南京市人民政府关于修订《南京市城镇企业职工养老保险实施意见》的通知
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南京市人民政府关于修订《南京市城镇企业职工养老保险实施意见》的通知
江苏省南京市人民政府
南京市人民政府关于修订《南京市城镇企业职工养老保险实施意见》的通知
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
根据《江苏省城镇企业职工养老保险规定》（江苏省人民政府令第139号）的要求，经对《南京市城镇企业职工养老保险实施意见》进行重新修订后，现下发给你们，希望遵照执行。
一九九八年十二月二十四日
南京市城镇企业职工养老保险实施意见
第一章 总则
第一条 根据《江苏省城镇企业职工养老保险规定》（江苏省人民政府令第139号）和有关法律、法规及行政规章，结合本市实际，制定本实施意见。
第二章 实施范围和对象
第二条 在本市行政区域内的下列城镇企业、各类劳动者和退（离）休人员都必须依照本实施意见参加基本养老保险：
（一）国有企业（国务院另有规定的除外）、集体企业、联营企业、股份制（合作制）企业、劳动就业服务企业及其职工；
（二）外商、台港澳人员投资企业及其职工（外籍、台港澳地区人员除外）；
（三）私营企业及其业主和职工、城镇个体经济组织及其从业人员；
（四）退（离）休人员。
第三章 基本养老保险基金的征集
第三条 职工个人缴费以本人上一年度月平均工资收入为缴费基数；企业以全部职工缴费工资基数之和为企业缴费工资基数。
第四条 职工缴纳基本养老保险费的工资收入口径，按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》执行，即：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等工资性收入。
第五条 企业缴纳基本养老保险费比例按分年过渡的办法逐步统一到20%。职工随着工资收入的增长，原则上每两年提高1个百分点，逐步提高到8%。在基本养老保险基金发生困难时，由地方财政给予支持。
第六条 职工工资收入超过当地上年职工平均工资300%的部分不计入缴费工资基数；职工工资收入低于当地上年职工平均工资60%的，按当地上年职工社会平均工资的60%缴费。
职工工资收入无法确定的，其缴纳基本养老保险费的基数按照当地上一年职工平均工资确定。
第七条 企业按照规定缴纳的基本养老保险费在税前列支；个人按照规定缴纳的基本养老保险费不计征个人所得税。
第八条 基本养老保险基金暂按月全额结算，差额缴拨。企业应该在次月内与社会保险基金经办机构（以下简称经办机构）办理结算手续。基本养老保险基金逐步由目前差额收缴拨付过渡到全额收缴拨付。
第九条 濒临破产、法定整顿的企业，确无能力缴纳基本养老保险费时，在办理结算手续的同时，提出缓缴基本养老保险费的申请，经当地劳动行政部门批准后，可以缓缴企业缴纳的养老保险费，在缓缴期间，职工个人仍按规定缴纳基本养老保险费。
第四章 基本养老保险个人帐户
第十条 从1996年1月1日起，职工基本养老保险个人帐户按照职工社会保障号码和职工的有关档案建立。职工基本养老保险个人帐户包括：
（一）职工本人缴纳的基本养老保险费；
（二）企业缴纳的基本养老保险费按照本人缴费工资基数一定比例划转计入个人帐户的部分；
（三）前两项个人帐户储存额的利息。
（一）、（二）项合计为职工本人缴费工资基数11%，并保持不变。
第十一条 基本养老保险个人帐户的储存额，按照省劳动行政部门每年公布的基本养老保险利率计息。
经办机构每年应当对职工基本养老保险个人帐户中的储存额结息一次。并向职工本人出示个人帐户储存额清单。
第十二条 职工养老保险个人帐户记载的内容应当包括：上一结息期末实际累计储存额以及其中个人缴费累计储存额；本结息期计入帐户的企业划转和个人缴纳的数额、时间；本结息期利息；期末个人帐户累计储存额以及其中个人缴费累计储存额等。
第五章 基本养老保险待遇
第十三条 享受基本养老保险待遇的退休人员，应当同时具备以下条件：
（一）达到国家、省规定的退休年龄；
（二）企业和本人按照规定缴纳养老保险费；
（三）本意见实施后参加工作、缴费年限满15年以上；本意见实施前参加工作并参加养老保险、缴费年限满10年以上。
第十四条 符合本实施意见第十三条条件的退休人员，从办理退休手续之次月起，按月发给养老金；
（一）基础养老金以本人退休时本省和当地上一年职工月平均工资平均数为基数，按20%按月计发；
（二）个人帐户养老金按照本人基本养老保险个人帐户的累计储存额除以120按月计发；
（三）1995年底前参加工作的，以其缴费工资和缴费年限，推算出1995年底前全部工作年限的储存额，再除以120按月计发。
第十五条 本实施意见实施后一段时期内，在按照第十四条计发基本养老金的基础上，增发调节金，具体标准由当地劳动行政部门每年公布。调节金逐年降低，直至取消。
原办法计发基本养老金的基数，以劳动行政部门确认的1994年职工本人的标准工资为准。
第十六条 职工因工致残，经县以上劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，按照工伤保险待遇的有关规定办理、低于本实施意见基本养老金水平的，予以补足。
第十七条 职工达到退休年龄，但未具备本实施意见第十三条第（二）、（三）项条件的，按照缴费每满1年，发给相当于2个月当地上一年职工月平均工资的养老金和其个人帐户中的全部储存额，一次付清。同时终止养老保险关系。
职工未达到退休年龄因病或者非因工负伤，经县以上劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，应当退出生产（工作）岗位；符合本实施意见第十三条第三项的，可以享受相应的养老保险待遇，按月发给生活费。
第十八条1996年1月1日以后，职工获得劳动模范等称号时，由奖励单位给予一次性奖励或者由企业为其办理补充养老保险，退休时不另外提高基本养老金计发标准。在此之前获得劳动模范等称号，退休时仍保持其荣誉的，仍保留原国家和省、市规定的养老保险优惠待遇。
从事高空、井下、高温、低温、有毒、有害工作和特别繁重体力劳动的职工，仍按照国家规定的退休年龄执行，退休时按照本实施意见计发养老金。
第十九条 职工和退休人员因病或者非因工负伤死亡后，由其亲属凭死户证明书和其他证明材料，向经办机构申请领取丧葬费、直系亲属一次性抚恤费和供养直系亲属定期抚恤金。
第二十条 职工和退休人员死亡，其供养直系亲属不享受定期抚恤金的，基本养老保险个人帐户中个人缴纳部分的储存额或余额，由经办机构一次性发给职工法定继承人或指定受益人。
第二十一条 退休人员的基本养老金，每年7月1日按照全省职工平均工资增长率的一定比例和城镇居民基本生活费用价格指数的变动情况进行正常调整。工资负增长时不作调整。
第二十二条 职工退休时凭本人档案和其他有关材料，到劳动行政部门办理退休手续，职工退休后的养老金由经办机构或者其委托的单位按月支付。
第六章 基本养老保险基金的使用、管理和监督
第二十三条 基本养老保险基金的支付范围：
（一）退（离）休人员的基本养老金；
（二）按照本实施意见可领取的一次性养老金、个人帐户全部储存额和发放的生活费；
（三）职工和退休人员因病或者非因工负伤死亡后，发放给其亲属的丧葬费、直系亲属的一次性抚恤费和供养直系亲属的定期抚恤费；
（四）职工在退休前或者退休后死亡的，其指定的受益人或者法定继承人继承领取的个人帐户中个人缴纳部分的储存额或者余额。
第二十四条 基本养老保险基金必须专款专用，任何单位和个人均不得擅自改变其性质和用途，不得拖欠、挪用或者侵占。
第二十五条 财政部门应当按照支付基本养老保险费用的用款计划，定期将基本养老保险基金划拨到经办机构在银行开设的“基本养老保险基金支出户”，确保离退休人员基本养老金的及时、足额发放。
第二十六条 各级经办机构所需经费在财政预算中安排。财政部门会同劳动行政部门应当根据经办机构的实际工作需要，合理核定和安排经费预算。
第二十七条 当年基本养老保险基金收支结余，全部转入积累基金。
第二十八条 经办机构应当根据国家和省的规定，建立健全养老保险基金的财务、会计、统计和审计等管理制度。每年编制养老保险基金收支的预决算，按时编制和报送养老保险基金的财务、会计和统计报表。
第二十九条 养老保险基金的征集、支付、增值和营运，应当接受劳动、财政、审计和金融主管部门的监督。
第三十条 设立由政府有关部门、工会和企业、退休人员代表组成的撋缁岜Ｏ占喽轿被釘，加强对社会保险政策、法规执行情况和基金管理工作的监督。市社会保险监督委员会有权对各县养老保险基金的使用、管理和营运情况实施监督检查。
第三十一条 企业有权向经办机构查询本企业职工缴纳养老保险费和个人帐户的记载情况。职工和退休人员有权向经办机构和所在企业查询本人养老保险费缴纳和养老保险待遇领取情况，经办机构或者企业应当为其提供方便。
第七章 法律责任
第三十二条 企业和职工应当按照规定期限缴纳基本养老保险费。企业逾期未缴的，除责令其限期缴纳外，按日加收应缴额20‰的滞纳金。企业缴纳的滞纳金在自有资金中列支。
第三十三条 企业违反有关规定，未为职工办理基本养老保险手续的，由劳动行政部门给予通报批评，责令限期改正。
企业挪用、截留基本养老金的，由劳动行政部门责令其归还被挪用、截留的基本养老金，并可处以30000元以下罚款；对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 企业违反规定，不如实填报职工缴费基数，不严格执行退休条件，弄虚作假的，由劳动行政部门责令其补缴少报的基本养老金，及时纠正不符合办理退休的人员享受的退休待遇。
第三十五条 经办机构或者行政机关及其工作人员挪用或者侵占的，由劳动行政部门或者上级行政机关责令其限期改正，追回挪用资金，追缴非法所得；按照管理权限，对主要责任人或者直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 退休人员及其亲属虚报冒领基本养老金的，由劳动行政部门追回虚报冒领的基本养老金并可根据情节轻重处以1000元以下罚款。
第三十七条 实施行政处罚，应当下达行政处罚决定书，必须使用财政部门统一印制的罚款票据。
第三十八条 职工和退休人员享受养老保险的合法权益受到侵害时，可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服的，可以向人民法院起诉。
第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼，逾期不申请复议也不起诉又不执行处罚决定的，由作出处罚决定机关申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第四十条 企业在足额缴纳基本养老保险费的前提下，可以为职工建立补充养老保险。企业为职工缴纳的补充养老保险费在企业应付工资结余中列支；没有结余的，按照每年不超过本企业职工一个半月的平均工资额度，在管理费用中列支。
提倡职工参加人储蓄性养老保险。
第四十一条 江宁、江浦、六合、高淳、溧水五县在执行本实施意见时，可根据本县养老保险制度的实际情况，对结算方式、调节金的标准等制定补充意见，报市人民政府批准。
第四十二条 本实施意见由南京市劳动局负责解释，并组织实施。
第四十三条 本实施意见自1998年7月1日起执行。
山东省行政执法错案责任追究办法
山东省人民政府
山东省行政执法错案责任追究办法
山东省人民政府
山东省人民政府令第120号
第一条 为保证行政机关全面、正确地实行行政执法责任制，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内县级以上人民政府及其所属的具有行政执法权的行政机关（含法律、法规授权的组织，下同），在行政执法中发生错案应当追究责任的，适用本办法。
第三条 有下列情形之一的行政案件，应当认定为错案：
（一）经人民法院终审判决撤销、变更具体行政行为或者责令履行法定职责的；
（二）经行政复议决定撤销、变更具体行政行为或者责令履行法定职责的；
（三）各级人民代表大会及其常务委员会或者人民政府组织的行政执法检查中发现并认定有错误的；
（四）县级以上人民政府在行政处罚备案审查中发现并认定有错误的；
（五）经公民、法人或者其他组织投诉、检举和控告，受理机关发现并认定有错误的；
（六）通过其他途径发现并认定有错误的。
第四条 行政执法错案责任追究，坚持有错必究、责任分明、惩戒与教育相结合的原则。
第五条 县级以上人民政府及其所属的行政机关是错案责任追究机关。错案责任追究机关的法制工作机构具体办理错案责任追究事项。人事、监察机关和行政主管部门依据各自的法定职权，负责对错案责任人员作出处理。
第六条 错案责任追究机关的法制工作机构，履行下列职责：
（一）立案审核错案，提出对错案责任人员的处理建议；
（二）负责处理对错案及其责任认定不服而提出的复核申请；
（三）对下级行政机关的错案责任追究工作进行监督；
（四）错案责任追究机关确定的其他职责。
第七条 依照本办法规定，应当给予有关人员行政处分的，按照人事管理权限，由人事、监察机关或行政主管部门作出处理。
第八条 行政执法人员独立行使职权造成的错案，由行使职权的行政执法人员承担责任。两人以上共同行使职权造成的错案，由主办人员承担主要责任；不能区分主从的，共同承担责任。
第九条 经审核或者批准后出现的错案，由于行政执法人员提出错误意见而审核或者批准人员没有鉴别出来并予以纠正造成的，由审核或者批准人员和行政执法人员共同承担责任；由于行政执法人员隐瞒事实等原因致使审核或者批准人员失误造成的，由行政执法人员承担责任；由于审核或者批准人员改变行政执法人员的正确意见造成的，由审核或者批准人员承担责任。
第十条 经行政机关负责人集体研究决定造成的错案，主持研究的负责人承担主要责任，坚持或者支持错误意见的其他负责人承担相应的责任。
第十一条 经行政复议决定维持原具体行政行为造成的错案，原办案机关和复议机关的有关人员承担相应的责任；由于行政复议决定撤销、变更原来正确的具体行政行为而造成的错案，由复议机关的有关人员承担责任。
第十二条 根据错案的事实、情节及其危害后果，应当对错案责任人员分别作出如下处理：
（一）情节较轻、危害不大的，应当予以批评教育；
（二）情节较重、影响较大的，应当予以警告、通报批评、暂扣或者吊销行政执法证件；
（三）情节恶劣、危害后果严重，或者造成重大社会影响的，应当给予记过以上行政处分并吊销行政执法证件，调离行政执法岗位。
行政执法错案责任人员构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 错案责任人员有下列情形之一的，应当从重追究其责任：
（一）故意或者有重大过失的；
（二）越权执法，滥用职权，玩忽职守的；
（三）贪污受贿，徇私枉法的；
（四）对举报、控告或者调查处理人员打击报复的；
（五）其他可以从重追究责任的情形。
第十四条 错案责任人员有下列情形之一的，可以从轻追究或者减轻其责任：
（一）行政执法过错情节轻微，损害和影响较小的；
（二）因不可抗力使错案危害后果加重的；
（三）因受侵害一方当事人故意伪造或者隐瞒重要证据使错案危害后果加重的；
（四）其他可以从轻追究或者减轻责任的情形。
第十五条 错案责任人员有下列情形之一的，可以免予追究其责任：
（一）因执行上级行政机关的决定或者命令导致错案的；
（二）因对法律具体适用的理解不一致而被有关机关认定为错案的；
（三）错案责任人员主动发现案件有错误并及时纠正，没有造成危害后果的；
（四）因法定技术鉴定部门鉴定结论错误直接导致错案的；
（五）其他可以免予追究责任的情形。
第十六条 县级以上人民政府所属行政机关发生错案的，应当自错案发现之日起10日内报本级人民政府法制工作机构备案；垂直领导的行政机关发生错案的，报上一级行政机关备案；人民政府发生错案的，报上一级人民政府法制工作机构备案。
不按前款规定报送备案的，追究该人民政府或者行政机关负责人的责任。
第十七条 错案责任追究机关的法制工作机构应当在错案报送备案之日起立案审查，并自立案之日起30日内审查终结，作出《行政执法错案责任确认书》。情况复杂的，经错案责任追究机关负责人批准，可以适当延长审查期限，但是延长期限最多不得超过20日。
第十八条 《行政执法错案责任确认书》应当载明下列主要内容：
（一）行政执法错案来源、基本案情；
（二）确认错案的理由，造成错案的原因及其危害后果；
（三）追究有关人员责任的建议；
（四）纠正错案以及消除危害后果的建议。
《行政执法错案责任确认书》由错案审查人员、复核人员签字，报本机关负责人核准。
第十九条 错案责任追究机关应当在审查终结之日起15日内，集体讨论审议，作出决定。认为应当给予有关责任人员行政处分的，依据本办法第七条的规定处理。
第二十条 县级以上人民政府所属行政机关负责人应当承担错案责任的，按照人事管理权限，由人事、监察机关给予行政处分。
第二十一条 人事、监察机关收到《行政执法错案责任确认书》后，应当依据《行政监察法》、《国家公务员暂行条例》及其他有关法律、法规，对错案责任人员作出处理；尚不够行政处分的，可以依照本办法第十二条，提出其他处理意见，退回移送机关。
第二十二条 给予暂扣或者吊销行政执法证件处理的，依照《山东省行政执法证件管理办法》的规定作出。
第二十三条 行政机关有错案而不依据本办法追究责任的，本级政府法制工作机构应当责令其立案追究，必要时也可以直接立案追究。
第二十四条 错案责任追究机关在错案责任追究工作中有下列行为之一的，由有关机关依据法律、法规的规定对责任人员作出处理：
（一）故意隐瞒错案不报或者发现有错案而不立案追究的；
（二）故意加重或者减轻错案责任人员过错的；
（三）应当移交司法机关追究刑事责任而不移交的。
发现前款所列行为，监察机关应当立案处理；县级以上人民政府或者上级行政机关的法制工作机构，也可以向人事、监察机关提出处理建议。
第二十五条 行政执法错案责任人员对错案及其责任认定不服的，可以在收到处理决定之日起15日内向本级人民政府或者上一级行政机关申请复核。受理复核的机关应当在30日内作出复核决定，并抄送原处理机关。
行政执法错案责任人员对给予的行政处分决定不服的，可以按照《行政监察法》和《国家公务员暂行条例》的规定申诉。
复核、申诉期间，不停止原决定的执行。
第二十六条 依法受委托的组织在行政执法中发生错案，应当追究责任的，由委托的行政机关依据本办法规定追究责任。
第二十七条 法律、法规对错案责任追究另有规定的，从其规定。
第二十八条 本办法自2001年5月1日起施行。
2001年4月17日
青海省行政执法过错责任追究办法
青海省人民政府
青海省人民政府令第15号
《青海省行政执法过错责任追究办法》经２０００年７月３日省人民政府第１８次常务会议审议通过，现予颁布施行。
省长 赵乐际
二０００年七月十三日
青海省行政执法过错责任追究办法
第一章 总则
第一条 为保证行政机关依法行政，加强行政执法监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内各级行政执法机关（包括行政机关，法律、法规授权的组织，行政机关委托的组织）追究行政执法人员的执法过错责任，均适用本办法。
法律、法规和其他规章对追究行政执法过错责任有明确规定的，从其规定。
第三条 本办法所称行政执法过错行为，是指行政执法人员因故意或过失违法行使职权，造成一定危害后果的行为。
本办法所称行政执法过错责任追究，是指行政机关对本机关行政执法人员或下级行政机关及其执法人员造成的执法过错进行调查、确定责任、决定处分的活动。
第四条 追究行政执法过错责任应当坚持实事求是、有错必纠、教育与惩戒相结合、过错责任与处分相适应的原则。
第五条 各级行政执法机关应当建立、健全以行政执法责任制为中心的各项规章制度，完善执法程序，规范执法行为，强化监督制约机制。
各级行政执法机关应当严格执法、从严治政，加强对行政执法人员的管理，定期组织培训，提高行政执法水平。
第二章 追究范围
第六条 行政执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一的，应当追究过错责任：
（一）认定事实不清、证据不足而实施具体行政行为的；
（二）错误适用法律、法规和规章的；
（三）违反法定程序实施具体行政行为的；
（四）超越和滥用职权或者违法实施收费、罚款、许可、审批和强制措施等具体行政行为的；
（五）违法实施其他具体行政行为的。
第七条 行政执法人员不履行法定职责，应当作为而不作为的，应当追究过错责任。
第八条 具有下列情形之一的，不追究行政执法人员的过错责任：
（一）因国家法律、法规、规章的修改而改变原行政行为的；
（二）由于管理相对人的过错或不可抗力造成执法错误的；
（三）行政执法人员所执行的规范性文件与国家法律、法规相抵触的；
（四）执行上级或本级行政机关错误决定的；
（五）法律、法规、规章规定不予追究行政执法人员责任的；
（六）其他不予追究的情形。
第三章 责任确认
第九条 行政执法人员行使职权造成执法过错的，由行使职权的人员承担全部责任。
两人以上共同行使职权造成行政执法过错的，主办人员承担主要责任，协办人员承担次要责任，共同主办的共同承担全部责任。
第十条 鉴定人、勘验人故意或过失导致行政执法过错的，由相应鉴定人或勘验人承担全部责任。
第十一条 行政执法行为经审核后造成执法过错的，审核人与承办人共同承担责任。因审核错误造成过错的，审核人承担全部责任。
第十二条 行政执法行为经有关领导批准出现错误的，追究批准人的领导责任。有关领导错误批示造成过错的，由批示人承担全部责任。
第十三条 由于承办人员的过错造成行政机关作出错误决定或导致审核人、批准人工作失误的，由承办人员承担全部责任。
第四章 责任追究
第十四条 执法过错责任人的行为构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第十五条 有下列情形之一的，对执法过错责任人应从重处理：
（一）故意造成执法过错的；
（二）拒不纠正过错行为的；
（三）阻碍过错责任调查的；
（四）连续三次以上发生执法过错的；
（五）情节恶劣或者造成严重危害后果的。
第十六条 具有下列情形之一的，对过错责任人可以从轻、减轻或免予处理：
（一）主动认识并自觉纠正执法过错的；
（二）情节显著轻微，或者没有造成危害后果的；
（三）其他可以从轻、减轻或免予处理的情形。
第十七条 对造成执法过错的责任人，应根据其行为的性质、情节、危害程度等依照有关法律和规定作如下处理：
（一）通报批评；
（二）给予行政处分；
（三）责令承担赔偿费用；
（四）调离执法岗位。
上列处理决定可以合并适用。
第十八条 行政执法人员因执法过错是造成国家赔偿的，赔偿义务机关在实施赔偿后，应依照有关规定对有关责任人追偿部分或全部国家赔偿费用。
第五章 追究程序
第十九条 行政执法机关依照层级监督原则，对本机关的工作人员和下级行政执法机关的行政执法过错行为进行查处。其负责法制工作的机构根据行政机关的决定具体承办查处工作事项。
第二十条 监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定，对行政执法机关及其工作人员的行政执法过错行为实施监察。
第二十一条 审计、财政、人事等行政机关履行各自的职责，积极开展专项监督工作，配合行政执法过错责任的查处。
第二十二条 行政机关负责法制工作的机构应根据以下线索进行调查并向本机关提出立案意见：
（一）上级机关或领导交办、批办的；
（二）有关部门转办的；
（三）群众举报、控告或来信来访的；
（四）执法检查中发现有违法现象的；
（五）经行政复议、行政诉讼被撤销的行政行为。
行政机关应对立案意见进行审查，并作出是否进行查处的决定。
第二十三条 行政机关应对其下级机关实行行政执法过错责任追究的情况进行监督检查。
上级行政机关认为必要时，可以直接调查，提出处理意见，交下级机关执行。
第二十四条 查处执法过错责任，应自立案或决定调查之日起９０天内处理完毕；重大复杂的案件，可延长３０天。
第二十五条 对执法过错责任人作出处理决定后，应在十日内将处理决定书面通知本人。
第二十六条 行政机关对执法过错进行调查，应遵循全面、客观的原则，收集有关材料。
第二十七条 行政机关应当依照法律、法规、规章和其他有关规定，对执法过错责任调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：
（一）应当承担执法过错责任的，根据过错行为的性质、情节及后果，确定有关责任人员的过错责任；
（二）根据本办法第八条的规定，可以不予追究过错责任的，不予追究过错责任；
（三）调查材料不能证明存在执法过错是责任的，不得追究过错责任。
第二十八条 行政机关对行政执法过错作出处理决定后，应将处理结果报上级主管部门和本级人民政府备案。
各级人民政府法制工作机构具体负责备案审查工作。
第二十九条 行政执法人员对行政机关作出的处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起３０日内，向原处理机关申请复核或向本级人民政府申诉。对行政处分不服的，可以向行政监察机关申诉。
受理复核和申诉的机关应当在６０日内作出答复。向行政监察机关申诉的，行政监察机关应当根据《中华人民共和国行政监察法》规定的时限答复。
复核和申诉期间不停止处理决定的执行。
第三十条 公民、法人或其他组织有权对行政执法人员的执法行为进行监督，并向有关部门检举执法人员的违法行为。
第六章 附则
第三十一条 本办法由青海省政府法制办公室负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
