徐州市人民代表大会常务委员会关于废止《徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定》的决定

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国务院办公厅


国务院办公厅关于停止发展多层次传销企业的通知
国务院办公厅



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
1994年8月，国家工商行政管理局根据国务院指示发布《关于制止多层次传销活动中违法行为的通告》，对此，个别地方没有认真落实，未对传销企业作清理检查，有的地方还陆续发展了一些传销企业，使非法传销活动又有所发展蔓延。鉴于我国关于传销经营方式的法律、法规当
前尚未建立健全，对传销活动很难规范和管理、加之广大消费者的消费心理还不够成熟，目前不具备开展多层次传销的条件。少数不法商人借此进行欺诈活动，严重侵害消费者的合法权益，对守法经营者构成不正当竞争，也使大多数传销员蒙受了经济损失，引发了社会问题，扰乱了经济秩
序。为遏制不正当的传销活动，打击不法商人的欺诈行为，保护消费者权益，保护公平竞争，维护社会主义市场经济秩序，国务院决定停止发展多层次传销企业，现就有关问题通知如下：
一、立即停止批准成立多层次传销企业。自本通知发布之日起，各地工商行政管理机关和其他有关行政机关一律停止批准、登记注册以传销方式开展经营活动的企业及个体工商户。
二、对现有传销企业进行审查清理。对已注册营业的传销企业，必须在1个月内经原注册机关审核逐级上报国家工商行政管理局重新审查；对拒不接受审查的企业，由当地工商行政管理机关吊销营业执照。在审查期间，传销企业必须停止发展传销员，不得扩大营业活动。对传销员已交
款而传销企业未付商品的，由工商行政管理机关监督传销企业退款。经审查合格的传销企业，只能在原注册地的行政区域内开展传销，严禁跨地区传销；其传销人员开展经营活动必须经工商行政管理机关批准，接受监督管理，并依法纳税。外商不得从事以传销为经营方式的商业零售业务。

经审查不合格予以注销的传销企业，要认真做好善后工作，自行清理债权债务。
三、对未经工商行政管理机关审查批准，擅自开展多层次传销的企业，或违反《关于制止多层次传销活动中违法行为的通告》以及上述规定的企业，由当地工商行政管理机关坚决予以取缔，没收传销商品、销货款和非法所得，并按《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关规定处以
罚款。传销企业或参与传销的组织、个人有偷税漏税、走私贩私、制售假冒伪劣商品等违法行为的，由有关行政执法机关依法处理；构成犯罪的，依法移送司法机关。
四、各级人民政府要切实加强对停止发展多层次传销企业的领导工作，工商行政管理、公安、税务、海关、内贸等部门要密切配合，做好有关善后处理工作。
五、国家工商行政管理局要会同有关部门，根据本通知精神，尽快制定传销企业的审批管理办法和对传销人员的监督管理办法。



1995年9月22日
贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人行地下通道管理规定

（2003年6月2日贵阳市人民政府常务会议审议通过，2003年6月12日贵阳市人民政府令第119号公布）



第一条 为加强人行地下通道的维护管理，保障人行地下通道畅通和安全使用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 凡本市城区范围内人行地下通道的维护和管理，适用本规定。

第三条 人行地下通道的维护管理实行分工负责、管养并重、统一监督的原则。

第四条 市人民防空主管部门（以下简称市人防部门）负责本市城区人行地下通道维护管理的监督管理工作。

第五条 属市财政资金投资建设的人行地下通道的日常维护管理，由市人防部门所属人行地下通道管理单位负责。

其他资金渠道投资建设的人行地下通道，由产权单位负责日常维护管理，并接受市人防部门的监督。

第六条 人行地下通道投入使用，必须符合下列标准：

（一）竣工验收合格；

（二）通道内部卫生清洁，无渗漏水，空气流畅；

（三）安装的风、水、电系统保持工作正常；

（四）道路畅通，出入口和道叉的标识规范齐全；

（五）符合消防安全要求。

第七条 人行地下通道竣工验收后30日内，建设单位应当持人行地下通道的批准文件、工程及供水、供电等设施竣工图的副本或者复印件向市人防部门备案。

已建成使用的人行地下通道，建设单位应当于本规定施行之日起30日内持前款所规定的资料向市人防部门备案。

第八条 人行地下通道管护单位应当做好人行地下通道的维修保养和管理工作，保证人行地下通道正常安全使用。

第九条 人行地下通道内禁止下列行为：

（一）乱吐、乱扔、乱倒废弃物，随地便溺；

（二）在墙面、地面上乱涂、乱画、乱贴、乱刻；

（三）擅自占用通道摆设摊点经营；

（四）从事危及通道安全的作业；

（五）其他损坏人行地下通道及其设施或者影响通道正常使用的行为。

第十条 人行地下通道管护单位应当遵守下列规定：

（一）在通道出入口醒目位置公示责任单位、责任人、开放时间和监督电话；

（二）建立健全卫生、治安、防火、防汛等管理制度，做好维护管理记录；

（三）管护人员佩带市人防部门统一制作的上岗证；

（四）保持通道内的各项设施整洁完好，亮灯率达96％以上；

（五）严格执行人行地下通道的开放时间。

第十一条 因平时开发利用需要，对人行地下通道进行改造、装修或在通道内设置临时经营点，应经市人防和消防等有关部门批准，并按规范设计、施工。不得影响防火安全和行人通行。

人行地下通道行人通行道路宽度应当不小于3米。通道出入口或者通道宽度小于3米的人行地下通道，不得设置临时经营点。

第十二条 人行地下通道按以下时间向行人开放：5月1日至10月31日为6:30—24:00；11月1日至4月30日为7:00—23:00。

第十三条 供电、供水部门应当保障人行地下通道的照明用电和保洁用水。

人行地下通道照明用电收费按市政照明用电的有关优惠规定执行；通道保洁用水收费执行环卫用水收费标准。

第十四条 市人防部门应当加强对人行地下通道的日常监督，会同有关部门进行经常性的检查，管护单位应当主动接受监督，并按要求如实提供相关资料。

第十五条 违反规定第九条第（一）项规定的，由市人防部门责令改正，视情节轻重给予警告、5元以上10元以下的罚款；拒不改正的，处10元以上50元以下的罚款。

违反本规定第九条第（二）、（五）项规定的，由市人防部门责令改正，视情节轻重给予警告、100元以上1000元以下罚款。

违反本规定第九条第（三）、（四）项规定的，由市人防部门责令改正，视情轻重处以500元以上5000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十六条 人行地下通道管护单位违反本规定第十条规定之一或者违反本规定第十四条规定拒绝接受主管部门监督的，由市人防部门责令限期改正，逾期不改的，给予警告，并处以200元以上1000元以下的罚款。

第十七条 违反本规定第十一条规定，未经市人防部门批准，擅自对人行地下通道进行改造、装修或在通道内设置临时经营点，由市人防部门责令改正，并视情节轻重处以1000元以上1万元以下罚款；造成人行地下通道及其设施损坏的，应当承担赔偿责任。

第十八条 违反本规定同时违反人防、消防、工商管理等法律、法规规定的，由有关部门依法予以处罚。

第十九条 本规定由市人民政府法制机构负责解释。

第二十条 本规定自2003年7月1日起施行。