口工作人员办结。
第十四条 各部门窗口办理事项所需审批表格纳入政务大厅管理信息系统；向当事人颁发的证照交由政务大厅各部门窗口统一发放。
第三章 申报受理
第十五条 窗口经办人员应及时审查报件是否齐全，原则上须当场决定是否受理。
（一）对符合条件决定受理的申报件，受理后应开出收件凭单。
（二）对材料不全的申报件，应填写《太原市政务大厅X窗口补件通知书》，说明需补办的
具体事项。每个窗口对审批事项提出补件要求，原则上只能提出一次。
（三）经预审不符合审批条件的和审批过程发现不符合有关规定的报件，填写《太原市政务大厅X窗口退件通知书》，说明退件理由。通知书一式三联，第一联存窗口，第二联当天随统计报表一并报政务大厅，第三联交申报者。
第十六条 收件凭单、补件通知书、退件通知书由政务大厅统一印制。
第十七条 申报者对退件有异议的，有权持退件通知书到政务大厅申请复核，由政务大厅会同项目审批主管部门予以复核裁定。
第十八条 受理的审批办证事项由窗口工作人员按规定的程序和授权在窗口直接办理。
第十九条 各部门窗口受理报件后在规定时限内未完成审批，按照“超时默认制”即视为审批同意，政务大厅督促窗口直接批复、核发证照。窗口部门接受市效能监督投诉中心审查备案。
第四章 联合审批
第二十条 政务大厅实行项目联审制。涉及多个部门审批的项目，由各牵头部门会同政务大厅组织联审，集中审图、办理批文会签，联合进行现场勘察。联审结果由牵头部门窗口在规定时限内书面通知申报者。
第二十一条 联审部门指定相对固定人员组成联合勘察小组和审图小组，牵头部门会同政务大厅组织统一勘察、审图，避免同一项目多次、多部门重复勘察、审图。参加联审的人员应认真履行职责，一次性提出整改意见。实行联审后的项目，有关部门原则上不再审图或派员至现场勘察。
第二十二条 重大投资项目由政务大厅提供“绿色通道”服务。审批时间应在公开承诺时限基础上大幅缩减。重大协调事项由市政府领导召集专门会议协调。
第五章 收费管理
第二十三条 各窗口收取的行政事业性费用由申报者统一到一个窗口缴纳。窗口工作人员应向申报者开具缴费通知书，申报者凭此向缴费专柜缴费。
第二十四条 窗口收取行政事业性费用应出示物价部门核发的《收费许可证》，使用财政部门统一印制的票据。
第二十五条 市财政局委托银行在政务大厅设立行政事业性收费缴费专柜。
第六章 人员管理
第二十六条 各部门要选派具有大专以上文化程度、熟悉业务、事业心强、有敬业精神的处（科）室负责人到政务大厅工作，由负责主要业务工作的局级领导负责本单位政务大厅窗口的有关工作。
第二十七条 派驻政务大厅的部门窗口工作人员实行双重管理，所在单位待遇不变，日常工作、党团组织生活由政务大厅负责考核、组织。根据工作考评情况，给予专项补贴和奖励。
第二十八条 窗口工作人员应保持相对稳定，各部门不得随意更换，如确需调整，须书面报政务大厅同意。
第七章 监督检查
第二十九条 政务大厅行政审批办证服务实行内外两层监督。
第三十条 政务大厅以随时抽查和全面检查的方式进行内部监督，对申报登记、报件受理审批和退件异议等进行督查、复核，受理申报者的投诉和举报，每月将投诉、举报和查实的问题反馈相关部门。
第三十一条 市监委在政务大厅设立投诉窗口，接受公众来人、来电、来信举报和投诉，对各窗口单位和工作人员实行效能监督。
第八章 考核与奖惩
第三十二条 政务大厅制定严格的考核制度，每月对各部门窗口和工作人员进行考核，考核结果书面通知窗口部门领导。对各部门窗口的年度考核纳入对部门目标考核内容。
第三十三条 考核评比分为优秀、先进、合格、不合格四个档次。对连续三次评为优秀的单位领导和工作人员，作为提拔任用的重要依据，并对单位考核提升一个档次。对连续三次评为不合格的窗口，工作人员退回原单位，视情节给予组织处理，分管领导和主要领导接受相应处分。对单位考核降一个档次。
第三十四条 政务大厅工作人员违规、违纪的，按照《太原市行政机关工作人员行政过错责任追究办法》实行责任追究。
第九章 附则
第三十五条 在上级政府取消或下放审批事项时，集中审批办证事项相应调整。
第三十六条 本办法由市政府法制办负责解释。
第三十七条 本办法自公布之日起施行。
