合肥市查处无照经营行为办法

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河北省人民政府


河北省工人技术考核暂行规定
河北省人民政府



第一章 总则
第一条 为鉴定工人的实际技术和业务水平，鼓励学习钻研技术业务，提高工人队伍素质，根据原劳动人事部颁发的《工人技术考核暂行条例（试行）》的有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省所有机关、社会团体和全民所有制企业、事业单位的工人技术考核。集体所有制企业、事业单位的工人技术考核，可参照本规定执行。
第三条 各单位应通过技工学校、培训中心、职工学校等多条渠道，采取脱产、半脱产、业余学习和自学等多种形式，对工人进行技术业务培训，实行技术业务等级考核制度。通过培训和考核，建立一支适应商品经济发展、技术进步和生产（工作）需要的，技术业务等级结构合理的工
人队伍。
第四条 工人技术业务考核内容以国务院各主管部门制定的《工人技术业务等级标准》为依据。国务院主管部门尚未制定技术业务等级标准的工种、岗位，由省行业主管部门制定标准，报省劳动部门了审定后执行。

第二章 考核种类
第五条 学徒工人学习期满，应经过转正定级考核合格方可成为正式工人。定级考核的最低技术业务等级为二级（指实行八级制的工种，实行其他等级的工种考核其相应等级，下同），最高技术业务等级为三级，井下为四级。
对于最低技术业务等级考试不合格的学徒工人，准予延期六个月进行补考；补考仍不合格的，转为非技术岗位。对进步快、表现好、成绩优秀的学徒工人，可以提前考核转正定级。
第六条 执行熟练期的工人，应在熟练期满后根据生产（工作）岗位对工人技术业务的需要进行定级考核和岗位考核。经岗位考核合格者方准上岗独立操作；考核不合格的，准予延期一至三个月进行补考。
第七条 各级各类职业技术学校毕业生被录用（分配）为工人的，应通过技术业务考核，取得技术业务等级。中级职业技术学校毕业生考核二级至四级；高级职业技术学校毕业生考核三级至五级。经考核达不到其最低技术业务等级的中级、高级职业技术学校的毕业生，应按学徒工人录
用。
第八条 对各类技术等级的工人，应根据需要有计划地进行技术培训，并进行本等级的考核从定。本等级考核不合格者，限期三个月补考；补考仍不合格的，应相应降低技术等级。
第九条 工人取得本技术等级二年及以上的，经本人申请和班组推荐可参加高一级的技术考核，对考核成绩合格者予以晋升技术等级。技术娴熟、成绩优异的工人可以提前考核晋级。
第十条 工人改变工种、调换新的工作岗位或操作新的先进设备时，均应按照岗位的需要进行培训和考核，合格后才能上岗。在关键设备、关键岗位上工作和从事危险性作业的工人，离开工作岗位一年以上又回到原岗位的，应有一至三个月的熟悉期，期满经考核合格方能上岗独立操作
。

第三章 考核办法
第十一条 技术理论考试采取笔试的办法；实际操作考工根据行业的特点分别采用典型工件（作业）、指定批量产品、完成定期（定时）生产任务或答辩等办法进行。
第十二条 技术理论考试和实际操作考工采用百分制，两项科目均及格方为考核成绩合格。
第十三条 对考核合格者发给《技术业务考核合格证》，并将考核成绩记入《工人技术业务考核成绩登记表》，归入本人档案。
第十四条 工人晋升工资等级必须经过相应的技术业务等级考核合格；考核不合格者不得晋升工资等级。

第四章 考核组织
第十五条 省成立工人技术考核领导小组，负责统筹、协调、指导全省工人技术业务考核工作。
市（地）、县和各级企业、事业主管部门成立工人技术考核委员会，负责统一领导和管理各地、各部门的工人技术业务考核工作。
各企业、事业单位成立工人技术考核委员会，负责本单位工人技术业务考核工作。成立工人技术考核委员会条件尚不成熟的可由其上级主管部门直接组织考核。
第十六条 各级地方工人技术考核委员会由劳动部会同教育、经济、科技、工会及有关企业、事业主管部门组成，并可聘请若干专业技术人员成立技术业务审议组，协助开展工作。
工人技术考核委员会的办事机构设在劳动部门。
第十七条 各级企业、事业主管部门和单位的工人技术考核委员会，由部门或单位的主管负责人负责，与专业技术人员，工人代表，劳资、教育、技术部门和工会的负责人等组成，专业技术人员和工人代表应占全体成员的半数以上。
第十八条 工人技术考核委员会组织考核时必须有三分之二以上委员出席，经全部委员半数以上通过，考核结果方为有效。
考核委员会成员必须作风正派，秉公办事，不徇私情，遵守考核制度和考核程序。
第十九条 技术业务等级考核均使用省统一印制的《工人技术业务考核合格证》。高级技术工人的合格证书由市（地）工人技术考核委员会负责验印、颁发（省属企业、事业单位由省主管部门工人技术考核委员会负责验印、颁发）；中级、初级技术工人合格证书由县工人技术考核委员
会或市（地）企业、事业主管部门工人技术考核委员会负责验印、颂发（大型企业、事业单位经市（地）或上级主管部门批准可直接验印、颁发）；特殊工种的高级技术工人合格证书由省工人技术考核领导小组（或委托专业技术考核委员会）直接负责验印、颁发。
第二十条 在技术考核中，应依靠群众，做好思想政治工作，增强透明度，并注意同生产的需要紧密结合。

第五章 奖惩
第二十一条 凡认真执行本规定，在工人技术业务培训、考核工作中做出优异成绩的单位和个人，由各级人民政府或劳动行政部门给予表彰和奖励。
第二十二条 凡有下列情况之一的，由劳动行政部门或企业、事业单位主管部门给予退回原岗位、收回证书、撤销晋升工资和技术等级的处罚，并对有关负责人或直接责任者给予行政处分或经济处罚。
（一）不按规定进行考核就上岗或转正定级的；
（二）违反规定乱发证书的；
（三）未经考核或考核不合格而晋升工资或技术等级的。
第二十三条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级主管部门申请复议。

第六章 附则
第二十四条 本规定由河北省劳动人事厅负责解释。过去颁发的有关规定，与本规定相抵触的，以本规定为准。
第二十五条 各地及省直有关部门可根据本规定制定实施办法。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。



1989年4月12日
轻工部 国家计委


关于食盐计划管理暂行办法

（1988年8月31日轻工部、国家计委发布）

一、根据国务院办公厅国办发〔1986〕72号文件和《轻工业部盐的分配调拨办法》，为加强对食盐计划的管理，确保市场供应，特制定本办法。
二、食盐是国家指令性计划，轻工业部统一分配调拨的商品。轻工业部委托中国盐业总公司行使分配调拨权，负责督促检查各地盐业产销部门执行计划。各省、自治区、直辖市、计划单列市盐业公司（兼营公司）具体负责贯彻实施。食盐的分配调拨要贯彻统一计划、瞻前顾后、积极平衡、差额调拨、合理运输的原则。
三、为确保供应，盐的产、销区均应保持合理食盐储备。一般情况下，近产区的盐业批发部门，应保持二个月销量以上的存盐量；远离产区及交通不便地区，要保持四至六个月销量的存盐量；其余地区，要有二至四个月销量的存盐量。零售部门不得少于一至二个月销量的存盐量。
四、各省、自治区、直辖市盐业公司（兼营公司）要严格执行国家下达的食盐指令性计划，按总公司开据的食盐分配调拨单均衡或提前调运。追加分配调拨食盐，要报中国盐业总公司批准。销区凭分配调拨单，向产区提报要盐及运输计划，产区按分配调拨单所列食盐品种数量组织供货。本省、区、市的食盐追加分配调拨单，由中国盐业总公司委托各省、自治区、直辖市盐业公司，按中国盐业总公司批准的追加分配食盐计划办理，报中国盐业总公司备案。
五、食盐的调拨、分配、批发和零售，必须严格执行国家规定的价格，各地盐业产、销部门均不得擅自提价。对造谣惑众抢购食盐，哄抬盐价，扰乱市场的违法行为，由物价和工商行政管理部门予以追查处理。
六、食盐市场，要各负其责。产区的盐场、运销站非特殊情况，不积极放销食盐，不能完成国家食盐调拨计划的，由产区盐业公司负责。产区有盐，销区批发部门不按计划购进，或不积极向零售点放销食盐，引起脱销的，由盐业批发部门负责。批发部门有盐，零售点不积极进货，造成脱销和市场紊乱的，由零售单位负责。
批发部门经营各类盐要专盐专用，不允许把食盐作工业盐和其他用盐销售，食盐零售部门不允许搞批发卖大户。
七、食盐分配调拨计划的编制与下达程序是：先由下而上，再由上至下。即各省、自治区、直辖市、计划单列市的盐业公司（兼营公司），先将本地区年度食盐的需要量，归口统一汇总，于年度开始前九十天，向轻工业部提出申请表；产区盐业部门，同时提出产、销平衡表。中国盐业总公司进行综合平衡，提出年度食盐分配调拨计划草案经轻工业部报国家计委核准，下达给各省、自治区、直辖市、计划单列市计委；同时，由轻工业部将食盐总指标、品种等具体计划，下达给各省、自治区、直辖市、计划单列市盐业主管部门。产销双方根据国家下达的分配计划和合同规定，编制月度干线运输计划。
八、在计划执行中，必须加强全局观点。产、运、销部门要密切协作，共同执行。铁路运输部门，要把食盐列为重点运输商品。按先食盐，后其他用盐，先远后近的顺序组织调运。按下达的总量及分品种数量，均衡发运，全面执行。
九、为确保食盐的市场供应。各地盐业产、销部门，都必须严肃执行食盐调拨计划，违反本规定者，视情节轻重，分别给予批评、通报，停止企业自销权，取消企业升级资格，甚至中止国家对企业的投资等处理；各级地方政府、计划管理部门及盐业主管部门，亦有权按有关规定，给予适当的行政处分和经济制裁。
十、本办法自一九八八年九月十日起施行。