威海市人民政府关于印发《威海市引进国外智力成果示范推广基地管理办法》的通知
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威海市人民政府关于印发《威海市引进国外智力成果示范推广基地管理办法》的通知
山东省威海市人民政府
威政发〔2008〕52号
威海市人民政府关于印发《威海市引进国外智力成果示范推广基地管理办法》的通知
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市引进国外智力成果示范推广基地管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○八年十一月六日
威海市引进国外智力成果示范
推广基地管理办法
第一章 总则
第一条 为规范和加强引进国外智力成果示范推广基地的建设和管理，促进国外智力成果的推广和转化，根据有关法律、法规、规章和规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内引进国外智力成果示范推广基地的建立、申报、评审和管理，适用本办法。
第三条 对引进国外智力工作取得显著成果并在成果示范推广工作方面作出突出成绩的单位，命名为“威海市引进国外智力成果示范推广基地”（以下简称示范基地）。
第四条 本办法所称引进国外智力成果（以下简称引智成果），是指通过聘请国（境）外专家来华指导或派遣专业技术、管理人员出国（境）培训等引智工作为主的方式，引进、消化、吸收和创新的新产品、新技术、新工艺或先进管理方法。
第五条 各级人事部门是示范基地的归口管理部门，负责制定示范基地发展规划，组织示范基地评审、命名和年审等工作。
第六条 各级行业主管部门负责本行业示范基地的引导、培育和组织申报工作，对示范基地进行监督检查，为示范基地的发展提供服务和支持。
第七条 被命名为示范基地的单位是示范基地管理的主体，负责示范基地的建设和发展。
第二章 建立示范基地的原则和条件
第八条 建立示范基地应当遵循深入贯彻落实科学发展观、不断增强自主创新能力、大力推进行业和区域发展、对经济社会发展有突出贡献的原则。
第九条 示范基地的命名应统筹区域和行业布局，以单项产品、单项技术为主，适当命名综合性示范基地。
第十条 示范基地应具备以下条件：
（一）有企事业法人执照或其他合法资质；
（二）有水平较高的管理人员和技术人员队伍以及较强的示范推广和市场开发能力；
（三）开展示范推广工作1年以上，业绩突出，所推广的成果在本辖区或本行业处于领先地位。
第三章 示范基地的申报与评审
第十一条 申报示范基地应当按照下列规定办理：
（一）各市、区人事部门及市直有关部门负责组织本辖区、本部门示范基地的申报工作，于评审当年6月15日前将申报材料报市人事部门。
（二）申报时应提交下列材料：
1.市、区政府（管委）或市直部门同意申报的公函；
2.《威海市引进国外智力成果示范推广基地申报表》（一式两份）；
3.介绍申报单位和推广成果情况的影像资料和相关照片。
第十二条 市人事部门对申报建立示范基地的单位进行初审后，组织评审委员会对初审合格的单位进行评审；经评审委员会评审合格的，报市政府同意后给予命名并颁发标牌。
第四章 示范基地的管理
第十三条 示范基地的示范推广工作应当遵守有关法律、法规、规章和规定。
第十四条 示范基地命名的有效期为4年，期满后命名自动终止。示范基地在命名期内有显著示范推广业绩、其引智成果尚有很大示范推广前景的，可按本办法规定，在有效期第4年的6月15日前重新申报，经评审合格后重新命名。
第十五条 示范基地管理实行年审制度，主要审查示范基地履行规定义务情况。年审应当按照下列程序进行：
（一）示范基地在自查的基础上进行年度总结，填报《威海市引智成果示范推广基地年审表》。
（二）各市、区人事部门及市直有关部门对示范基地提出年审意见，于每年6月15日前，以书面和电子版文件形式报市人事部门。未按时年审的示范基地，视为年审不合格。
（三）市人事部门根据报送的年审材料和年审意见，对示范基地进行年审。年审结果分为合格和不合格。年审不合格的，应限期整改。连续2年年审不合格的，撤销对示范基地的命名。
第十六条 命名期满重新申报未获通过、连续2年年审不合格以及因其他原因被撤销命名的示范基地，有关市、区人事部门及市直部门负责收回标牌，并报市人事部门备案。
第十七条 示范基地评审和命名工作每两年进行一次，新命名的示范基地名单、有效期满自动终止命名的示范基地名单和被撤销命名的示范基地名单，由市政府公布。
第五章 示范基地的权利和义务
第十八条 各市、区及市直有关部门应对示范基地申报的引智项目予以优先安排，在政策、资金等方面给予重点支持。
第十九条 示范基地可使用威海市引进国外智力成果示范推广基地的名义进行宣传、参加省级引进国外智力成果示范基地的评选和成果评奖。
第二十条 市政府对新建的示范基地一次性给予3万元的资金支持，用于推广引智成果。
第二十一条 示范基地应履行下列义务：
（一）实施示范推广计划，按时完成推广目标，发挥示范推广作用；
（二）接受人事部门和行业主管部门的指导、监督和检查；
（三）按规定参加年审。
第六章 罚则
第二十二条 对在示范基地申报、评审和年检中弄虚作假的单位和个人，视情况给予撤销称号、收回支持资金、通报批评等处理。
第七章 附则
第二十三条 本办法由市人事局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
徐州市爱国卫生管理条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市爱国卫生管理条例
（１９９６年８月２９日江苏省徐州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十
九次会议通过 １９９６年１０月１８日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十
四次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强爱国卫生管理，提高社会卫生水平，保护人民身体健康，根据国家
有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的一切组织和个人应当遵守本条例。
第三条 本条例所称爱国卫生工作是指政府组织、全民参与，强化社会卫生意识，
消除危害健康因素，改善环境质量和生活质量，提高全民卫生素质和健康水平的群众性
活动。
第四条 爱国卫生工作应当纳入社会发展总体规划，统筹安排，使社会卫生水平与
经济建设和社会事业同步发展。
第五条 每年四月和每周周末为本市爱国卫生月和卫生日。
第六条 消杀老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物所需经费，公共无主地区由各级
政府承担，其余的由单位和住户承担。
第二章 机构和职责
第七条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府领导下，负
责统一领导，统筹协调本行政区域内爱国卫生工作。
各级爱卫会办公室（以下简称爱卫办）是同级爱卫会的办事机构，负责爱国卫生工
作的日常事务。
第八条 爱卫会的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市爱国卫生工作的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）统一规划、部署、协调本行政区域内的爱国卫生工作；
（三）制定爱国卫生工作有关标准和检查办法；
（四）组织社会全体成员参加爱国卫生活动；
（五）督促、检查、考核、评价爱国卫生工作实施情况；
（六）组织、协调、指导有关部门广泛开展健康教育，普及卫生知识；
（七）指导、协调、检查以农村改水改厕、粪便管理为主要内容的环境卫生治理和
除害防病工作；
（八）对在爱国卫生活动中做出成绩的单位和个人予以表彰和奖励；
（九）聘任爱国卫生监督员、检查员；
（十）承办其他爱国卫生工作。
第九条 爱卫会成员单位应当按照爱国卫生工作的职责分工，做好爱国卫生工作。
第十条 本行政区域内的机关、团体、企业、事业单位及其他组织设立的爱国卫生
工作机构或专、兼职人员，在所在地爱卫会的部署、指导下，开展本部门、本系统、本
单位的爱国卫生工作。
第三章 管 理
第十一条 爱国卫生工作实行目标管理责任制和爱卫会成员单位分工负责制。
第十二条 城市应当开展创建卫生城市活动，按照卫生城市标准，设置和完善卫生
基础设施，健全、落实各项卫生管理制度，坚持长效管理，保证实效。
第十三条 城市市区内的单位和个人应当维护公共卫生，爱护公共卫生设施，按照
爱国卫生标准，做好室内卫生和室外环境卫生工作。
第十四条 乡（镇）、村应当开展普及科学卫生保健知识、改水改厕和粪便无害化
处理工作，创建卫生乡（镇）、卫生村。
第十五条 市、县（市）、区应当完善健康教育工作网络，进行全民健康教育，提
高全民卫生保健意识。
文化宣传部门应当结合工作职能开展健康教育工作。
各类公共场所、医疗卫生机构、服务行业和其他企事业单位应当利用各种有效形式
开展卫生宣传和健康教育活动。
托幼园（所）和中、小学校应当按照教学内容及行为规范的要求进行健康教育。
街道办事处应当设置健康教育宣传栏，并有计划地采用不同形式向居民进行卫生健
康教育。
第十六条 市区内的下列公共场所禁止吸烟：
（一）影剧院、录像厅、歌舞厅、音乐厅（室）；
（二）图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆；
（三）车站、机场、港口的候车（机、船）室、售票厅以及公共交通工具内；
（四）学校的教学区、幼儿园、托儿所；
（五）医疗机构的诊疗区、候诊区、病房区；
（六）金融业及邮电业的营业厅；
（七）商场（店）的经营场所；
（八）宾馆的接待厅、餐厅；
（九）会堂；
（十）其他禁止吸烟的公共场所。
第十七条 禁止吸烟的公共场所的所在单位应当履行下列职责：
（一）建立健全公共场所禁止吸烟的管理责任制度；
（二）在禁止吸烟的公共场所设置明显统一的禁止吸烟标志；
（三）做好公共场所禁止吸烟的宣传教育工作；
（四）负责禁止吸烟的公共场所的日常管理工作。
第十八条 医院、疗养院、生物制品厂、化学制品厂及其他产生有毒、有害废弃物
的单位必须对废弃物进行无害化处理，严禁随意倾倒。
第十九条 单位和个人应当采取有效措施，消杀老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生
物，搞好病媒生物孳生场所管理，把病媒生物密度控制在国家规定的标准之内，也可以
委托市、县（市）专业除害机构消杀病媒生物，专业除害机构应当保证除害质量。
第二十条 食品生产、饮食、水产、废品、粮食、畜牧、环卫、建管、市政、房管
、园林等行业主管部门应当对其所属单位消杀病媒生物工作定期检查、督促。
第二十一条 爱卫会应当组织专业除害机构做好公共无主地区的消杀病媒生物工作。
第二十二条 居（村）民委员会应当定期组织辖区内的单位和个人进行消杀病媒生
物活动。
第二十三条 生产、加工除害药物、器械的单位必须获得省级卫生行政部门颁发的
《卫生许可证》，经营者经营的药物、器械必须符合国家规定的标准。
第二十四条 爱卫会应当定期检查、评价各部门、各单位爱国卫生工作情况，督促
爱卫会成员单位做好爱国卫生工作。
第二十五条 各部门、各单位应当建立健全卫生管理责任制和监督检查制度，完善
自我管理监督体系。
第二十六条 任何单位和个人均有权向爱卫会反映、检举违反本条例的行为。
第二十七条 爱国卫生执法人员执行公务时必须出示执法证件，爱国卫生监督员、
检查员应当按照规定佩戴标志。
第二十八条 爱国卫生工作不达标单位不得评为文明单位。
第四章 法律责任
第二十九条 对有下列行为负有管理责任的部门或者单位，由爱卫会提出整改建议
书，有关部门或单位应当依法办理：
（一）公共卫生设施破损，影响使用的；
（二）垃圾、粪便、污水等废弃物的收集、处理不符合卫生标准的；
（三）责任区的卫生不符合标准的；
（四）未按照规定进行农村改水改厕和开展粪便无害化处理工作的；
（五）爱卫会成员单位及非成员单位弄虚作假，未做好爱国卫生工作的。
第三十条 有下列行为之一的，由卫生行政管理部门责令其改正、采取补救措施，
并可以按照以下规定处罚：
（一）对未按照规定进行卫生健康教育的单位，给予警告、处以一百元以上五百元
以下罚款；
（二）对未按照规定组织辖区内单位和个人消杀病媒生物活动的居（村）民委员会
，给予警告；
（三）对未按照规定参加消杀病媒生物活动的单位，给予警告、处以一百元以上一
千元以下罚款；
（四）对未按照规定做好日常防范、消杀病媒生物工作，使病媒生物密度未控制在
国家规定标准之内的单位和个体经营者，给予警告、处以二百元以上一千元以下罚款；
（五）对未按照规定进行消杀病媒生物的专业除害机构，给予警告、处以除害费用
二倍以下罚款；
（六）对未按照规定采取禁止吸烟措施的单位，给予警告、处以一百元以上一千元
以下罚款；
（七）对在禁止吸烟的公共场所的吸烟者，处以十元以下罚款。
第三十一条 有下列行为之一的，由环卫、环保、工商、卫生等部门按照各自职责
，依法查处：
（一）未按照卫生城市标准设置和完善卫生基础设施的；
（二）未按照规定处理有毒、有害废弃物的；
（三）未按照规定生产、加工、经营除害药物、器械的。
第三十二条 拒绝、阻碍爱国卫生执法人员执行公务的，由公安部门依照《中华人
民共和国治安管理处罚条例》进行处罚。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政
诉讼，逾期不申请复议，也不提起诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定
的机关申请人民法院强制执行。
第三十四条 爱国卫生工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给
予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十五条 本条例自公布之日起施行。
国家商检局关于颁发《国外厂商经营管理企业出口机电产品质量许可证工厂生产条件考核办法》的通知
国家商检局
国家商检局关于颁发《国外厂商经营管理企业出口机电产品质量许可证工厂生产条件考核办法》的通知
（（８９）国检监字第３８４号 一九八九年十月二十三日）
各地商检局，各有关检测单位：
为进一步完善出口机电产品质量许可证的工厂条件考核工作，结合部分“三资企业”中由国外厂商直接管理的企业特点，我局组织制定了《国外厂商经营管理企业出口机电产品质量许可证、工厂生产条件考核办法》，经全国出口机电产品质量许可证工作会议讨论修改，现予颁发试行，对试行中存在的问题和改进的意见请及时向国家商检局反映。
附件：如文
国外厂商经营管理企业出口机电产品质量
许可证、工厂生产考件考核办法
一、本办法适用于对申请出口机电产品质量许可证的国外厂商经营管理的企业工厂生产条件的考核和评定。
二、考核和内容：
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项｜ 考 核 内 容
目｜
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１ ｜ 生产厂执行的产品标准应符合我国有关出口产品的质量要求。
２ ｜ 生产厂应有产品检验标准或规程。
３ ｜ 抽查与成品质量要求有关的元器件、零部件，应与申请质量许可证时抽
｜查样品中所用元器件、零部件相符。
４ ｜ 生产厂应对有关元器件、原材料、零部件进行检验或提供质量保证。
５ ｜ 抽查厂检合格产品应符合标准。
６ ｜ 生产厂应对合格品与不合格品有切实的隔离措施。
７ ｜ 生产现场、检验现场、试验室、计量室、仓库的环境应有严格的制度及
｜控制手段，确保生产、检验及存放条件能符合规定及标准。
８ ｜ 影响产品质量的关键工序应有工序检验及质量控制要求，有相应的检验
｜标准及检验记录。
９ ｜ 根据生产厂执行的产品检验标准，工厂应配备有相应的检验、试验仪器
｜设备或其它的保证检验执行的措施。
１０｜ 试验、检验用仪器设备性能、精神能满足试验、检验要求，有相应的保
｜养、管理制度。
１１｜ 计量仪器及器具应按我国的计量管理要求进行定期计量检定，各台计量
｜仪器及器具应有计量合格检定证。
１２｜ 生产厂所用计量仪器及器具应不超过计量检定有效期。
１３｜ 生产厂对生产用设备应有严格的保养、操作、检修制度，确保生产用设
｜备的性能精度及准确使用。
１４｜ 产品的检验应有可靠完整的检验记录及其档案，检验人员应熟悉与其工
｜作有关的检验标准。
１５｜ 试验、检验用仪器设备应有操作规程，检验人员应按操作规程要求，准
｜确地使用仪器设备。
１６｜ 抽查已包装产品，应有指导用户安全使用产品的必要标记，并附有相应
｜的说明书。
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三、评定：
每个考核项目按“通过”或“未通过”进行评定。其中第１、３、４、５、８、９、１０、１１、１６项中任何一项未通过，即评为生产条件考核不合格。其余各项中未通过的项目超过两项亦评为生产条件不合格；未通过项目少于两项（含两项）的，则评为生产条件合格，但对未通过的项目，生产厂应在限期内改进。
四、国外厂商经营管理企业生产的其它出口商品的质量许可证工厂生产条件考核可参照本办法执行。
