绵阳市厂矿企业伤亡责任事故经济处罚暂行办法

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上海市城乡建设和交通委员会


关于印发《上海市城乡建设和交通委员会行政规范性文件制定和备案规定》的通知



各业务处室、事业单位：

　　《上海市城乡建设和交通委员会行政规范性文件制定和备案规定》已经市建设交通委2012年第2次主任办公会议通过，现予印发，请遵照执行。

　　特此通知。



　上海市城乡建设和交通委员会

　二○一二年四月十日



上海市城乡建设和交通委员会行政规范性文件制定和备案规定

　　第一条为规范上海市城乡建设和交通委员会（以下简称市建设交通委）规范性文件的制定和备案，推动政务公开，维护法制统一，促进依法行政，根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》，制定本规定。

　　第二条本规定所称行政规范性文件（以下简称规范性文件）是指市建设交通委依据法定职权，按照本规定程序制定的对公民、法人或者其他组织具有普遍约束力、在一定期限内可以反复适用的文件。

　　市建设交通委内部的工作制度、人事任免决定和对具体事项的行政处理决定等，不适用本规定。

　　第三条规范性文件以市建设交通委的名义发布。

　　涉及重要事项的规范性文件根据需要可报请市人民政府发布。

　　市建设交通委根据需要也可以与其他管理部门联合发布规范性文件。

　　第四条市建设交通委规范性文件起草的协调、审核和备案工作，由法规处具体负责。

　　第五条制定规范性文件应当以法律、法规、规章为依据，体现党和国家的路线、方针、政策，从实际出发，切实可行。

　　第六条规范性文件的名称，一般称“规定”、“办法”、“细则”、“决定”、“通告”。凡内容为实施法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件的，其名称前一般冠以“实施”两字。

　　规范性文件一般以条文形式表述，并冠以“第一条、第二条、第三条”等。条文根据需要，可设置款、项、目等。款不冠数字，项应当冠以“（一）、（二）、（三）”等，目应当冠以“1、2、3”等。

　　第七条规范性文件内容应当完备、明确，并与相关的法律、法规、规章配套、衔接，避免重复和歧义。

　　规范性文件的基本内容应当包括：

　　（一）制定目的、依据、基本原则、适用范围、主管部门；

　　（二）权利、义务等具体规范和必须遵循的行为规则；

　　（三）施行时间以及其他有关规定。

　　无法律、法规、规章依据的，规范性文件不得设定下列内容：

　　（一）行政许可事项；

　　（二）行政处罚事项；

　　（三）行政强制措施；

　　（四）行政收费事项；

　　（五）其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关规定的事项。

　　规范性文件对实施法律、法规、规章作出的具体规定，不得增设公民、法人或者其他组织的义务，不得限制公民、法人或者其他组织的权利。

　　第八条市建设交通委各相关处室应根据需要和可能，提出制定规范性文件的建议项目，法规处根据必要性和可行性进行综合平衡后，提出规范性文件制定的阶段性计划，报委分管主任审批后组织实施。

　　法规和规章规定制定规范性文件的，市建设交通委各相关处室应当及时提出制定规范性文件的建议项目，法规处应当列入制定计划。

　　各相关处室提出制定规范性文件的建议项目，应当包括规范性文件的名称，制定的目的和理由，负责人、起草人以及拟颁发的日期等基本内容。

　　第九条规范性文件的制定计划一经确定，各相关处室应当认真组织实施。

　　根据需要增加或者调整项目，各相关处室应当书面报经原审批领导同意后进行，并告知法规处。

　　第十条规范性文件的起草，一般由各相关处室负责，法规处可以参与起草工作。处室负责人应当组织协调规范性文件的起草工作，明确起草工作计划，指定专门人员，负责文件质量把关。

　　必要时规范性文件由法规处直接组织起草。

　　第十一条起草规范性文件，应当对制定规范性文件的必要性和可行性进行深入调研，广泛征求相关部门和管理相对人的意见，做好协调工作。

　　凡涉及政策调整和全面工作的规范性文件，应当组织有关专家论证。

　　第十二条相关处室起草完成规范性文件草案后，一般应提前30个工作日送法规处审核。

　　送法规处审核时应当提供下列材料：

　　（一）规范性文件草案；

　　（二）规范性文件的起草说明；

　　（三）起草规范性文件所依据的法律、法规、规章和国家政策以及上级行政机关的命令、决定（以下简称制定依据）；

　　（四）征求意见的有关材料；

　　（五）其他有关资料。

　　起草说明应当载明制定规范性文件的必要性、可行性，拟设定的主要制度和措施，制定过程中听取意见的情况及协调的结果。

　　第十三条法规处负责对相关处室报送审核的规范性文件进行法律审核。

　　审核的重点：

　　（一）是否属于规范性文件；

　　（二）是否与现行法律、法规、规章以及国家和本市政策相一致；

　　（三）是否超越市建设交通委法定职权；

　　（四）是否违反规范性文件制定的禁止性规定；

　　（五）是否与市建设交通委其他规范性文件相冲突；

　　（六）具体规定是否适当；

　　（七）是否对重大分歧意见进行协调。

　　法规处应当在10个工作日内完成相关处室报送规范性文件的法律审核。

　　第十四条法规处对不符合第十三条审核规定的文件草案，可以退回起草部门。起草部门对规范性文件修改、补充材料后再行审核。根据需要，法规处也可以自行协调和组织修改。

　　第十五条经审核符合第十三条审核规定的规范性文件草案，由法规处提请市建设交通委主任办公会议审议决定。

　　第十六条委主任办公会议提出修改意见的规范性文件草案，由起草部门负责进行协调和组织修改，并报请委主任办公会议复审。

　　必要时，也可以由法规处进行协调和组织修改后报请委主任办公会议复审。

　　第十七条对审议通过的规范性文件，由市建设交通委主任签发。

　　第十八条规范性文件应当自发布之日起30日以后施行，但因保障国家安全、重大公共利益的需要，或者发布后不立即施行将有碍法律、法规、规章和国家政策执行的除外。

　　第十九条规范性文件应当确定有效期。法规处应当在规范性文件发文办理单上注明有效期，办公室应当将规范性文件有效期录入办公自动化系统。

　　办公自动化系统应当设置规范性文件有效期提示和查询功能；法规处和相关业务处室应当定期查询。

　　第二十条法规处会同起草部门在市建设交通委主任签发规范性文件后5个工作日内，按规定程序和格式送市政府法制办公室备案。

　　起草部门应负责提供下列备案材料：

　　（一）规范性文件备案报告5份；

　　（二）规范性文件正式文本5份（附电子文本1份）；

　　（三）规范性文件的起草说明、制定依据各5份。

　　第二十一条对备案过程中市政府法制办提出修改意见的规范性文件，由起草部门在收到备案监督机关及其法制机构的决定或意见之日起30日内或者在限期内组织修改。修改结果经市建设交通委主任办公会议审议通过后，起草部门应当形成书面报告送法规处，法规处汇总后送市政府法制办。

　　第二十二条对已经市政府法制办备案登记的规范性文件，由办公室负责通过市建设交通委的网站向社会发布，还可以在有关公共媒体上登载。

　　第二十三条已经市政府法制办备案登记的规范性文件由办公室负责抄送市档案馆（附电子文本1份），并报建设部备案。

　　第二十四条需要报请市人民政府发布的规范性文件，由起草部门会同法规处和办公室按本规定程序办理。

　　第二十五条修订、废止规范性文件的程序，参照本规定执行。

　　第二十六条地方性法规、政府规章在市建设交通委起草阶段的程序参照本规定执行。

　　第二十七条规范性文件由具体制定部门或者实施部门负责解释。

　　第二十八条法规处应当每两年组织一次对规范性文件的清理，并提出清理要求。

　　规范性文件具体清理工作由相关处室负责。

　　第二十九条相关处室应当分析规范性文件执行情况，在评估后提出清理意见。规范性文件清理意见形成后，由法规处进行审核并提请市建设交通委主任办公会议审议决定。

　　规范性文件经清理后继续有效的，继续执行。

　　规范性文件经清理后决定废止、失效的规范性文件目录应当向社会公布。

　　规范性文件经清理后需要修订的，按照规范性文件制定的规定办理。

　　法规处应当定期汇编规范性文件。

　　第三十条规范性文件在有效期届满后需要继续实施的，应当在该文件有效期届满前六个月进行评估。相关处室负责规范性文件的评估。对重要的规范性文件，也可以由法规处组织评估。

　　评估报告应当提出规范性文件是否需要继续实施或者修改的意见。

　　经评估后的规范性文件拟在有效期届满后继续实施的，相关处室应当在该文件有效期届满前两个月向法规处提交评估报告，需要修改的还应当提交修改草案和说明，由法规处参照本规定有关审核发布程序办理。

　　第三十一条法规处应当在每年１月底之前，将本机关上一年度制定的规范性文件的目录报送市政府法制办。

　　第三十二条本规定自颁发之日起施行。2006年5月19日制定的《上海市建设和交通委员会行政规范性文件制定和备案规定》[沪建交办（2006）10号]同时废止。

浙江省人民政府


浙江省土地登记办法

省政府令第141号


　　《浙江省土地登记办法》已经省人民政府第６４次常务会议审议通过，现予公布，自２００２年６月１日起施行。 　　

省　长
　　 　　
二○○二年三月三十日



　　第一章　总　　则
　　第一条　为了加强土地权属管理，维护土地市场秩序，保障土地所有者、使用者和他项权利者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　本省行政区域内的国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地使用者和土地他项权利者，必须依照本办法的规定，申请土地登记。
　　确认林地的所有权或者使用权、水面和滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国渔业法》有关规定办理。
　　第三条　县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的土地登记工作。
　　第四条　依法登记的土地所有权、使用权和他项权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
　　未经依法登记的土地，不得转让、出租和抵押。

　　第二章　土地所有权、使用权和他项权利登记
　　第五条　土地登记以宗地为基本单元。
　　拥有或者使用两宗以上土地的土地使用者或者所有者，应当分宗申请登记。
　　两个以上土地使用者共同使用同一宗土地的，应当分别申请登记。
　　第六条　依法使用划拨国有土地的，土地使用者应当自实地定点放样之日起３０日内，向土地所在地县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。
　　依法有偿使用国有土地的，土地使用者应当自依照有偿使用合同约定，支付土地使用权出让金等有偿使用费之日起３０日内，向土地所在地县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。
　　未确定使用权的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，负责保护管理。
　　第七条　省级国家机关、省属企业事业单位和社会团体以及中央直属企业事业单位依法使用本省行政区域内的国有土地的登记发证工作，由省人民政府土地行政主管部门负责，或者由其委托土地所在地市、县人民政府土地行政主管部门办理。
　　省人民政府土地行政主管部门对登记中的有关争议问题依法予以裁定，对违反规定的土地登记发证结果依法撤销，对委托的土地登记事务依法收回。
　　第八条　农民集体所有的土地，土地所有者或者发包者应当向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。
　　设区的市人民政府可以对市辖区内的农民集体所有的土地实行统一登记。
　　农民集体所有土地的所有权登记细则，由省人民政府土地行政主管部门制定。
　　第九条　农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，土地使用者应当自实地定点放样之日起３０日内，向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认使用权。
　　农民集体所有的农用地，土地使用者应当向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认使用权。但已经依法核发农村集体土地承包权证书的，可以不再办理土地使用权登记。未核发农村集体土地承包权证书的，土地承包合同作为土地登记的依据，并核发土地使用权证书。
　　农民集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地（不含责任山、自留山）依法用于农业生产的，土地使用者应当自承包、租赁、招投标合同批准之日起３０日内，向土地所在地县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认使用权。
　　第十条　依法独立使用的地下空间，使用者应当自批准使用之日起３０日内，向土地所在地县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发地下空间土地使用权证书，确认使用权。
　　第十一条　有下列情形之一的，土地所有者、使用者应当在签订合同之日起１５日内，向原登记机关办理土地他项权利设定登记：
　　（一）依法抵押土地使用权的；
　　（二）依法出租土地使用权的；
　　（三）设定法律、法规规定需要登记的其他他项权利的。
　　他项权利发生变更的，当事人应当在批准变更或者变更发生之日起１５日内，向原登记机关申请办理变更登记。
　　第十二条　有下列情形之一的，土地所有者、使用者应当在土地权属变更之日起３０日内，向原登记机关申请办理土地权属变更登记：
　　（一）依法转让土地使用权的；
　　（二）依法继承土地使用权的；
　　（三）因交换、调整土地而发生土地所有权、使用权变更的；
　　（四）因处分抵押财产而取得土地使用权的；
　　（五）因单位合并、分立、兼并等原因引起土地使用权变更的；
　　（六）其他土地权属依法变更的情形。
　　第十三条　土地用途发生变更或者改变土地利用状况的，土地所有者、使用者或者他项权利当事人应当在批准变更或者变更发生之日起３０日内，向原登记机关申请办理变更登记。
　　第十四条　土地开发建设项目竣工验收后，土地权利人应当在通过验收之日起３０日内，向原登记机关申请办理变更登记。
　　因名称、法定代表人、地址、使用条件等登记事项发生变更的，土地所有者、使用者或者他项权利当事人应当在批准变更或者变更发生之日起１５日内，向原登记机关申请办理变更登记。
　　第十五条　有下列情形之一的，土地所有者、使用者或者他项权利当事人应当向原登记机关申请办理注销登记：
　　（一）依法收回土地使用权的；
　　（二）国有土地使用权出让或者租赁期满，未申请续期或者申请续期未获批准的；
　　（三）因自然灾害造成土地灭失的；
　　（四）土地他项权利终止的；
　　（五）法律、法规、规章规定应当注销登记的情形。
　　当事人有前款所列情形之一，未按照本办法规定申请办理注销登记的，由原登记机关直接办理注销登记，注销其土地证书。
　　第十六条　土地登记后，县级以上人民政府土地行政主管部门发现错登、骗登或者漏登的，应当及时办理更正登记；土地所有者、土地使用者、他项权利当事人以及其他利害关系人发现错登或漏登的，可以申请更正登记，县级以上人民政府土地行政主管部门应当办理更正登记。
　　办理更正登记的，应当及时予以公告。

　　第三章　土地登记程序
　　第十七条　申请土地登记，可以由土地所有者、土地使用者、他项权利当事人自行申请，也可以委托土地登记代理机构申请登记。
　　土地登记代理机构应当依照国家和省有关社会中介机构管理规定的条件和程序设立；从事土地登记代理业务的人员应当取得省人民政府土地行政主管部门资格认定。
　　第十八条　申请土地登记，申请者应当向县级以上人民政府土地行政主管部门提交下列文件：
　　（一）土地登记申请书；
　　（二）土地登记申请人的身份证明（个人的身份证明或者户籍证明，单位的营业执照及法定代表人证明）；
　　（三）土地权属来源证明；
　　（四）有地上建筑物和其他设施的，应当提交其权属证明；
　　（五）需要缴纳土地税费的，应当提交税费缴纳证明；
　　（六）法律、法规、规章规定应当提交的其他证明。
　　委托代理人申请土地登记的，还应提交授权委托书和代理人身份证明。
　　第十九条　土地登记申请书应当载明下列主要事项：
　　（一）申请人的名称、地址；
　　（二）土地座落、面积、用途、等级；
　　（三）土地所有权、使用权和他项权利权属来源；
　　（四）申请人的签名盖章；
　　（五）其他需要载明的事项。
　　第二十条　申请人提交土地权属来源证明，应当符合下列规定：
　　（一）以划拨方式取得国有土地使用权的，应当提交县级以上人民政府依法批准的用地文件和国有土地划拨决定书；
　　（二）使用集体土地进行建设或者农业生产的，应当提交县级以上人民政府依法批准的用地文件或者土地使用合同；
　　（三）以出让方式取得国有土地使用权的，应当提交国有土地使用权出让合同及土地使用权出让金支付凭证；
　　（四）以入股方式取得国有土地使用权的，应当提交土地使用权入股的批准文件和入股合同；
　　（五）依法承租土地的，应当提交土地租赁的批准文件和租赁合同；
　　（六）以其他方式取得土地使用权的，应当提交合法的权属来源证明和其他有关文件。
　　第二十一条　县级以上人民政府土地行政主管部门应当自收到土地登记申请之日起１０日内，对申请人提交的文件资料进行全面审查，并按下列规定处理：
　　（一）符合本办法规定的，应当作出受理决定；
　　（二）申请人提供的证明材料不齐全或者不符合规定的，应当书面通知申请人限期补正；
　　（三）有本办法第二十二条情形之一的，应当作出不予受理决定；
　　（四）有本办法第二十三条情形之一的，应当作出暂缓登记决定。
　　收到土地登记申请的土地行政主管部门在前款规定时间内既未要求限期补正、又不作出受理决定的，审查期满即为受理。
　　第二十二条　申请土地登记有下列情形之一的，县级以上人民政府土地行政主管部门不予受理：
　　（一）不属于本机关管辖的；
　　（二）在补正通知规定时间内未补正有关证明材料的；
　　（三）不能提供合法土地权属取得的证明的；
　　（四）土地使用权转让、租赁期限超过土地使用权出让最高年限的；
　　（五）按规定应当申报地价而未申报的，或者隐瞒、虚报地价的；
　　（六）法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。
　　第二十三条　有下列情形之一的，县级以上人民政府土地行政主管部门应当暂缓登记：
　　（一）土地权属争议尚未解决的；
　　（二）土地违法行为尚未处理或者正在处理的；
　　（三）因依法查封地上建筑物和其他附着物等原因限制土地权利的；
　　（四）法律、法规、规章规定应当暂缓登记的其他事项。
　　前款所列情形消除后，县级以上人民政府土地行政主管部门应当依法办理土地登记。
　　第二十四条　县级以上人民政府土地行政主管部门依法不予受理或者暂缓登记的，应当作出书面决定，说明理由及依据，并告知申请人享有申请行政复议、提起行政诉讼的权利；必要时，应当事先组织听证。
　　第二十五条　县级以上人民政府土地行政主管部门受理土地登记申请后，应当进行地籍调查，审核土地权属、面积、用途、等级等；符合登记要求的，应当在本行政区域范围内公开发行的报纸或者县级以上人民政府指定的固定场所予以公告，公告期限为１５日，但本办法第十四条规定的土地登记事项除外。
　　第二十六条　申请人和其他利害关系人对公告内容有异议的，可以在公告期限内向受理登记申请的土地行政主管部门申请复查，并提交复查申请书和有关证据材料。
　　土地行政主管部门收到复查申请书后，应当在１０日内进行复查，并将复查结果书面通知复查申请人。
　　第二十七条　公告期满，凡符合土地登记条件的，土地行政主管部门经报请同级人民政府批准，应当制作土地登记卡，颁发、更换、变更、注销土地证书。
　　土地登记卡和土地证书是土地权利的合法凭证。土地证书遗失、损毁的，当事人应当及时按照有关规定向原土地登记机关申请补发。
　　申请人应当依照规定缴纳有关登记费用。登记费用的收取标准，应当按照权限由土地行政主管部门报财政、物价部门核定。
　　第二十八条　县级以上人民政府土地行政主管部门应当在下列规定期限内办理土地登记：
　　（一）国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权登记为３０日；
　　（二）土地用途变更或者改变土地利用状况登记为３０日；
　　（三）他项权利登记为１５日；
　　（四）注销登记为１５日；
　　（五）其他事项变更登记为１５日。
　　前款规定期限从受理土地登记申请之日起计算，但公告期限除外。

　　第四章　监督管理
　　第二十九条　县级以上人民政府应当建立健全对土地登记活动的监督制度和责任追究制度，依法履行监督管理职责。
　　省人民政府土地行政主管部门应当加强对全省土地登记工作的监督检查，并根据实际情况进行专项检查，发现土地登记有违法或不当的，应当及时予以纠正或查处。
　　第三十条　县级以上人民政府土地行政主管部门应当采取措施，建立健全工作机制，加强对土地登记工作的监督管理。在查验登记文件时，发现有土地违法行为的，应当依法履行土地监察职能；在实施土地监察时，发现未申请办理土地登记的，应当责令当事人限期办理登记。
　　有关单位和个人对县级以上人民政府土地行政主管部门履行土地登记、土地监察职责，应当予以支持和配合，不得拒绝与阻碍土地管理检查人员依法执行职务。
　　第三十一条　自然人、法人和其他组织对土地行政主管部门的土地登记行为，有权向上级行政机关申诉或者检举。上级行政机关应当认真核查，并将核查结果及时答复申诉人或者检举人。
　　第三十二条　县级以上人民政府土地行政主管部门应当以适当方式向社会公布土地登记的条件、程序、期限、收费标准等，方便申请人，并自觉接受监督。
　　第三十三条　从事土地登记工作的人员应当取得国家或省土地行政主管部门核发的土地登记人员资格证书，持证上岗。
　　第三十四条　县级以上人民政府土地行政主管部门应当实行土地证书查验制度，及时更正违法或者不当的土地登记。具体办法由省人民政府土地行政主管部门制定。
　　第三十五条　土地所有者、土地使用者和他项权利当事人应当按照本办法规定的期限，如实申请土地登记，不得虚报或者瞒报。
　　任何单位和个人不得伪造、涂改、复制土地证书、土地登记文件资料，不得利用土地证书、土地登记文件从事非法活动。
　　第三十六条　有关组织和个人可以查询土地登记材料，除涉及国家秘密、商业秘密事项外，县级以上人民政府土地行政主管部门不得拒绝。

　　第五章　法律责任
　　第三十七条　对土地违法行为，法律、法规已有行政处罚规定的，按照有关法律、法规的规定执行。
　　第三十八条　违反本办法第六条、第八条、第九条、第十条规定、第十一条第一款规定不申请土地登记的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期办理；逾期仍不办理的，给予警告，并可处以２０００元以下罚款。
　　第三十九条　违反本办法第十一条第二款、第十二条、第十三条规定，土地所有者、使用者不办理土地变更登记的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期办理；逾期仍不办理的，给予警告，并可处以每平方米１０元以上２０元以下的罚款。
　　第四十条　违反本办法第十四条规定，土地所有者、使用者、他项权利当事人不办理土地变更登记的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期办理；逾期不办理的，给予警告，并可处以１０００元以下的罚款。
　　第四十一条　有下列情形之一的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，处以１０００元以上１００００元以下罚款，并收缴土地证书：
　　（一）采取欺骗手段，骗取土地登记的；
　　（二）伪造土地证书的；
　　（三）涂改土地证书的；
　　（四）不按土地登记的用途使用土地或者擅自改变土地利用状况的。
　　前款第（三）项情形，情节严重的，可以依法收回土地使用权，注销土地证书。
　　第四十二条　在土地登记工作中有下列行为之一，有关行政机关应当依法对直接责任人员和主管人员给予行政处分：
　　（一）滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的；
　　（二）因工作严重失职造成错、漏登记，或者登记不当而不纠正的；
　　（三）泄露工作中知悉的商业秘密的；
　　（四）遗失登记材料，给申请人造成重大损失的；
　　（五）刁难当事人，或者收受贿赂的；
　　（六）违反规定收取费用的；
　　（七）拒绝接受上级行政机关监督检查的。
　　土地行政主管部门及其工作人员因工作失职，造成当事人损失的，应当予以赔偿。
　　第四十三条　违反本办法规定，涉嫌犯罪的，有关行政机关应当依照法律、行政法规的规定移送司法机关处理。

　　第六章　附　　则
　　第四十四条　本办法自２００２年６月１日起施行。