关于《事业单位法人证书》使用问题的通知
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关于《事业单位法人证书》使用问题的通知
中央机构编制委员会办公室 最高人民法院 最高检察院、
中编办、最高法院、最高检察院、国家发展计划委员会、公安部、司法部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、国土资源部、中国人民银行、海关总署、国家税务总局、国家统计局、国家工商行政管理局
关于《事业单位法人证书》使用问题的通知
中央机构编制委员会办公室
2000年7月31日
中编办发[2000]17号
各省、自治区、直辖市编办，新疆建设兵团编办，法院、检察院．发展计划、公安、司法、财政、人事、劳动和社会保障、国土资源、国税、地税、统计、工商行政管理部门，中国人民银行各分行、营业管理部，各商业银行，海关总暑广东分暑、各直属海关：
根据(事业单位登记管理暂行条例＞(国务院令第252号)，全国各级事业单位登记管理机关已开始对事业单位进行登记，并对按淮登记或者备案的事量单位法人藤发(事业单位法人证书)。现将(事量单位法人证书)的使用问题通知如下：
一、《事业单位法人证书》是事量单位法人资格的合法凭证。经各级事量单位登记管理祝关核震登记或者备案．领取《事业单位法人证书》的事业单位．取得事业单位法人资格，其合法权益受国家法律的保护；未取得《事业单位法人证书》的单位不得以事业单位法人名义开展活动。
二、自2001年4月1日起，事业单位法人申办以下事宜和开展其他相关活动时，有关部门应要求其提交全国统一的(事业单位法人证书)：
(一)刻制印章、办理机动车船牌照；
(二)申办有关社会保险事宜；
(三)开立银行帐户、贷款；
(四)申办税务登记、减免税收及其他优惠；
(五)从事经营活动或兴办企业，申办有关执照；
(六)国有资产登记管理和统计登记；
(七)土地、房产登记管理事宜；
(八)申办收费项目及标准、收费许可证，购领收据、发票；
(九)法律诉讼、公证事宜；
(十)人事调动和工资基金管理事宜；
(十一)申办海关事宜；
（十二）其他部门按照有关规定，要求事业单位提交《事业单位法人证书》的其他事宜。
三、经核准登记或者备案的事业单位，应于每年1月1日到3月31日向登记管理机关报送年度报告。经审查年度报告合格的事业单位，登记管理机关在其《事业单位法人证书》上做出合格标志；超过年度报告期限，没有年度报告审查合格标志的《事业单位法人证书》，失去效力。
深圳经济特区信息化建设条例
广东省深圳市人大常委会
深圳经济特区信息化建设条例
(1999年1月25日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过
2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正）
第一章 总 则
第一条 为了促进深圳经济特区（以下简称特区）
信息化建设的发展，加强对信息化建设的规划和管理，根据国家有关的法律、行政法规的基本原则，结合特区实际，制定本条例。
第二条 特区内编制信息化建设规划，制定信息产业发展政策，建设信息网络及信息应用系统，开发和利用信息资源，均适用本条例。
第三条 信息化建设应当遵循统筹规划、互联互通和资源共享的原则。
信息化建设应当纳入市国民经济和社会发展计划，并注重社会效益和经济效益。
第四条 深圳市人民政府（以下简称市政府）应当扶持信息产业发展，并有计划、有步骤地开展信息化普及教育与宣传，提高全民信息化意识。
第五条 深圳市信息化建设行政管理部门（以下简称市信息化主管部门）负责信息化建设的规划、管理、协调和监督。
市公安、工商、技术监督等部门应在各自职责范围内做好信息化工作。
第二章 信息化建设规划
第六条 市信息化建设总体规划由市信息化主管部门拟订，经市政府批准后实施。须报国家批准的，待国家批准后实施。
市信息化建设总体规划生效后，任何单位和个人不得擅自修改或变更。确因需要作相应调整的，应当按照本条例规定的程序报批。
第七条 编制市信息化建设总体规划，应当符合国家信息化建设规划和市国民经济与社会发展计划的要求。
编制市信息化建设总体规划，还应当广泛征求各有关部门和社会各界意见，并组织专家论证。
第八条 市政府各有关部门和区人民政府应当根据市信息化建设总体规划的要求，制定专项规划和区信息化规划，报市信息化主管部门审核。
第九条 市信息化主管部门应当公布市信息化建设总体规划及其执行情况，并接受社会各界的咨询与监督。
第三章 信息产业
第十条 本条例所称信息产业，包括电子信息产品制造业、软件业、通信业及相关的信息服务业。
第十一条 市信息化主管部门应当会同有关部门编制市信息产业发展目录，引导信息产业发展。
第十二条 市、区政府在编制年度财政预算时，应当安排一定比例的资金用于扶持信息产业发展。
市政府应当建立信息产业风险投资机制，鼓励境内外企业、其他经济组织和个人对信息产业进行投资。国家另有规定的，从其规定。
第十三条 市政府应当就电子信息产品的制造、软件的研究、开发与推广以及信息资源的开发与利用制定具体的优惠政策和措施，鼓励开发、生产具有国内、国际先进水平的信息技术和信息产品。
第十四条 从事电子信息产品制造和软件开发的企业，应当严格执行国家、行业及地方规定的强制性标准。没有强制性标准的，鼓励采用国际先进标准。
第十五条 市政府应当加强对信息服务业的规范管理，保证公平竞争，维护国家和用户的利益。
第四章 信息工程
第十六条 本条例所称信息工程，是指以计算机技术和通信技术为主要手段的信息网络、信息应用系统建设、信息资源开发等工程。
第十七条 市政府投资的信息工程项目，经市信息化主管部门综合协调后，由市政府计划主管部门负责立项审批；非政府投资的信息工程项目，建设单位应当将有关可行性研究报告、设计、施工及质量监理方案报市信息化主管部门备案。
市信息化主管部门和市政府计划主管部门审查信息工程项目，应当按照国家信息化建设规划和市信息化建设总体规划的要求进行，避免重复建设和行业垄断。
第十八条 信息工程设计、施工单位应当严格执行国家、行业及地方规定的强制性标准，保证建成后的信息网络、应用系统能够互联互通。没有强制性标准的，鼓励采用国际先进标准。
市信息化主管部门应当会同市政府技术监督主管部门共同编制信息工程标准目录及索引，并予以公布。
第十九条 市信息化主管部门及其他有关行业主管部门应当制定具体措施，对信息工程质量进行监督，逐步建立并完善信息工程招标投标制度、监理制度和竣工验收制度。
第五章 信息资源
第二十条 市、区国家机关应当根据各自的职责分工，开发、建立相应的数据库及应用系统，并实现互联互通和办公自动化。
有关政府机构设置及职责分工、办事程序、办事条件及依据等一切可以公开的信息资源，均应通过公共信息网络或其他媒介向社会公布。
前款所称公共信息网络，是指电信网络、有线电视网络、卫星通信网络、无线通信网络等为公众提供服务的各类通信网络和计算机网络。
第二十一条 市、区国家机关在履行职责过程中依法取得并可以公开的信息，相互之间应当互联互通。国家另有规定的，从其规定。
市、区国家机关对外公开的信息，应当允许社会组织和公民个人无偿地查询或索取。确需收费的，有关部门可按规定收取成本费。
第二十二条 公共信息网络的经营单位和利用公共信息网络从事经营活动的单位，应当严格按照国家规定的收费项目和收费标准，收取服务费用。
第二十三条 公共信息网络的经营单位和应用单位应当建立和完善网络运行安全保障制度，并接受公安部门对于安全保障的检查和监督。
任何单位和个人未经合法授权，不得擅自侵入公共信息网络系统，妨害公共信息网络的安全运行。
第二十四条 申请接入国际互联网的单位和用户，应当按照国家有关规定办理有关接入手续，并做好网络信息安全保密工作。
市信息化主管部门应当按照国家有关规定，做好国际互联网本地用户的域名登记注册管理工作。
第二十五条 信息提供者和信息发布者，通过公共信息网络发布信息的，应当对信息的真实性和合法性负责。
合法的信息受国家法律保护。未经信息所有者许可或者授权，任何单位和个人不得擅自删除、修改信息网络系统中存储的信息。
严禁发布危害国家安全、内容淫秽等国家禁止传播的信息。
第六章 法律责任
第二十六条 违反本条例第六条第二款、第八条规定，擅自变更总体规划或不按总体规划内容制定专项规划和区信息化规划的，市信息化主管部门应当责令改正，对违法单位及其主要负责人进行通报批评；情节严重的，依法对违法单位主要负责人和直接责任人员给予行政处分。
第二十七条 违反本条例第十四条、第十八条第一款规定，不执行强制性标准的，市政府技术监督主管部门应依法对违法单位给予行政处罚。
第二十八条 违反本条例第二十三条第二款规定，擅自侵入公共信息网络的，市信息化主管部门应当责令改正，停止其经营活动，没收违法所得，并根据情节轻重处以违法所得一至二倍的罚款。
第二十九条 违反本条例第二十五条第一、二款规定，提供、发布虚假信息或擅自修改、删除信息的，市信息化主管部门应当责令改正，并处五千元以上一万元以下罚款；造成用户损失的，应当赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例第二十五条第三款规定，传播国家禁止传播的信息的，由公安或有关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 市信息化主管部门的行政执法人员违反本条例规定，或营私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法对主要负责人或直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 对市信息化主管部门或市政府有关主管部门的行政处罚决定不服的，行政相对人应自接到处罚决定书之日起十五日内向市政府行政复议机关申请复议，或者直接向人民法院提起诉讼。
第七章 附 则
第三十二条 市政府应当根据本条例的规定，就信息工程建设、信息资源管理、信息网络安全保障及国际互联网域名登记管理等内容制定具体的实施办法。
第三十三条 本条例自1999年5月1日起施行。
中国人民银行办公厅关于发布行政许可事项目录的通知
中国人民银行
中国人民银行办公厅关于发布行政许可事项目录的通知
银办发〔2004〕136号
中国人民银行各分行、营业管理部：
2004年7月1日，国务院公布了《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）（以下简称《决定》）。《决定》中公布的以法律、行政法规以外的规范性文件为依据设定的行政许可事项共有500项。其中，涉及人民银行的行政许可事项为16项（见附件1）。
按照《决定》，以法律、行政法规为依据设定的行政许可事项不需要国务院发布决定公布，有关部门应当依法继续实施。目前，我行以法律、行政法规为依据设定并经国务院行政审批制度改革工作领导小组确认的行政许可事项有10项（见附件2）。
为便于各分行、营业管理部了解人民银行实施行政许可的事项，现将国务院《决定》公布人民银行保留的1６个行政许可事项，以及人民银行以法律、行政法规为依据设定的10个行政许可事项的目录印发给你们，请认真执行。
中国人民银行办公厅
二○○四年七月八日
附件1：中国人民银行以国务院决定方式公布保留的行政许可项目目录
序号
项目名称
实施机关
1
国债承销团成员资格审批
中国人民银行、财政部、证监会
2
商业银行、信用社代理支库业务审批
中国人民银行及其分支行
3
商业银行、信用社代理乡镇国库业务的审批
中国人民银行及其分支行
4
银行间债券市场债券上市审批
中国人民银行
5
银行间债券市场结算代理人审批
中国人民银行
6
银行间债券市场双边报价商审批
中国人民银行
7
保税区内生产、加工的黄金制品内销审批
中国人民银行
8
黄金及其制品进出口审批
中国人民银行
9
个人携带黄金及其制品进出境审批
中国人民银行
10
银行票据、清算凭证印制企业资格审批
中国人民银行
11
银行账户开户许可证核发
中国人民银行及其分支行
12
商业银行、政策性银行、企业集团财务公司、基金管理公司、证券公司、信托投资公司、城乡信用社联社、金融租赁公司进入全国银行间债券市场备案
中国人民银行
13
国库集中支付代理银行资格认定
中国人民银行、财政部
14
商业银行承办记账式国债柜台交易审批
中国人民银行、财政部
15
商业银行修改银行卡章程审批
中国人民银行
16
贷款卡发放核准
中国人民银行分支行
附件2：中国人民银行依据法律、行政法规设定的行政许可项目目录
序号
项目名称
实施机关
1
商业银行、政策性银行、企业集团财务公司、基金管理公司、证券公司、信托投资公司、城乡信用联社、金融租赁公司进入全国银行间同业拆借市场审批
中国人民银行
2
金融资产管理公司债权转股权方案审批
中国人民银行、财政部、国资委
3
在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样审批
中国人民银行
4
装帧流通人民币审批
中国人民银行
5
经营流通人民币审批
中国人民银行
6
研制、仿制、引进、销售、购买和使用印制人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺、专用设备审批
中国人民银行
7
对外提供印制人民币的特殊材料、技术、工艺、专用设备审批
中国人民银行
8
在银行间债券市场发行金融债券审批
中国人民银行
9
银行汇票、银行本票专用章批准
中国人民银行
10
支付清算组织准入
中国人民银行
