钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市规范性文件制定审查与备案管理办法》的通知
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钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市规范性文件制定审查与备案管理办法》的通知
广西壮族自治区钦州市人民政府办公室
钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市规范性文件制定审查与备案管理办法》的通知
钦政办〔2008〕123号
各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
《钦州市规范性文件制定、审查与备案管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
钦州市人民政府办公室
二○○八年九月八日
钦州市规范性文件制定、审查与备案管理办法
第一条 为加强我市行政机关规范性文件（以下简称规范性文件）的监督和管理，提高规范性文件的质量，维护法制统一，促进依法行政，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）、《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》（自治区人民政府令第12号）的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称规范性文件，是指本市各级人民政府及其工作部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在行政管理工作中针对不特定人、不特定事制定发布的，对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的决定、命令、通告、办法、规定、规则、布告、通知、意见等文件。
机关内部工作制度、技术操作规程，对具体事项作出行政处理决定，以及对其直接管理的事业单位人事、财务、外事等事项制定文件除外。
规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。以各级人民政府（含政府办公室）的名义制定发布的为政府规范性文件；以县级以上人民政府组成部门、直属机构以及法律、法规授权的管理公共事务的组织等以自己的名义制定发布的为部门规范性文件。
第三条 规范性文件的起草、修改、审查、决定、公布、备案和清理，适用本办法。
第四条 本市下列行政机关或组织可以制定规范性文件：
（一）市、县（区）、镇人民政府；
（二）市、县（区）人民政府组成部门、办事机构、直属机构（以下简称工作部门）；
（三）本市中依据法律、法规授权管理公共事务的组织。
第五条 本市下列机构或组织不得制定规范性文件：
（一）市、县（区）、镇人民政府设立的临时机构、议事协调机构；
（二）行政机关的内设机构。
第六条 有下列情形之一的，可以制定规范性文件：
（一）相关法律、法规、规章和国家政策对某一方面的行政工作尚未作出明确规定的；
（二）相关法律、法规、规章和国家政策对某一方面的行政工作虽有规定但规定不具体、不便操作的；
（三）相关法律、法规、规章和国家政策授权制定相关规范性文件的。
法律、法规和规章已经明确规定的内容，规范性文件原则上不作重复规定。
第七条 规范性文件不得设定下列事项：
（一）行政处罚；
（二）行政许可；
（三）行政强制措施；
（四）行政事业性收费项目；
（五）没有法律、法规和规章的依据，作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的规定；
（六）其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关设定的事项。
第八条 制定规范性文件，应当按照调研起草、征求意见、协调分歧、合法性审查、审议决定、签署公布、备案等程序进行。
因突发公共事件、保障公共安全和重大公共利益、执行上级行政机关的紧急命令和决定等情况，需要立即制定规范性文件的，经制定机关行政首长批准，可以简化制定程序。
第九条 起草规范性文件，起草部门应当听取相关机关、组织或管理相对人的意见，必要时征询专家的意见。重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，应采取座谈会、论证会、听证会或者向社会公布规范性文件草案等方式广泛征求意见。
第十条 公民、法人或其他组织对规范性文件草案内容提出的意见和建议，起草部门应当予以研究处理，并在起草说明中予以说明。
相关机关、组织对规范性文件草案内容提出的重大分歧意见，起草部门应当协调；协调达不成一致意见的，报请上一级行政机关协调或裁定。对重大分歧意见的协调和处理情况，应当在起草说明中予以说明。
第十一条 政府规范性文件和部门规范性文件在提交制定机关审议，应当经制定机关的法制部门或者法制机构进行合法性审查。规范性文件制定机关不设立法制部门或者法制机构的，应报请上级机关的法制部门或者法制机构进行合法性审查。
第十二条 规范性文件制定机关的法制部门（机构）负责对规范性文件草案提出合法性审查意见。
合法性审查意见应当包括下列内容：
（一）是否具有制定的必要性和可行性；
（二）是否超越制定机关的法定职权；
（三）是否与法律、法规、规章和国家的方针、政策相抵触；
（四）是否与其他规范性文件相协调、衔接；
（五）是否符合法定程序；
（六）其他需要审查的内容。
第十三条 规范性文件制定机关的法制部门（机构）应当对报请合法性审查的规范性文件草案进行审查、修改，对存在的分歧意见进行协调；对重大分歧的协调情况应当向制定机关报告。
第十四条 规范性文件草案有下列情形之一的，制定机关或者其法制部门（机构）可以将其退回起草部门，或者要求起草部门修改、补充材料后重新报请审查：
（一）不符合本办法第八条、第九条、第十条规定的；
（二）制定的基本条件尚不成熟的。
第十五条 报送政府审议发布的规范性文件草案，应当由起草部门主要负责人签署；两个或两个以上部门联合起草的，应当由联合起草部门的主要负责人共同签署。
第十六条 报请市或县（区）人民政府审议发布规范性文件，应当提供下列材料一式三份：
（一）报请审议发布的请示；
（二）规范性文件草案；
（三）起草说明（内容包括制定规范性文件的目的、依据、主要内容、主要措施和重大分歧意见的处理情况等）；
（四）起草规范性文件所依据的法律、法规、规章和国家有关政策；
（五）法制部门或者法制机构合法性审查意见；
（六）征求意见的有关材料；
（七）其他有关资料。
其他行政机关或组织制定规范性文件，需要报送审议决定的材料，参照上述规定执行。
第十七条 市和县（区）人民政府制定规范性文件，应当经政府常务会议审议决定，并由行政首长签发。
其他行政机关或组织制定规范性文件，应当经其全体领导成员办公会议审议通过，并由行政首长签发。
符合本办法第八条第二款规定的，制定规范性文件可以由制定机关的行政首长审查决定，并由行政首长签发。
第十八条 行政机关审议决定发布的规范性文件应当由制定机关向社会公布。规范性文件未向社会公布的，不能作为行政管理的依据。
市人民政府及其工作部门制定的规范性文件应当在《钦州市人民政府公报》、政府网站或制定机关办公场所公布。
县（区）人民政府及其工作部门规范性文件的发布办法由县（区）人民政府决定。
镇人民政府应当在办公所在地和公共场所建立公告栏，公布其制定的规范性文件。
第十九条 规范性文件报请政府法制部门（机构）进行合法性审查时，制定机关应当提交下列材料：
（一）提请审查的公函；
（二）规范性文件草案；
（三）起草说明；
（四）起草规范性文件所依据的法律、法规、规章和国家有关政策；
（五）征求意见的有关材料；
（六）其他有关资料。
第二十条 政府法制部门或上级机关的法制机构应当自受理之日起10个工作日内完成部门报送的规范性文件草案的审查，并将审查意见书面通知送审机关。
对内容复杂、争议较大或者涉及其他重大问题，无法在10个工作日内完成审查的，经政府法制机构负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长审查期限及其理由书面告知送审机关。
第二十一条 政府法制部门或上级机关的法制机构对送审的部门规范性文件草案，按照下列情形，分别作出处理：
（一）符合本办法第四条、第七条、第八条规定的，提出审查同意的意见；
（二）不符合本办法第四条、第七条、第八条规定之一的，或者有关部门对草案主要内容存在较大争议的，提出相关审查意见后退回送审机关。
送审机关对政府法制机构的审查意见有异议的，可以自接到审查意见之日起10个工作日内向本级人民政府申请复核。
第二十二条 规范性文件由制定机关负责解释或授权指定机关解释。
第二十三条 市和县（区）人民政府法制部门具体负责规范性文件的备案审查工作。
第二十四条 制定机关应当自规范性文件发布之日起15日内，向备案审查机关报送备案。
第二十五条 规范性文件备案按下列规定报送备案：
（一）县（区）人民政府，市人民政府工作部门，市级法律、法规、规章授权的组织制定的规范性文件，向市法制办公室报送备案；
（二）镇人民政府，县（区）人民政府工作部门，县级法律、法规、规章授权的组织制定的规范性文件，向县（区）人民政府法制部门报送备案；
（三）两个或两个以上部门联合制定的规范性文件，由主办部门报送备案。
第二十六条 规范性文件报送备案时，应当提交下列材料：
（一）备案报告1份（由制定机关的主要负责人签署）；
（二）规范性文件正式文本3份（附电子文本）；
（三）起草说明3份；
（四）相关法律、法规、规章和政策依据。
第二十七条 报送备案的规范性文件符合本办法第二条、第二十八条、第二十九条规定的，由备案审查机关予以登记备案，不符合规定的，不予登记备案。
第二十八条 备案审查机关应当对报送备案的规范性文件的下列事项进行审查：
（一）制定机关是否具有相应的法定职权；
（二）是否与法律、法规、规章和国家的方针、有关政策相抵触；
（三）是否违反法定程序；
（四）具体规定是否适当。
第二十九条 规范性文件存在下列问题的，由备案审查机关按下列规定处理：
（一）违反本规定第四条、第七条、第八条规定的，由备案审查机关发出《规范性文件备案审查意见书》。制定机关收到意见书后应当在15日内自行修改或废止。拒不执行的，由备案审查机关报本级人民政府同意后予以撤销；
（二）下级人民政府制定的规范性文件与上一级人民政府工作部门制定的规范性文件就同一事项规定不一致的，由备案审查机关进行协调；经协调不能达成一致意见的，由备案审查机关提出处理意见报本级人民政府决定；
（三）同一级政府工作部门制定的规范性文件之间就同一事项规定不一致的，由备案审查机关进行协调；经协调不能达成一致意见的，由备案审查机关提出处理意见报本级人民政府决定。
第三十条 对不按本办法制定或报送规范性文件备案的，由政府法制部门责令限期改正并予以通报。并视情节和所造成的后果，移送有关机关依照有关规定，追究主管人员和其他责任人员的责任。
第三十一条 制定机关应当每隔两年进行一次规范性文件清理工作，并按照如下规定处理：
（一）规范性文件主要内容违反法律、法规、规章规定或者该规范性文件所依据的法律、法规、规章等已经废止造成依据缺失的要予以废止；
（二）规范性文件存在有地方保护、行业保护等不符合法律、法规、规章规定,或者规范性文件相互抵触、与其它规范性文件不能衔接，或者不适应需要的要予以修改或者废止。
第三十二条 制定机关对规范性文件清理后要向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录，未列入继续有效的文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
第三十三条 制定机关对规范性文件清理中认为需修改的规范性文件修改后应及时向社会发布，并宣布原规范性文件废止。
第三十四条 政府法制机构应加强对同级部门规范性文件和下级政府规范性文件的制定、备案、审查工作的监督检查。
第三十五条 本办法由市法制办公室负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。
金昌市病媒生物预防控制工作管理办法
甘肃省金昌市人民政府
金昌市病媒生物预防控制工作管理办法
《金昌市病媒生物预防控制工作管理办法》已经2011年3月11日市政府第62次常务会议讨论通过，现予公布。
市 长：张令平
二〇一一年三月三十一日
金昌市病媒生物预防控制工作管理办法
第一条 为了预防控制和消除病媒生物危害，防止传染病的发生和流行，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院办公厅《关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知》(国办发〔2003〕63号)、全国爱卫会、卫生部《关于印发病媒生物预防控制管理规定的通知》（全爱卫发〔2009〕9号）和《金昌市爱国卫生工作管理办法》等有关法律、法规和规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 本办法所称病媒生物是指能够将病原体从人或者其他动物传播给人的下列生物：
(一)鼠；
(二)蚊；
(三)蝇；
(四)蟑螂；
(五)省级以上爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）规定的其它病媒生物。
第三条 病媒生物预防控制工作遵循以环境治理为主的综合预防控制原则，坚持政府组织与全社会参与相结合、鼓励个人和家庭搞好居家卫生的方针。
第四条 本办法适用于本市行政区域内的机关、团体、企事业单位、部队、居民等。
第五条 各级政府对城市公共场地和设施的病媒生物防制经费予以补贴。企事业单位所属公共场所的病媒生物防制经费由本单位负责。个体工商户病媒生物防制所需费用由其自行承担。居民家庭病媒生物防制所需费用由居民家庭承担。
第六条 市爱国卫生运动委员会办公室(以下简称市爱卫办)负责全市病媒生物防制的组织、指导、监督和协调工作。
第七条 市疾病预防控制机构负责辖区内病媒生物的密度监测、消杀药械应用效果评估、抗药性测定工作，并及时将其结果报告同级爱卫办。
疾病预防控制机构要协助爱卫会开展病媒生物预防控制的技术指导和专业培训工作。
第八条 市、县(区)爱卫会根据病媒生物密度情况确定病媒生物重点预防控制地点、场所，街道办事处（社工委）和村民委员会要按照爱卫会的统一部署，负责组织本辖区内的单位和个人积极参加病媒生物防制活动。
第九条 县、区爱国卫生运动委员会办公室(以下简称爱卫办)负责县、区病媒生物防制的组织、实施、监督和协调工作，并建立投药前(后)密度监测资料收集工作。
第十条 市、县(区)爱卫办设专人负责病媒生物防制工作。街道办事处（社工委）、企事业单位应指定专(兼)职人员负责病媒生物防制工作。
病媒生物防制工作人员上岗前必须接受县(区)爱卫办组织的专业技术培训，经考核合格后方能上岗。
第十一条 对具备以下条件的病媒生物预防控制服务机构，市爱卫办可以建立公示制度，以方便需要服务的单位和个人选择：
（一）有合法资质；
（二）有完整的病媒生物预防控制操作规程；
（三）有与业务量相适应的专业知识和技能培训合格的技术人员；
（四）有符合要求的经营场所、库房、专用药物与器械；
（五）收费合理。
第十二条 病媒生物防制工作要坚持统一管理的原则。病媒生物防制服务机构必须接受爱卫会的监督和指导，保障药物的质量及合理、安全使用。对不具备病媒生物防制工作条件的单位和居民，可委托病媒生物防制服务机构实施，并支付所需的药费和劳务费。
第十三条 凡进入我市的病媒生物防制药品、器械等，由药品监管部门负责监督管理。
第十四条 各级爱卫办应每年定期组织开展病媒生物防制工作，投药前(后)必须开展密度监测工作。各单位按照“统一时间、统一方法、统一药物”的原则，积极做好投药前的各项准备工作。
第十五条 加强环境综合治理，坚持以环境治理为主、化学防治为辅的综合防治措施。
第十六条 城市建设规划要包括治理蚊蝇孳生地等病媒生物防制工作。
建设、规划部门对建筑物管线、市政管井和下水道系统要设有防范病媒生物侵害的设施。
第十七条 市容环境卫生管理部门应积极做好辖区内环境综合治理工作，落实居民区、街道、垃圾场、城郊结合部的病媒生物防制工作。
屠宰场的病媒生物防制工作由商务部门负责监督管理。
畜禽养殖基地的病媒生物防制工作由农牧部门负责监督管理。
农产品批发市场的病媒生物防制工作由县(区)人民政府负责监督管理。
第十八条 病媒生物防制工作实行单位责任制。机关、企业、事业单位和居民委员会、村民委员会等要建立日常的病媒生物防制制度，采取有效措施，控制病媒生物密度，清除病媒生物孳生地，防止病媒生物孳生、繁殖和扩散，避免和减少病媒生物危害的发生。
第十九条 从事饮食、食品生产经营的单位、个人和学校(含幼儿园)的食堂要保持内外环境整洁，采取有效措施，积极开展病媒生物防制工作。
食品生产加工领域小作坊的病媒生物防制工作由质监部门负责监督管理；
食品流通领域小作坊的病媒生物防制工作由工商部门负责监督管理；
学校(含幼儿园)食堂、周边餐馆、餐饮服务相关领域的病媒生物防制工作由食品药品监管部门负责监督管理；
学校(含幼儿园)周边流动食品摊贩的病媒生物防制工作由城管部门负责监督管理。
第二十条 医院、宾馆、机场、火车站、汽车站、交通工具等人员集中的场所和食品生产经营单位、建筑工地、农副产品市场、废品收购站、垃圾转运站、垃圾处理场、粮库等易招致或者孳生病媒生物的场所，要指定人员负责病媒生物的预防控制工作。
第二十一条 病媒生物密度超标且不采取防制措施的机关、企业、事业单位，卫生部门可指定病媒生物防制服务机构强行防制，并依照有关法律法规进行处罚。
第二十二条 病媒生物防制使用的药物、器械必须符合国家的相关规定，禁止使用违禁药品；凡使用假冒、伪劣和国家明令禁止的病媒生物防制药品造成危害者，依照有关法律、法规追究当事人责任。
第二十三条 各级人民政府要将病媒生物预防控制所需经费纳入财政预算。
第二十四条 鼓励和支持开展病媒生物预防控制技术的研究，鼓励和支持推广应用先进的病媒生物预防控制技术、方法和药械。
第二十五条 对认真执行本办法，在病媒生物防制工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级政府给予表彰和奖励。
第二十六条 本办法由金昌市人民政府负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期5年。
昆明市流动人口管理暂行规定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令第15号
《昆明市流动人口管理暂行规定》已经市人民政府讨论同意，现予发布，自一九九六年一月一日起执行。
市长 王廷琛
一九九五年十二月二十七日
昆明市流动人口管理暂行规定
第一条 为加强流动人口管理，保障公民的合法权益，维护社会秩序，促进昆明市经济、社会发展和对外开放，根据国家有关法律、法规、政策和省政府的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本市行政区域内流动人口的管理。
纳入本规定管理范围的流动人口是指离开常住户口所在地暂住本市的下列流动人员：
（一）外省市来昆的；
（二）本省各地州市来昆的；
（三）本市四区到八县（市）或者八县（市）到四区的；
（四）本市八县（市）之间相互流动的。
第三条 本市对流动人口实行控制总量、有序流动、严格管理、依法保护的方针。
第四条 各级政府及有关部门和使用流动人口的单位，要按照“属地化管理”和“谁主管谁负责”的原则，把流动人口纳入当地行政管理和群众自治的范围，严格实行目标管理责任制。各有关单位要相互配合，加强对流动人口的管理。
第五条 县和县以上人民政府应设立流动人口管理领导小组，负责所辖区域内流动人口管理工作的监督检查和综合协调。领导小组下设办公室（设在同级公安部门）。
第六条 流动人口较集中的地区和外来务工人员数量较多的单位，经县区流动人口管理办公室批准，可以设立专管机构或聘用专职协管人员，受公安部门委托负责流动人口的登记、办证和日常管理工作。
第七条 本市对流动人口实行《居民身份证》查验和《暂住证》、《外来人员就业证》审核办理制度，并根据流动人口从事不同行业的情况,按有关规定办理许
可证。
对流动人口中的育龄人员实行办理、查验《计划生育证明》和《审核证》制度，按国务院《流动人口计划生育管理办法》和省、市计划生育管理部门有关规定执行。
第八条 流动人口到达现住地后，暂住三日以上一个月以下的，须持本人《居民身份证》以及其它有效证件，到暂住地有关单位办理暂住登记；暂住一个月以上的，必须到当地公安部门办理《暂住证》。
第九条 《暂住证》是流动人口在本市临时居住的合法证明，未取得《暂住证》的，任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供就业、生产经营场所；劳动行政管理部门不予核发《外来人员就业证》；工商行政管理部门不予办理营业执照。
第十条 本市行政区域内的人员，符合第二条规定在本市流动或外出务工、经商的，需按国家规定由流出地基层政府办理《外出人员就业卡》，以便合法从事务工、经商活动。
第十一条 流动人口必须持《暂住证》、《外出人员就业登记卡》和其它有效证件向本市各级劳动行政管理部门申请办理《外来人员就业证》。
单位和个人招用外来劳动力，必须审核其有无《外来人员就业证》，并在劳动行政管理部门指定的劳务市场和职业介绍机构办理招聘用手续。用工需求量大的单位，经市劳动行政管理部门同意，可在外地建立劳务基地，按计划、有组织地招用外来劳动力。
市、县（市）区劳动行政管理部门可根据本地区用工需求情况，在流动人口输出地建立劳务基地，为本市用人单位招用外来劳动力提供定向服务。
第十二条 本市向流动人口出租房屋的单位和个人，实行房屋出租治安许可管理制度。
单位和个人向流动人口出租房屋，必须取得公安部门核发的《房屋出租治安管理许可证》，并办理有关租赁手续。禁止非法租赁行为。
向流动人口出租房屋的单位或者个人，应当与承租人签订租赁合同，向承租人进行遵纪守法的宣传教育，发现承租人有违法或者其他可疑行为，必须立即向公安部门报告。
第十三条 流动人口在本市从事经营活动，必须持《暂住证》、《外来人员就业证》、经营场地合法证明和其它有效证件，向工商行政管理部门申请办理营业执照，并进行税务登记。
流动人口承包、租赁、使用本市有关单位或个人的门店、摊点、柜台、场地等进行经营，必须向所在地工商行政管理部门进行工商登记。
从事个体经营的，必须在集贸市场内或者其它经批准的地点进行经营活动，不得擅自占用道路摆摊设点。
集贸市场的开办单位应当加强对场内经营人员的管理，保护合法经营活动，制止违法经营行为。
第十四条 单位和个人招用外来务工人员或向流动人口出租房屋提供生产经营场所的，应当签订劳动合同和租赁合同。同时，应向所在地公安部门办理房屋出租治安许可手续，签订治安责任保证书，按照谁用工谁负责、谁留住谁负责的原则，实行治安管理责任制。
第十五条 对流动人口中符合《昆明市收容遣送管理条例》规定的收遣对象以及经多次警告、拒不办理上述规定证明的，由公安、民政部门共同配合予以收容遣送。
流动人口被用工单位解聘、辞退的，用工单位应负责劝返。
第十六条 流动人口应当向所在地流动人口管理机构和有关管理部门缴纳相应管理服务费，收费标准另定。
第十七条 司法、公安、劳动、卫生、计划生育等部门及有关单位应当经常对暂住人口进行法制、劳动安全卫生以及计划生育的宣传教育，做好社会治安、安全生产和计划生育管理工作。
第十八条 流动人口的人身、财产以及其他合法权益受法律保护。其合法权益受到侵害时，有权向有关机关控告和申诉；有关部门应当认真办理。
第十九条 流动人口必须遵守国家及省、市的各项法律、法规和规章，服从管理，自觉维护昆明市社会秩序；对在我市物质文明和精神文明建设中做出突出贡献的，所在地人民政府及有关部门，应当给予表彰和奖励。
第二十条 流动人口违反本规定的，区别下列不同情况处理：
（一）逾期不办理《暂住证》，或者在暂住期间违反有关管理规定的，由公安机关予以警告，并处５０元至２００元的罚款；
（二）未办理《外来人员就业证》从事务工经商的，由劳动行政管理部门依照规定处５０元至１００元罚款；
（三）未办理营业执照从事经营活动，或者随意占道摆摊设点的，由工商行政管理部门或市政市容管理部门依照规定分别处予罚款，并没收其经营的商品、工具和非法所得。
（四）未按行业管理规定办理许可证从事经营活动的，由有关主管部门按规定处罚。
第二十一条 单位和个人违反规定的，分别下列不同情况处罚。
（一）未办理房屋出租治安许可手续，私自向流动人口出租房屋的，由公安部门责令限期改正，并没收非法所得。情节严重的，可以并处月租金五倍以下罚款；
（二）出租人将房屋出租给无《暂住证》的流动人口的，由公安部门责令限期改正并对出租人处以月租金三倍以下的罚款；
（三）单位和个人使用无《外来人员就业证》的外来劳动力的，由劳动行政管理部门责令限期改正，并视其使用时间长短，按每使用一人处予１００元至３００元的罚款。
（四）无营业执照的人员进行经营活动的，由工商行政管理部门视情节轻重，对该市场有关责任人员处２００元以下的罚款，对开办单位处予１０００元至３０００元的罚款，并责令限期改正。
第二十二条 违反本规定，构成治安管理处罚行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政部门的处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或提起诉讼。
第二十四条 有关行政部门和流动人口专门管理机构的工作人员，有徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 港、澳、台同胞，海外侨胞，外国人来昆明市暂住的，按照国家有关规定办理。
第二十六条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
