中华人民共和国和南非共和国联合公报
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中华人民共和国和南非共和国联合公报
中华人民共和国 南非共和国
中华人民共和国和南非共和国联合公报
2013年3月26日，中华人民共和国和南非共和国发表联合公报。联合公报全文如下：
中华人民共和国和南非共和国联合公报
一、应南非共和国总统雅各布·祖马阁下邀请，中华人民共和国主席习近平阁下于二０一三年三月二十五日至二十六日对南非共和国进行国事访问。访问期间，习近平主席与祖马总统举行了会谈。
二、双方高度评价建交十五年来中南关系从伙伴关系、到战略伙伴关系、再到全面战略伙伴关系的跨越式发展历程。双边关系的不断提升表明两国关系充满活力、重要性不断增强。双方还认为中南关系继续作为两国对外关系中最具活力、最重要的双边关系之一，越来越具有战略深度和全球意义。两国领导人同意将中南关系作为各自国家对外政策的战略支点和优先方向，愿本着“友好互信、平等互利、协作互鉴、共同发展”的原则，进一步拓展和深化两国间政治、经贸合作，人文交流以及在国际地区事务中的交往沟通，推动中南全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。
三、双方同意，保持高层交流对话势头，充分发挥中南国家双边委员会、中国全国人大和南非国民议会定期交流、中南战略对话等机制作用。双方商定，２０１３年下半年在北京举行中南国家双边委员会第五次全体会议。
四、两国领导人满意地看到，经贸合作已经成为推动两国关系发展的重要动力。《中南关于建立全面战略伙伴关系的北京宣言》为双方描绘出广阔的合作空间，应充分挖掘。双方将继续本着合作共赢的原则，切实加强两国经贸合作，以造福两国人民：
（一）双方积极鼓励进一步扩大并改善两国贸易，优化贸易结构，促进贸易平衡，扩大高附加值产品贸易，更多在原材料产地就近开展深加工，在绿色经济、技能转让和产业融资等领域提供相互技术支持。
（二）南方欢迎中国企业继续扩大对南投资，特别是在有利于创造就业的领域加强对南投资，并愿为此提供支持和便利；中方将继续鼓励中国企业赴南投资，并欢迎南方扩大对华投资。两国鼓励双方金融机构加强务实合作，为双方企业开展合作提供融资支持。
（三）两国领导人就新成立的中南联合工作组交换了意见，一致认为应充分发挥工作组的作用，监督双方在贸易、投资、基础设施、能源、通讯、农业、人力资源开发等领域重大合作项目的实施，协调解决项目实施过程中存在的困难和问题。
五、两国领导人认为，两国人文交流与合作近年来蓬勃发展，为两国关系奠定了坚实的基础。进一步加强两国在上述领域交流合作是中南关系发展的客观要求。为此，两国领导人同意：
（一）确定２０１４年为中国“南非年”，２０１５年为南非“中国年”。届时，双方将举办一系列活动。
（二）进一步加强两国在人力资源领域的合作，中方将为南方提供更多培训机会，特别是加强在青年就业方面的培训与合作。双方将继续扩大在基础教育和高等教育等领域的合作，加强双方研究成果的交流与共享。中方欢迎和支持南方申办孔子学院，加强汉语培训。
（三）促进和加强两国新闻媒体、学术机构、智库、青年和妇女组织等民间机构之间的交流与合作。
六、两国领导人就地区和国际问题深入交换了意见：
（一）双方指出，当前国际形势正在经历深刻复杂变化，世界多极化深入发展，新兴市场国家和发展中国家实力不断增强，全球经济治理机制改革持续推进。双方一致认为，世界各国应推动建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，团结一致，密切合作，共同应对全球性挑战，以实现互利共赢。双方一致同意，将继续加强两国在国际事务中和在联合国、二十国集团、金砖国家、基础四国等国际组织和机制的协调配合，照顾彼此关切和诉求，共同维护发展中国家正当权益，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展，努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
（二）双方一致认为，进入新世纪以来，非洲总体形势明显改善，经济实现增长，一体化进程加快，国际地位稳步提升。与此同时，非洲和平与发展事业仍面临不少挑战。双方呼吁国际社会进一步加大对非洲的关注与支持，尊重非洲自主解决本地区问题的努力，帮助非洲国家增强自主发展能力。
七、两国领导人一致认为，在中非合作论坛带动下，中非关系取得全面发展，各领域务实合作不断深化，不仅使中非双方受益，也为世界的稳定和发展作出积极贡献。双方强调了支持非洲发展的优先领域。作为今后三年中非合作论坛共同主席国，双方将进一步加强在论坛事务中的合作，落实好中非合作论坛第五届部长级会议《北京宣言》和《北京行动计划（２０１３年至２０１５年）》，为中非关系发展注入新的动力，共同推动中非新型战略伙伴关系再上新台阶。
八、中方预祝南非成功举办金砖国家领导人第五次会晤，认为此次会晤将有力促进金砖国家内部合作、金砖国家对非合作以及金砖国家机制建设。双方将协同努力，共同落实好本次领导人会晤成果，推动金砖国家机制不断向前发展。
九、双方领导人还共同见证了旨在进一步加强和深化双边关系的多项政府间协议和谅解备忘录及企业间合同的签署。
十、两国领导人认为，此次访问取得圆满成功，标志着中南全面战略伙伴关系发展进入了新的历史阶段。
二０一三年三月二十六日于比勒陀利亚
北京市人民政府颁发《北京市私人办学暂行管理办法》的通知
北京市人民政府
京政发[1981]42号
北京市人民政府颁发《北京市私人办学暂行管理办法》的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各高等院校:
为鼓励私人办学，并加强对私人办学的管理，现颁发《北京市私人办学暂行管理办法》，请即遵照执行。
一九八一年四月一日
北京市私人办学暂行管理办法
第一条:为广开学路，满足人民群众的学习要求，政府鼓励学有专长的公民举办文化、职业(技术)补习学校或补习班。此类办学简称“私人办学”。
第二条:凡私人办学均须向所在区(县)工农(职工)教育办公室申请(在职人员须先经本单位领导同意)，经审查批准，发给执照后始得开办，并报市工农教育办公室备案。
私人办学属文化补习的，由区(县)工农(职工)教育办公室审批；属职业(技术)的，由区(县)工农(职工)教育办公室会同区(县)劳动部门审批；属音乐、舞蹈、书法绘画等艺术性质的，由区(县)工农(职工)教育办公室会同区(县)文化部门审批。
凡申请办学者须呈报下列材料:
1、所在街道办事处(公社、单位)介绍信和本人户口、履历、学历或技术等级证件。
2、办学申请书。内容包括:培养目标、学习期限、办学规模、教学计划、师资来源、收费标准以及教学场所和设备等。
第三条:私人办学必须遵守国家法律，认真贯彻执行党的教育方针和政策，保证教学质量。教学人员与教学设备必须符合下列条件:
1、主办人须历史清楚，品行端正，具有相当的文化程度、业务水平和办学能力，并能亲自任课和经常主持校务。
2、教学人员须历史清楚，品行端正，具有与所任学科必备的文化程度、专业知识和教学能力。
3、有必要的教学场所和教学设备。
4、有必要的教学和管理制度。
5、每个学期结束时或一门课学完后，须举行结业考试。考试成绩须报区(县)工农(职工)教育办公室备查。
第四条:私人办学接受机关、团体、企事业单位委托培养学员时，须经区(县)工农(职工)教育办公室会同区(县)劳动或文化部门审批。私人办学单位必须和委托单位订立培训合同，并认真执行。
第五条:私立补习学校(班)的名称、校牌、印章，均须冠以“私立”字样。
第六条:经批准举办的私立补习学校(班)，如变更办学规模、教学内容等，须按第二条规定的办法重新申请审批。
第七条:私人办学可参照有关部门收取学费的规定，向学员收取学费。必须建立必要的财务制度。主办人、教学人员及其他办学人员的报酬，采取民主协商的办法确定。
第八条:私人办学成绩优良者，政府予以表扬；学校(班)管理混乱，教学质量低劣者，得勒令停办。
第九条:凡不收学费，主办人、教学人员不要报酬的义务教学者，可不履行本办法所列各项批准手续。
第十条:本办法自颁发之日起试行。
榆林市人民政府扩大对内开放的规定
陕西省榆林市人大常委会
榆林市人民政府扩大对内开放的规定
2003-8-14 9:32:52 榆林市人大
第一条 鼓励各种经济成份的市外企业（集团）和社会自然人以各种方式来我市兴办种类企业。鼓励投资于农业、林业、牧业、水利、生态、矿产、能源、环保、交通、旅游市政等资源开发和基础设施建设项目。
第二条 鼓励市外企业收购、兼并、托管本市企业，尤其是、困难企业；以参股、控股、租赁、承包等多
种形式，对我市现有国营、集体、民营及其他所有制企业进行改组、改造；以资金、技术、设备、品牌、专利、管理等方式参与现有企业生产经营和管理。
第三条 鼓励市外科研院所或大专院校来榆林开设技术开发、咨询、中介服务、科技成果转化机构。
第四条 凡市外投资商在榆林新建独资企业或合资、合作新建企业，投产后五年内全额返还企业所得税、城市建设维护税、房产税。
第五条 在我市依法投资改造和开发"五荒"地（荒山、荒地、荒坡、荒沙、荒滩），从事种植业、养殖业，从有收入起10年内免征农业税；从事农业特产品生产的，免征农业特产税10年。
第六条 研批单位、大专院校及技术人员以技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包等取得的收入免征单位或个人所得税。
第七条 凡市外投资商在榆投资用地可通过行政划拔或出让方式取得土地使用权。
第八条 投资兴办高新技术产业、公益事业及能源、交通、 通讯等基础设施设施项目，其所用土由行政无偿划拨。
第九条 投资兴办其它产业，其所用土地以出让方式取得，地价按当地最低标准支付，部分返还土地出让金。
第十条 市外投资商在生产经营、项目招投标、业务承接、生产要素配置、人才招聘等方面，依法享有市内公民同等的权利。
第十一条 市外投资商从市外引进硕士以上学位或具有高级职称的专业技术和管理人员，可为其免费办理榆林市常住户口，提供100－260平方米的公寓住房，在立项申请、经费资助及贷款贴息等方面，与本市企业享有同等待遇；市外投资商的专业技术人员和职工，可以参加本市专业技术人员继续教育，申请专业技术职称考评和技术、职能的鉴定。
第十二条 市外投资商一次性购买500平方米以上（含500平方米）商品房的，减半收取购房手续费，一次性
购买1000平方米以上（含1000平方米）商品房的，房产契税由辖区内同级财政补贴50%。
第十三条 市外投资商所用非本市牌照车辆，可在本市区正常使用，需换榆林牌照的，一切手续费用全免；企业职工的子女需在本市中小学借读的，除借读校方收取合理的学杂费外，免收其它一切费用。
第十四条 市县经济协作办公室归口管理外地投资者来榆投资的接待、咨询、联络、协调等工作，向市外投资企业发入《市外在榆投资企业认证书》，并负责同有关部门联系，协调解决企业生产经营活动中的实际问题，依法保护企业和投资者的权益。
第十五条 简化办事手续，提高办事效率。对市外投资商投资项目的立项、审批、注册、登记等，由市县政务大厅统一办理，一个窗口对外、一条龙服务。市外投资商项目文件齐全，政务大厅收到文件三个工作日内完成所有审批手续。并设置服务电话，受理市外投资商的咨询、求助和投拆等事项，无偿提供法律政策咨询、介绍合作伙伴、培训企业人员等服务。
第十六条 对投资（经营）规模大、技术含量高、产业带动性强或购买兼并本市困难企业，以及其他需要特殊扶持的市外投资企业，可在政策方面依据法律和法规，特事特办、个案处理。
第十七条 对市外投资企业实行《企业付费登记卡》制度，坚决制止各种乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查。市物价部门向市外投资企业发放《企业付费登记卡》，任何部门都不得超越收费目录、范围和标准收费，如有违反，企业有权拒付，并向物价、监察等部门举报。属我市收缴的，一律予以免收。
第十八条 对引进市外资金的中介人，根据资金实际到位数，经同级政府批准，由市受益单位按到位金额的5-10‰给予一次性奖励。
第十九条 以前颁布的市外投资企业优惠政策与本规定不符的，以本规定为准。
第二十条 本规定由榆林市对外经济协作办公室负责解释。
第二十一条 本规定自颁布之日起执行。
