邯郸行政事业性收费票款分离暂行办法
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邯郸行政事业性收费票款分离暂行办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸行政事业性收费票款分离暂行办法
邯郸市人民政府令第77号
[1999.04.19]
第一条 为规范收费行为,维护国家利益,保护公民法人和其他组织的合法权益，方便单位和个人缴纳费款，增强政府宏观调控能力 ，防止财政性资金流失，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于邯郸市市直有行政事业性收费的国家机关、事业单位、社会团体和政府委托机构。
第三条 行政事业性收费柰款分离指执收部门（单位）收取费款时，向纳费人（公民、法人和其他组织）开具“邯郸市行政事业性收费缴款能知单”（以下简称“缴款通知单”），由纳费人将费款直接交入财政帐户的一种征收方法。
第四条 票款分离采用以下方式实施：50元以上的费款由执收部门（单位）开具“缴款通知单”纳费人持“缴款通知单”直接到财政委托代收的金融机构缴纳费款。50元以下（含50元的）的费款由纳费人直接交到执收部门（单位），由执收部门（单位）开具由省以上财政部门统一监（印）制的收费票据。
第五条 财政征管机构负责行政事业性收费票款他离工作。其具体职责如下：
（一）根据国家、省、市有关规定和本市实际情况，分期分批确定、公布纳入票款分离的行政事来性收费项目。
（二）委托有关金融机构开设收款处，收款处的具体布点应根据寮际工作需要和方便缴款的原则确定。
（三）负责印制、发放、审验、核销“缴款通知单”。
（四）负责开设纳入预算管理的行政性收费收款解缴帐户和预算外资金收款解缴帐户。
（五）监督检查本办法的执行情况。
第六条 被委托代收的金融机构应按照财政征管机构票款分离业务的要示主开展代收代缴工作，并接受其监督检查。
第七条 凡被确定为票款分离的收费项目，有关执收部门（单位）应做好以下几项工作：
（一）向纳费人开具“缴款通知单”，并督促纳费人按缴款通知单规定的期限将费款足额交入代收金融机构。
（二）对不按规定缴纳费款的纳费人，应根据各自职能采取必要的强制措施，令其缴纳。
（三）负责编制本部门（单位）行政事业性收费的年度收入计划，并定期向专政征管机构报告行政事业性收费年度收入计划的执行情况。
第八条 凡已确定为票款分离的收费项目，执收部门（单位）应取消原在金融机构开设的收费帐户，并不准重新开设。
第九条 凡已确定为票款分离的收费项目，执收部门（单位）应按本办法的有关规定收取该项费款。否则，纳费人有权拒缴和举报。
第十条 纳费人庆按照“缴款通知单”开列的缴费项目、标准、金额，及时到财政征管机构开设的收款处办理具体缴费手续。
第十一条 纳费人对“缴款通知单”开具的缴费项目、标准有异议时，可以到财政征管机构咨询。
第十二条 对实行票款他离的收费项目，瓜收部门（单位） 未使用财政重管机构统一印制的“缴款通知单”纳费人有权拒缴和举报。代收银行收取费款未使用套印有“河北省财政厅监制章”的收费票（收）据，纳费人有权拒缴和举报。
第十三条 行政事业性收费的支出庆当按照国家和省、市人民政府规定的 支出用途和使用范围办理，财政部门应及是拔付。
第十四条 财政、审计、监察等部门应按照各自的职责，依照有关法律、法规和规章的规定，对违反本办法的第八条、第九条规定的部门（单位）给予处罚，没收非法所得，并处以违金额10%--20%的罚款，同时追究直接责任人和单位领导人的责任，依据情节的轻重，给予行政处分，直到撤销职务。
第十五条 对违反本办法情节严重、构成犯罪的，移送司法机关依法追究弄事责任。
第十六条 对贯彻执行本办法作出成绩的单位和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。奖励经费由市财政拔付。
第十七条 财政征管机构工作人员在票款分离管理工作中，必须忠于职守，依法行使职权，对玩忽职守、滥用职权的，由其主管部门或者行政监察部门给予行政处分。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
国家林业局关于切实制止破坏植被行为搞好沙区林草植被保护的紧急通知
国家林业局
国家林业局关于切实制止破坏植被行为搞好沙区林草植被保护的紧急通知
（林沙发[2007]60号）
河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省、自治区林业厅（局），新疆生产建设兵团林业局：
近年来，我局多次就贯彻实施《防沙治沙法》和《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》（以下简称“《治沙法》”和“《治沙决定》”），制止沙区各种破坏植被行为，加强沙区林草植被保护工作作出部署，沙区各级林业部门积极行动，采取各种措施，加强植被保护，取得了明显成效。但是，最近一个时期以来，沙区一些地区又相继出现了一些毁林毁草滥开垦、滥放牧、滥樵采等破坏林草植被的事件。这种现象如不予以有效制止，将有可能使多年来的防沙治沙成果毁于一旦。为切实将禁止滥开垦、滥放牧、滥樵采（以下简称“三禁”）工作落到实处，坚决遏制各种破坏沙区林草植被行为，特紧急通知如下：
一、切实加大沙区林草植被保护力度。严格实施“三禁”，加强沙区林草植被保护，是《治沙法》和《治沙决定》提出的具体要求，各有关省区林业主管部门要采取切实措施，严禁在沙化土地上毁林毁草开垦、采集发菜、采挖甘草、麻黄草等药用植物及砍挖灌木和其他固沙植物；要合理组织放牧，植被严重退化、沙化等生态脆弱区和林业重点工程项目区要严禁放牧；要加强对沙区开发建设活动的监管，搞好防沙治沙工作；积极引导和规范营利性治沙活动，防止造成植被破坏和新的土地退化、沙化。
二、组织开展林草植被破坏情况的专项清理和查处工作。各省级林业主管部门要于3、4月份期间，组织在沙区开展一次林草植被破坏情况专项检查和清理工作，要组织专门力量，集中一段时间，逐县摸清破坏林草植被情况。对于已经出现的破坏植被事件，要逐项登记造册，详细记录情况。对于各种违法案件，要依法予以查处，同时要制定整改措施，明确整改时间表，搞好整改工作。
三、健全保护制度，建立长效机制。各地要针对专项检查和清理中发现的问题，深入研究分析找出根源，举一反三，认真查找沙区植被保护工作中存在的问题和不足。要针对目前植被保护的薄弱环节，有针对性地提出对策措施。特别是要加强植被保护的制度建设，尽快建立一整套与《治沙法》相配套的植被保护制度和办法，用制度规范沙区的各种经营行为，逐步形成沙区林草植被保护的长效机制。
四、全面落实沙区植被保护责任制。加强沙区植被保护，是《治沙法》和《治沙决定》赋予地方各级人民政府的一项重要职责。沙区各级林业主管部门要切实负起责任，推动和促成地方各级人民政府把植被保护列为造林绿化和防沙治沙任期目标考核指标之一，层层签订责任状，把植被保护工作落到实处。今后凡破坏植被行为没有得到遏制，出现毁林毁草事件的省、市、县，3年内不得参与与此相关的防沙治沙、造林绿化、林政、执法等的评优活动。同时，还将视具体情节，相应调减该省区的造林投资额度。
五、要切实加强组织领导。地方各级林业主管部门要高度重视沙区植被保护工作，要切实负起责任，把它作为当前一个阶段的一项重要工作抓紧抓实抓好。要切实加强对沙区植被保护工作的组织领导，主要领导要亲自抓。要组成工作领导小组，建立协调协作机制，指定办事机构，强化工作组织。
请各省区按照本通知精神，制定工作方案，周密部署，扎实推进此项工作。请于2007年6月10日前将相关工作情况报我局防沙治沙办公室。我局将于适当时候就本通知执行情况进行检查，对于落实本通知措施不力，工作不到位，没有有效制止破坏植被行为的省区，我局将予以通报。
国家林业局
二ＯＯ七年三月十五日
上海证券交易所权证管理暂行办法
上海证券交易所
上海证券交易所权证管理暂行办法
2005-07-18
第一章 总则
第一条 为规范权证的业务运作,维护正常的市场秩序,保护投资者的合法权益,根据《证券法》等法律、行政法规以及本所相关业务规则,制定本办法。
第二条 本办法所称权证,是指标的证券发行人或其以外的第三人(以下简称发行人)发行的,约定持有人在规定期间内或特定到期日,有权按约定价格向发行人购买或出售标的证券,或以现金结算方式收取结算差价的有价证券。
第三条 权证在本所发行、上市、交易、行权,适用本办法,本办法未作规定的,适用本所其他有关规定。
第四条 本所对权证的发行、上市、交易、行权及信息披露进行监管,中国证监会另有规定的除外。
第五条 在本所发行、上市、交易、行权的权证,其登记、托管和结算由本所指定的证券登记结算机构办理。
第二章 权证的发行上市
第六条 发行人申请发行权证并在本所上市的,应在发行前向本所报送申请材料。本所自受理之日起20个工作日内出具审核意见,并报中国证监会备案。
前款申请材料的内容与格式,由本所另行制定。
第七条 权证发行申请经本所核准后,发行人应在发行前2至5个工作日内将权证发行说明书刊登于至少一种指定报纸和指定网站。
权证发行说明书的内容与格式由本所另行规定。
第八条 发行人应在权证发行结束后2个工作日内,将权证发行结果报送本所,并提交权证上市申请材料。
权证上市申请经本所核准后,发行人应在其权证上市2个工作日之前,在至少一种指定报纸和指定网站上披露上市公告书。
第九条 申请在本所上市的权证,其标的证券为股票的,标的股票在申请上市之日应符合以下条件:
(一)最近20个交易日流通股份市值不低于30亿元；
(二)最近60个交易日股票交易累计换手率在25%以上；
(三)流通股股本不低于3亿股；
(四)本所规定的其他条件。
标的证券为其他证券的,其资格条件由本所另行规定。
第十条 申请在本所上市的权证,应符合以下条件:
(一)约定权证类别、行权价格、存续期间、行权日期、行权结算方式、行权比例等要素；
(二)申请上市的权证不低于5000万份；
(三)持有1000份以上权证的投资者不得少于100人；
(四)自上市之日起存续时间为 6个月以上24个月以下；
(五)发行人提供了符合本办法第十一条规定的履约担保；
(六)本所规定的其他条件。
第十一条 由标的证券发行人以外的第三人发行并在本所上市的权证,发行人应按照下列规定之一,提供履约担保:
(一)通过专用帐户提供并维持足够数量的标的证券或现金,作为履约担保。
履约担保的标的证券数量＝权证上市数量×行权比例×担保系数；
履约担保的现金金额＝权证上市数量×行权价格×行权比例×担保系数。担保系数由本所发布并适时调整。
(二)提供经本所认可的机构作为履约的不可撤销的连带责任保证人。
发行人应保证按前款第(一)项规定所提供的用于履约担保的标的证券或者现金不存在质押、司法冻结或其他权利瑕疵。权证存续期间,用于履约担保的标的证券或者现金出现权利瑕疵的,发行人应当及时披露,并采取措施使履约担保重新符合规定。
第十二条 申请权证上市的,发行人应向本所提交下列文件:
(一)上市申请书；
(二)权证发行情况说明；
(三)上市公告书；
(四)董事、监事和高级管理人员持有标的证券和权证的情况报告、禁售申请；
(五)本所要求的其他文件。
上市公告书的内容和格式,由本所另行规定。
第十三条 发行人应当在权证上市前与本所签订上市协议,明确双方的权利、义务和有关事项。
第十四条 出现下列情形之一的,权证将被终止上市:
(一)权证存续期满；
(二)权证在存续期内已被全部行权；
(三)本所认定的其他情形。
权证存续期满前5个交易日,权证终止交易,但可以行权。
第十五条 发行人应当在权证存续期满前至少7个工作日发布终止上市提示性公告。
第十六条 发行人应于权证终止上市后2个工作日内刊登权证终止上市公告。
第十七条 本所有权根据市场需要,要求发行人和相关投资者履行相关信息披露义务。
发行人应指定一名专职人员作为权证信息披露事务联络人。
第三章 权证的交易行权
第一节 交易
第十八条 经本所认可的具有本所会员资格的证券公司(以下简称本所会员)可以自营或代理投资者买卖权证。
第十九条 本所会员应向首次买卖权证的投资者全面介绍相关业务规则,充分揭示可能产生的风险,并要求其签署风险揭示书。 风险揭示书由本所统一制定。
第二十条 单笔权证买卖申报数量不得超过100万份,申报价格最小变动单位为0.001元人民币。权证买入申报数量为100份的整数倍。
第二十一条 当日买进的权证,当日可以卖出。
第二十二条 权证交易实行价格涨跌幅限制,涨跌幅按下列公式计算:
权证涨幅价格＝权证前一日收盘价格＋(标的证券当日涨幅价格-标的证券前一日收盘价)×125%×行权比例；
权证跌幅价格＝权证前一日收盘价格-(标的证券前一日收盘价-标的证券当日跌幅价格)×125%×行权比例。
当计算结果小于等于零时,权证跌幅价格为零。
第二十三条 权证上市首日开盘参考价,由保荐机构计算；无保荐机构的,由发行人计算,并将计算结果提交本所。
第二十四条 本所在每日开盘前公布每只权证可流通数量、持有权证数量达到或超过可流通数量5%的持有人名单。
第二十五条 权证发行人不得买卖自己发行的权证,标的证券发行人不得买卖标的证券对应的权证。
第二十六条 禁止内幕信息知情人员利用内幕信息进行权证交易活动,获取不正当利益。
第二十七条 禁止任何人从事下列活动:
(一)直接操纵权证价格；
(二)通过操纵标的证券价格影响其对应权证的价格；
(三)通过操纵权证价格影响其对应的标的证券价格。
第二十八条 标的证券停牌的,权证相应停牌；标的证券复牌的,权证复牌。本所根据市场需要有权暂停权证交易。
第二十九条 已上市交易的权证,合格机构可创设同种权证,具体要求由本所另行规定。
第二节 行权
第三十条 权证持有人行权的,应委托本所会员通过本所交易系统申报。
第三十一条 权证行权的申报数量为100份的整数倍。
第三十二条 当日行权申报指令,当日有效,当日可以撤销。
第三十三条 当日买进的权证,当日可以行权。当日行权取得的标的证券,当日不得卖出。
第三十四条 标的证券除权、除息的,权证的发行人或保荐人应对权证的行权价格、行权比例作相应调整并及时提交本所。
第三十五条 标的证券除权的,权证的行权价格和行权比例分别按下列公式进行调整:
新行权价格＝原行权价格×(标的证券除权日参考价/除权前一日标的证券收盘价)；
新行权比例＝原行权比例×(除权前一日标的证券收盘价/标的证券除权日参考价)。
第三十六条 标的证券除息的,行权比例不变,行权价格按下列公式调整:
新行权价格＝原行权价格×(标的证券除息日参考价/除息前一日标的证券收盘价)。
第三十七条 权证行权采用现金方式结算的,权证持有人行权时,按行权价格与行权日标的证券结算价格及行权费用之差价,收取现金。
前款中的标的证券结算价格,为行权日前十个交易日标的证券每日收盘价的平均数。
第三十八条 权证行权采用证券给付方式结算的,认购权证的持有人行权时,应支付依行权价格及标的证券数量计算的价款,并获得标的证券；认沽权证的持有人行权时,应交付标的证券,并获得依行权价格及标的证券数量计算的价款。
第三十九条 采用现金结算方式行权且权证在行权期满时为价内权证的,发行人在权证期满后的3个工作日内向未行权的权证持有人自动支付现金差价。
采用证券给付结算方式行权且权证在行权期满时为价内权证的,代为办理权证行权的本所会员应在权证期满前的5个交易日提醒未行权的权证持有人权证即将期满,或按事先约定代为行权。
第四十条 权证交易佣金、费用等,参照在本所上市交易的基金的标准执行。
第四章 罚则
第四十一条 权证发行人违反本办法或本所相关业务规则的,本所可责令其改正,并视情节轻重,给予下列惩戒:
(一)通报批评；
(二)公开谴责；
(三)本所认为需要采取的其他措施。
第四十二条 本所会员违反本办法或本所其他业务规则,本所可视情节轻重,给予下列惩戒:
(一)责令改正；
(二)通报批评；
(三)公开谴责；
(四)暂停其权证自营或经纪业务,限制其在自营或经纪业务中买入权证；
(五)本所认为需要采取的其他措施。
第四十三条 本所会员严重违反证券登记结算机构结算规则,根据证券登记结算机构的提请,本所可暂停其权证自营或经纪业务,或限制其在自营或经纪业务中买入权证。
第四十四条 本所对权证交易进行实时监控,对存在异常交易,或内幕交易、市场操纵嫌疑的,本所视具体情况,可采取下列措施:
(一)口头警告相关人员；
(二)约见相关人员谈话；
(三)限制出现重大异常交易情况的证券帐户的权证交易；
(四)向中国证监会报告。
第五章 附则
第四十五条 本办法下列用语含义如下:
(一)标的证券:发行人承诺按约定条件向权证持有人购买或出售的证券。
(二)认购权证:发行人发行的,约定持有人在规定期间内或特定到期日,有权按约定价格向发行人购买标的证券的有价证券。
(三)认沽权证:发行人发行的,约定持有人在规定期间内或特定到期日,有权按约定价格向发行人出售标的证券的有价证券。
(四)行权:权证持有人要求发行人按照约定时间、价格和方式履行权证约定的义务。
(五)行权价格:发行人发行权证时所约定的,权证持有人向发行人购买或出售标的证券的价格。
(六)行权比例:一份权证可以购买或出售的标的证券数量。
(七)证券给付结算方式:指权证持有人行权时,发行人有义务按照行权价格向权证持有人出售或购买标的证券。
(八)现金结算方式:指权证持有人行权时,发行人按照约定向权证持有人支付行权价格与标的证券结算价格之间的差额。
(九)价内权证:指权证持有人行权时,权证行权价格与行权费用之和低于标的证券结算价格的认购权证；或者行权费用与标的证券结算价格之和低于权证行权价格的认沽权证。
第四十六条 本办法所称"以上"、"以下"含本数,"超过"、"低于"不含本数。
第四十七条 本办法经本所理事会通过,报中国证监会批准后生效,修改时亦同。
第四十八条 本办法由本所负责解释。
第四十九条 本办法自发布之日起施行。
