关于国家电力公司所属单位职工参加基本医疗保险有关问题的通知
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关于国家电力公司所属单位职工参加基本医疗保险有关问题的通知
劳动和社会保障部 国家电力公司
关于国家电力公司所属单位职工参加基本医疗保险有关问题的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国家电力公司所属各单位：
为了贯彻落实《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）和劳动保障部、中央金融工委、中央企业工委《关于中央直属企事业单位按属地管理原则参加统筹地区基本医疗保险有关问题的通知》（劳社部函[2001]163号），做好国家电力公司所属单位及其职工参加统筹地区基本医疗保险的有关工作。现就有关问题通知如下：
一、国家电力公司所有用人单位及其职工和退休人员都要按照属地管理原则参加统筹地区的基本医疗保险，统一执行所参保统筹地区的基本医疗保险政策。
二、国家电力公司所属具有独立法人资格的发电企业、修造企业、科研设计机构、中高等院校及其职工直接参加所在地级以上（含地级）统筹地区的基本医疗保险。
三、具有独立法人资格的水电、火电、送变电施工企业及其职工，原则上以工程局（公司）为单位参加其法人注册地所在统筹地区的基本医疗保险。如其法人注册地和生活基地不在同一统筹地区，各工程局（公司）可本着实事求是和方便职工就医的原则，与有关统筹地区协商确定参保地区。跨地区、生产流动性大的电网企业原则上参加法人注册地所在统筹地区的基本医疗保险，具体参保地区由各省、自治区、直辖市劳动保障部门征求电力企业意见后确定。
四、要充分发挥企业现有医疗资源的作用，符合条件的电力企业医疗机构均可向所在地劳动保障部门申请作为基本医疗保险定点医疗机构，为所在统筹地区所有参保人员提供医疗服务。
五、国家电力公司所属各单位在属地参加基本医疗保险的基础上，可以建立企业补充医疗保险，具体办法由国家电力公司确定。
六、各有关省、自治区、直辖市劳动保障部门要加强对水电、火电、送变电施工企业和跨地区、生产流动性大的电网企业及其职工相对集中异地参保工作的指导和监督。各有关统筹地区劳动保障部门要结合这些单位及其职工的行业特点，完善基本医疗保险费的征缴、医疗费用支付和结算等办法，认真做好组织实施工作。国家电力公司有关单位要积极配合当地劳动保障部门共同做好这项工作。在实施过程中发现的重大问题，要及是向当地人民政府和上级主管部门反映，采取切实有效的措施，确保这项工作的顺利实施。
二〇〇一年十二月三十日
宜春市经济发展服务中心窗口工作人员管理办法
江西省宜春市人民政府
宜府发〔2003〕32号
宜春市人民政府关于印发宜春市经济发展服务中心窗口工作人员管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
经市政府研究，现将《宜春市经济发展服务中心窗口工作人员管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO三年七月二十四日
宜春市经济发展服务中心窗口工作人员管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强市经济发展服务中心办证大厅窗口工作人员（以下简称为窗口工作人员）的管理，把该中心真正建设成为“对外开放的窗口、优化环境的前哨、联系群众的桥梁、政府形象的镜子”，特制定本办法。
第二条 本办法适用于对窗口工作人员的管理。
第三条 对窗口工作人员管理遵循按标准考核、按程序考评、按结果奖罚以及公正、公开、民主、高效的原则。
第四条 市优化环境、优质服务工作办公室(以下简称为市“双优”办)，负责组织实施本办法。
第二章 窗口工作人员
第五条 窗口工作人员应当符合下列条件：
（一）拥护中国共产党的领导；
（二）品行端正，文明礼貌，服务热情，廉洁奉公；
（三）懂电脑操作，精通审批办证收费业务，忠于职守，责任心强，吃苦耐劳；
（四）正式在编工作人员，身体健康。
第六条 窗口工作人员一年一定，由窗口单位推荐，经市“双优”办考察后确定。工作人员两名以上的窗口，由窗口单位明确一名窗口负责人。因特殊原因中途需调整窗口工作人员的，或临时派员顶岗的，必须先经市“双优”办审批同意。
第七条 窗口工作人员专职从事窗口工作，与原单位其他工作脱钩。
第八条 窗口工作人员实行“早九晚五”工作制，即从上午9时起连续工作到下午5时止，中午用工作餐。法定节假日照常休息。
第九条 窗口工作人员中餐费每人每天5元，补助交通费每人每天10元，中餐费由市“双优”办负担，补助交通费由各窗口单位负担。补助交通费与窗口工作人员的考勤考核结果挂钩，凭市“双优”办出具的证明向窗口单位按月领取。窗口工作人员的工资、福利待遇与窗口单位其他工作人员同等对待，不得以任何理由拒发或扣发。
第三章 考核标准
第十条 对窗口工作人员从德、能、勤、绩四个方面考核，采取百分制计分。
（一）违反中心规章制度，不服从管理的，每次扣5分；
（二）不参加中心组织的政治业务学习或集体活动的，每次扣5分；
（三）被服务对象投诉，经查属实的，每次扣10分；
（四）与服务对象发生争吵的，每次扣10分，情节严重的加扣5分；
（五）利用职务之便发生“索、拿、卡、吃”等不廉洁行为的，每次扣10分；
（六）违反审批办证、收费有关管理规定的，每次扣5分，情节严重的加扣5分；
（七）不能及时、准确解答服务对象咨询的，每次扣5分；
（八）办理业务发生差错的，每次扣5分，不及时改正的加扣5分；
（九）不遵守计算机应用程序，操作不当，或浏览不健康网站，造成设备或网络损坏、感染病毒的，每次扣5分，造成局域网堵塞或服务器崩溃的加扣5分；
（十）办理业务超过承诺时限的，每超过一天扣5分；
（十一）凡不佩带上岗牌、着装不整齐、有装不着、言行不文明（如乱扔乱吐、大厅晾雨伞、举止不雅等）、玩电脑游戏、喧哗聊天、吃食品、带小孩、做家务、打瞌睡的，均每次扣5分；
（十二）无故迟到、早退、串岗、离岗的，均每次扣5分，旷工的每天扣15分；
(十三)谩骂、叼难考核考评工作人员的，每次扣10分；
（十四）受到服务对象书面感谢和表扬，经查属实的，每次加5分。
第四章 考评方法
第十一条 中心成立窗口工作人员考核评比工作领导小组，由市“双优”办领导、科长和窗口工作人员代表组成。窗口工作人员代表由窗口工作人员民主选举产生。
第十二条 采取按指纹考勤、监视器现场监视、管理人员每天6次定期巡视和不定期抽查等措施，进行考核计分。
第十三条 对窗口工作人员实行每天考核、每月考评、年终总评的考核方法，市"双优"办承担具体的考核计分工作。
第十四条 考核评比工作领导小组依据考核计分结果，每月给窗口工作人员评定优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，每月评出8个红旗窗口，每月在优秀窗口工作人员中评选出10名模范窗口工作人员。
第十五条 每月考核得分在90分以上的评为优秀，在90分至80分之间的评为称职，在80分至70分之间的评为基本称职，在70分以下的评为不称职。
第十六条 年终月平均得分在90分以上的评为全年优秀，月平均得分在90分至80分之间的评为全年称职，月平均得分在80分至70分之间的评为全年基本称职，月平均得分在70分以下的评为全年不称职。
第五章 奖 罚
第十七条 被评为全年优秀等次的窗口工作人员，由中心发给荣誉证书和奖金。
第十八条 全年累计6个月被评为模范窗口工作人员的，由中心发给特级荣誉证书和奖金，是公务员的可评为当年度优秀公务员，不占窗口单位指标。
第十九条 将窗口工作人员的年终考评结果书面告知窗口单位，作为本年度公务员考核的主要依据，同时也作为评先、晋升、提拔的重要依据。被评为全年优秀等次的窗口工作人员，窗口单位可直接定为本单位年度优秀或先进工作者。
第二十条 将窗口工作人员每天的考核结果在大厅公布，每月的考评结果向市各套班子领导成员和各窗口单位主要领导通报。
第二十一条 窗口工作人员累计两个月被评为不称职的，市“双优”办有权要求窗口单位撤回该人员，同时要求推荐新的窗口工作人员，报市“双优”办批准后补缺。一年内被中心撤回窗口工作人员两人次以上的，窗口单位主要领导应向市委、市政府主要领导作出解释。
第二十二条 被中心撤回的窗口工作人员，窗口单位对其要作出离岗在家学习3个月的安排，并扣发其全年福利。
第二十三条 窗口工作人员涉嫌有违法违纪行为的，将及时移送有关机关依法查处。
第六章 附 则
第二十四条 本办法应用中的具体问题，由市“双优”办负责解释。
第二十五条 本办法自发文之日起施行。
江苏省物价局关于印发《江苏省危险废物处置收费管理暂行办法》的通知
江苏省物价局
江苏省物价局关于印发《江苏省危险废物处置收费管理暂行办法》的通知
苏价费〔２００５〕３８６号 ２００５年１２月２７日
各市物价局：
根据国家发展和改革委员会、国家环境保护总局、卫生部、财政部、建设部《关于实行危险废物处置收费制度 促进危险废物处置产业化的通知》（发改价格〔２００３〕１８７４号），在广泛征求意见的基础上，我们制定了《江苏省危险废物处置收费管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省危险废物处置收费管理暂行办法
第一条 为加大危险废物处置力度，促进危险废物处置设施建设和运营的多元化、产业化、市场化，构建良好有序、可持续的生存发展环境，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《江苏省环境保护条例》和国家发展和改革委员会、国家环境保护总局、卫生部、财政部、建设部《关于实行危险废物处置收费制度 促进危险废物处置产业化的通知》（发改价格〔２００３〕１８７４号）等规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所指危险废物是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物，包括工业危险废物、医疗废物和其他社会源危险废物，不包括放射性废物。
第三条 本办法适用于江苏省行政区域内的危险废物产生单位和从事危险废物收集、贮存、运输及处置活动的单位。
危险废物处置单位必须取得相应的资质，无资质的处置单位不得收费。
本省区域内的内河、湖泊、长江水域船舶危险废物处置收费参照本办法执行。
第四条 危险废物处置收费遵循“谁委托，谁付费；谁服务，谁收费”的原则。
在江苏省行政区域内所有危险废物的产生单位，必须将产生的危险废物交有资质的危险废物处置单位进行处置，并按规定向危险废物处置单位缴纳危险废物处置费。
第五条 危险废物处置收费属经营服务性收费，实行政府指导价，其基准收费标准及浮动幅度按照补偿处置成本、合理盈利的原则，由设区的城市人民政府价格主管部门商有关部门制定，报当地人民政府批准，并报省级价格主管部门备案。
危险废物处置成本主要包括危险废物收集、运输、贮存和处置（含处理，下同）过程中发生的材料费、运输工具费、燃料动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费、保险费（对第三方财产及人身损害险、操作人员工伤事故险）。
第六条 对医疗废物，处置单位原则上根据医疗废物产生量，按照医疗机构病床数、按月计收。病房床位利用率不高的，可参考床位利用率计收；对无固定病床的医疗机构，可根据每月医疗废物平均产生量按定额计收；处置单位也可与医疗机构签订协议，按医疗废物的重量计收。具体计费形式由设区的市价格主管部门确定。医疗机构交纳的医疗废物处置费计入医疗服务成本，医疗机构不得以任何名义、任何形式向病人加收医疗废物处置费用。
对工业危险废物和社会源危险废物，原则上按危险废物的重量计收。
第七条 危险废物处置单位应在价格主管部门规定的收费标准及浮动幅度内，与委托单位商定具体处置收费标准，签订处置服务协议，明确双方的责、权、利。
危险废物处置单位对危险废物产生单位应一视同仁，在签定包含危险废物处置收费标准的协议中，不得有价格歧视行为。
第八条 危险废物处置单位收取的危险废物处置费，除合理利润外，应全部用于支付危险废物收集、运输、贮存、处置等规定费用。
危险废物处置设备正式投入使用前，不得以任何形式收取危险废物处置费。
第九条 危险废物产生单位产生的危险废物被处置单位接纳，并缴纳危险废物处置费的，任何单位不得再向危险废物产生单位收取与危险废物相关的收费等。以填埋方式处置危险废物不符合环境保护行政主管部门规定的，按危险废物的种类、数量征收危险废物排污费。
危险废物处置费与工业固体废物排污费、生活垃圾处理费不得重复计收。
危险废物产生单位和处置单位应严格执行国家有关危险废物申报登记、转移联单制度等规定，由各地环境保护主管部门统一实施监督管理，其核定的数量作为减免危险废物排污费的依据。
第十条 危险废物处置单位接受委托单位的危险废物后，必须严格按照国家规定的处置标准处置危险废物，不得减少处置环节，降低处置质量，造成新的污染源或二次污染。对处置达不到环境保护标准和不按规范进行操作的，由环境保护主管部门责令其限期整改；逾期不改，处置不达标且任意排放的，危险废物处置单位除按《排污费征收标准管理办法》缴纳危险废物排污费外，有关部门还将依据有关规定进行处罚。
危险废物产生单位或处置单位直接向环境排放（倾倒、丢弃）危险废物或将危险废物混入生活垃圾和一般固体废物的，由有关部门依法查处。
第十一条 各地在组织建设危险废物集中处置设施时，要合理布局，改变分散处置的模式，尽快实现危险废物集中处置。按照市场化、产业化、集约化的要求，合理降低处置成本，确定收费水平，减轻企事业单位的经济负担。
第十二条 各地价格主管部门要加强对危险废物处置成本的动态监测和收费的监督检查，切实规范收费行为。对违反规定乱收费的，由价格主管部门依法进行查处。
第十三条 危险废物处置收费实行收费公示制度。处置单位应按国家和省有关收费公示的制度和规定，公示收费项目、收费标准及浮动幅度、收费依据、计费单位、举报电话等，接受价格等部门及社会的检查监督。
第十四条 本办法由省物价局负责解释。
第十五条 本办法自２００６年１月１日起执行
