青岛市建筑工程质量监督办法（修正）
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青岛市建筑工程质量监督办法（修正）
山东省青岛市人民政府
青岛市建筑工程质量监督办法（修正）
青岛市人民政府
（1993年6月21日青岛市人民政府青政发（1993）95号发布 根据1998年8月24日发布的青政发〔1998〕137号进行修正）
第一章 总 则
第一条 为加强建筑工程的质量监督，提高建筑工程质量，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在青岛市行政区域内建设的建筑工程（含与建筑工程一并进行的装饰装修工程），均须按本办法规定，实行质量监督。
第三条 青岛市城乡建设委员会（以下简称市建委）是本市建筑工程质量监督的行政主管部门。
各县级市、崂山区、黄岛区、市南、市北、台东、四方、沧口五区的城乡建设委员员会以及青岛经济技术开发区规划建设局（以下统称县级市、区建委）按照权限分工，主管辖区内建筑工程质量监督工作。
第二章 质监机构和职责
第四条 建筑工程的质量监督，必须依照国家和省、市规定的技术标准、规范和其他有关规定执行。
第五条 青岛市和各县级市、区的建筑工程质量监督机构（以下简称质监机构），按规定的权限分工，具体负责建筑工程的质量监督工作。
第六条 质监机构的主要职责：
（一）贯彻落实建筑工程质量管理的法律、法规及有关规定；
（二）根据国家和省、市规定的技术标准、规范、规程等，对建筑工程进行质量监督；
（三）审查认定工程质量等级；参与评选本市的优秀设计、优质工程；
（四）按照分工负责施工企业质监人员的培训、考核，监督和协助施工企业建立质量健全保证体系；
（五）监督工程质量检验评定标准的执行，参与重大工程质量事故的分析处理，并负责工程质量争议的仲裁；
（六）参与本地区采用和推广新结构、新材料、新工艺的试验和鉴定；
（七）掌握工程质量动态，综合工程质量信息，总结交流工程质量监督工作经验；
（八）受建委的委托，对违反本办法的单位给予处罚。
第七条 质监机构须在同级建委领导下进行工作，并接受同级技术监督部门和上一级质监机构的业务指导。
第八条 质监机构实行站长负责制。质监站站长和专职质量监督员（以下简称质监员）应具备国家规定的资质条件。
第九条 质监机构应逐步建立健全检验测试机构，配备必需的质监仪器和用具，完善质监手段，提高质监水平，保证质监工作的顺利进行。
第三章 质监分工
第十条 市质监机构负责市南、市北、台东、四方、沧口五区内下列建筑工程的质量监督：
（一）二万平方米以上（不含二万平方米）的住宅小区工程；
（二）三千平方米以上（不含三午平方米）民用单体建筑工程；
（三）工业建筑工程；
（四）市质监机构认定应由其进行质量监督的工程。
市南、市北、台东、四方、沧口五区质监机构负责本辖区内除前款规定以外建筑工程的质量监督。
各县级市、黄岛区、崂山区及青岛经济技术开发区质监机构，负责本辖区内建筑工程的质量监督。
第十一条 铁路工程和军事设施工程（含营区内营房建筑工程）原则上分别由铁路部门、军队的质监机构负责质量监督；但属火车站工程和军队承建的地方工程（含营区外的军队非军事设施工程），由工程所在地质监机构按前条规定的分工负责质量监督。
第十二条 国家、省驻青各专业质监机构和国家大中型工程临时设立的现场质监机构，工程质量监督范围按国家、省有关规定执行。
第四章 质监程序和内容
第十三条 建筑工程按其质量分优良、合格两个等级。
第十四条 凡属本市质监机构负责质量监督的建筑工程，建设单位必须在开工前，到质监机构办理监督手续，否则不准开工。
第十五条 质监机构对其监督的工程，一般实行直接监督，但对实行建设监理的工程可实行间接监督。
第十六条 实行直接监督的工程，按下列程序进行：
（一）建设单位在办理开工报告前十五日，向负责质量监督的质监机构提出申请。
（二）质监机构对实行监督的工程，须在接到申请之日起七日内确定质监员并通知建设、施工单位。质监员按质监工程的施工面积，每三万至五万平方米配备一名。
（三）建设单位持质监机构的质量监督文件、准予开工通知书和其他有关文件，向市或县级市、区建委提交开工报告。
（四）工程开工前，质监机构对勘察、设计、施工单位的资质和开工条件进行核查。
（五）基础工程完成后，建设单位会同设计、施工单位对隐蔽工程进行验收、签证，并经质监员评定、签证后，转入上部主体结构施工。
（六）在主体结构施工阶段，质监机构应不定期地对施工质量进行监督和检查。工程主体结构完成后，施工单位会同建设单位、设计单位进行隐蔽工程验收和主要分项工程的质量评定，并经质监机构核验、评定和签证。未经质监机构核验认可或主体工程经核验不合格的，不得转入装饰
工程施工。
（七）工程竣工后，由施工单位会同建设单位对工程质量进行自验和初验，并将质量评定文件和该全部工程竣工技术资料提前十五天报送质监机构；质监机构对竣工技术资料进行核查，并现场核验后，确认工程质量等级，签发工程竣工验收质量等级证书。凡未经质监机构核验或核验不
合格的工程不得交付使用。
第十七条 实行间接监督的工程，原则按直接监督工程的程序进行；对施工过程中的工程质量，由建设单位或监理单位实施具体监督，并办理施工过程中的有关签证手续，质监机构不定期抽查。
第十八条 施工企业必须制定质量管理制度，建立健全质量保证体系，完善质量管理机构，按规定配齐质检人员，健全与企业资质相适应的检测手段。
第十九条 施工企业的质检人员，须经市质监机构考核发证后，方可上岗。
第二十条 外省、市入青施工企业的质检人员须持原地区颁发的质检人员考核证件，经工程所在地质监机构注册备案后，方可上岗。
第二十一条 建设单位必须指派专职技术人员、负责检查工程质量；委托监理的工程，由监理工程师负责检查工程质量，并代表建设单位参与检查评定工程质量，办理隐蔽工程检查验收并签证，处理施工中的技术问题。
第二十二条 质监人员有权持证进入工程施工现场进行监督检查，被检查单位应如实提供有关情况和必要的工程资料。质监人员对被检单位提供的技术、业务内容保密责任。
第二十三条 发生重大工程质量事故，施工单位必须在二十四小时内分别向所在地质监机构和市或县级市、区建委报告。施工单位应会同设计单位、建设单位提出事故调查报告和处理方案，经质监机构同意后，方可组织实施。
一般工程质量事故，由施工、设计单位提出处理方案，征得建设单位同意后，由施工单位及时处理，并报质监机构备案。
第五章 奖励和处罚
第二十四条 对工程质量优良的单位和在质量监督工作中成绩显著的质监人员，由人民政府或建委予以表彰和奖励。
第二十五条 违反本办法有关规定的，按以下规定实施行政处罚：
（一）对无证或越级施工的，依法责令停工，并按有关规定予以处罚；
（二）对违反本办法有关规定，不办理质量监督手续即开工的，责令改正，并处以3000元至4000元的罚款；
（三）对违反技术规范、规程或不按设计施工的，责令改正，并处以500元以下罚款；
（四）对伪造、涂改技术资料的，予以警告，责令改正，并处以1000元以下罚款；
（五）对质量低劣的施工单位，责令限期改正，给予警告，处以4000元至5000元罚款，并可视情降低其技术资质等级。
罚款上缴财政。
第二十六条 质监机构作出处罚决定，应制作处罚决定书，并送达当事人。
第二十七条 当事人对行政处理决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提起行政诉讼。
第二十八条 质监机构工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，视情节轻重，由有关部门给予行政处分或经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）发现无证或越级设计、施工而不制止、不报告的；
（二）工作不负责任，玩忽职守，直接造成所监督的工程出现工程质量事故的；
（三）不按规定内容和程序实施监督，而造成重大质量事故的；
（四）在工程质量评定中，弄虚作假，任意提高或降低质量等级的；
（五）循私舞弊、索贿受贿，违法乱纪的。
第六章 附
第二十九条 质监机构实施监督活动，可按规定向建设单位收取监督费。监督费收取标准按国家、省有关规定执行，纳入财政专户储存，专款专用。
第三十条 对本市市政工程和建筑构件的质量监督，参照本办法有关规定执行。
第三十一条 本办法具体执行中的问题，由市建委负责解释。
第三十二条 本办法自公布之日起施行。
（1998年8月24日 青政发〔1998〕137号）
根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，现决定对《青岛市建筑工程质量监督办法》的行政处罚等有关内容作如下修改：
1、第六条（八）项修改为：“受建委的委托，对违反本办法的单位给予处罚。”
2、第二十五条第一款修改为：“违反本办法有关规定的，按以下规定实施行政处罚：
（一）对无证或越级施工的，依法责令停工，并按有关规定予以处罚；
（二）对违反本办法有关规定，不办理质量监督手续即开工的，责令改正，并处以3000元至4000元的罚款；
（三）对违反技术规范、规程或不按设计施工的，责令改正，并处以500元以下罚款；
（四）对伪造、涂改技术资料的，予以警告，责令改正，并处以1000元以下罚款；
（五）对质量低劣的施工单位，责令限期改正，给予警告，处以4000元至5000元罚款，并可视情降低其技术资质等级。”
1993年6月21日
重庆市道路运输驾驶员管理办法
重庆市人民政府
第249号
《重庆市道路运输驾驶员管理办法》已经2011年1月31日市人民政府第93次常务会议通过，现予公布，自2011年4月1日起施行。
市 长
二○一一年二月十五日
重庆市道路运输驾驶员管理办法
第一章 总 则
第二章 从业资格管理
第三章 从业行为规范
第四章 经营者管理职责
第五章 监督管理
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强道路运输驾驶员管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《重庆市道路运输管理条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事道路运输经营的驾驶员和经营者，应当遵守本办法。
本办法所称道路运输驾驶员是指从事公共汽车客运、出租汽车客运、道路旅客运输经营、道路货物运输经营和道路危险货物运输驾驶的人员。
第三条 道路运输驾驶员应当依法经营、诚实信用、规范操作、安全行车、文明从业。
道路运输经营者应当加强道路运输驾驶员的管理，明确责任、保障权益。
第四条 本市对道路运输驾驶员实行资格认定、分类管理和诚信考核制度。
第五条 交通行政主管部门负责道路运输驾驶员管理工作，所属的道路运输管理机构具体实施道路运输驾驶员管理工作。
公安、人力资源和社会保障、价格等行政管理部门应当在各自职责范围内，共同做好道路运输驾驶员管理工作。
第二章 从业资格管理
第六条 道路运输驾驶员依法实行从业资格考试制度。
道路运输驾驶员取得从业资格证后，方可从事相应的道路运输驾驶活动。
第七条 男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁，取得相应机动车驾驶证的驾驶员，可以申请参加道路货物运输经营驾驶员从业资格考试。
申请参加道路旅客运输经营、公共汽车客运、出租汽车客运驾驶员从业资格考试的，除应当符合前款条件外，还应当取得相应的机动车驾驶证1年以上，3年内无重大以上交通责任事故。
申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试的，除应当符合第一款条件外，还应当取得道路货物运输经营或者道路旅客运输经营、公共汽车客运、出租汽车客运驾驶员从业资格证2年以上，3年内无重大以上交通责任事故，并经过危险货物相关知识的培训。
第八条 市交通行政主管部门可以委托道路运输管理机构组织实施道路危险货物运输驾驶员从业资格考试。
道路旅客运输经营、公共汽车客运、主城区出租汽车客运、道路货物运输经营驾驶员从业资格考试由市道路运输管理机构组织实施。
主城区以外的出租汽车客运驾驶员从业资格考试，由区县（自治县）道路运输管理机构组织实施。
道路运输管理机构应当提前60日公布考试范围、时间、地点及报名材料等事项。
第九条 参加从业资格考试的人员有舞弊行为的，取消当次考试资格，考试成绩无效。
第十条 从业资格考试每科成绩有效期为1年，逾期作废。
第十一条 道路运输管理机构应当在考试结束10个工作日内公布考试成绩；考试合格的，应当自公布考试成绩之日起10个工作日内发放相应的从业资格证。
第十二条 道路运输经营者应当查验所雇佣道路运输驾驶员的从业资格证，并持加盖本单位印章的从业资格证到注册地区县（自治县）道路运输管理机构进行执业备案。
取得道路运输驾驶员从业资格证但未从事道路运输经营驾驶的驾驶员，应当到户籍地或者居住地区县（自治县）道路运输管理机构进行待岗备案。
变更、解除或者终止劳动关系的，道路运输经营者或者道路运输驾驶员应当告知原备案机关，并按照本条第一款和第二款的规定重新进行执业备案或者待岗备案。
第十三条 道路运输驾驶员从业资格证有效期为6年，需要继续从事道路运输经营驾驶的，道路运输驾驶员应当在从业资格证有效期届满30日前到原发证机关办理换证手续。
道路运输驾驶员从业资格证遗失、毁损的，应当到原发证机关办理补发手续。
第十四条 道路危险货物运输经营、道路旅客运输经营、公共汽车客运、出租汽车客运驾驶员，自被吊销从业资格证之日起5年内不得参加从业资格考试。
第十五条 道路运输驾驶员有下列情形之一的，由发证机关注销从业资格证：
（一）持证人死亡或者丧失行为能力的；
（二）持证人申请注销的；
（三）男性超过60周岁，女性超过55周岁的；
（四）从业资格证被吊销或者撤销的；
（五）超过从业资格证有效期180日未申请换证的；
（六）机动车驾驶证被注销或者吊销的。
发证机关应当收回被注销的从业资格证；无法收回的，从业资格证自行作废，并由发证机关予以公告。
第十六条 道路运输驾驶员有下列情形之一的，应当参加继续教育培训或者考试，并由发证机关在从业资格证上予以注明：
（一）取得从业资格证每满3年的；
（二）新的道路运输法律、法规、规章施行的；
（三）市交通行政主管部门规定的其他情形。
取得从业资格证3年以上，未从事道路运输经营驾驶的驾驶员，在从事道路运输驾驶前应当参加继续教育培训和考试。
第三章 从业行为规范
第十七条 道路运输驾驶员应当在其从业资格证许可的范围内从事道路运输驾驶活动。
第十八条 道路运输驾驶员应当遵守下列规定：
（一）仪表整洁、礼貌待客，使用文明用语；
（二）携带从业资格证、车辆营运证以及其他证件从事营运，不得转借、转让、出租、涂改或者伪造上述证件；
（三）不得驾驶非本单位的车辆从事营运；
（四）不得将车辆交由无相应从业资格证的人员驾驶；
（五）不得疲劳驾驶；
（六）当乘客遭遇违法行为侵害时，应当积极给予合理救助、协助；
（七）紧急危险情况时，应当积极采取措施，妥善安置或者有序疏散乘客。
第十九条 公共汽车客运驾驶员应当遵守下列规定：
（一）使用普通话，准确播报停靠站名称；
（二）保持车容车貌整洁，维护乘车秩序；
（三）按照核准的线路和站点营运，不得跨线营运或者在规定站点外上下客；
（四）按照核定的票价收费，出具有效车票凭证，不得拒绝或者歧视按照规定免费或者优惠乘车的乘客；
（五）遵守站点停靠秩序，不得滞站揽客；
（六）不得拒载、甩客和倒客；
（七）行驶高速公路路段，不得超过实际座位数载客；
（八）车辆发生故障或者事故中途停驶时，组织乘客换乘同线路其他车辆；
（九）为老、弱、病、残、孕和带婴幼儿的乘客提供必要的帮助；
（十）空调车在车厢内温度高于28℃时，应当开启车辆空调设施。
第二十条 出租汽车客运驾驶员应当遵守下列规定：
（一）使用普通话；
（二）保持车容车貌整洁；
（三）按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得绕行；
（四）按照规定的计费标准收费并出具客票；
（五）空车标志灯开启时，在允许停车路段不得拒载；
（六）在机场、火车站、码头、长途汽车站、商圈等窗口地区设立的出租车站点或者划定的区域内依次排队候客；
（七）不得在车内吸烟；
（八）在车内面向乘客的显著位置放置服务监督卡；
（九）按照乘客要求使用或者不使用空调、音响等车辆设备设施；
（十）乘客租用出租汽车后，未经乘客同意，不得搭载他人；
（十一）不得中途甩客和倒客；
（十二）使用经法定计量检定机构定期检验合格的计价器；
（十三）对老、弱、病、残、孕、幼等乘客，应当优先供车；
（十四）夜间行车应当开启出租汽车顶灯；
（十五）发现遗失物的，应当及时归还；无法归还的，应当及时送交相关部门处理。
第二十一条 道路旅客运输驾驶员应当遵守下列规定：
（一）使用普通话，保持车容车貌整洁；
（二）按照核定线路、站点营运；
（三）不得在沿途、站外、旅游景区停车场内揽客；
（四）不得甩客、倒客。
第二十二条 道路货物运输驾驶员应当遵守下列规定：
（一）采取有效措施，防止货物脱落、扬撒；
（二）从事大型物件运输的，按照规定装置统一标志和悬挂标志旗，夜间行驶和停车休息设置标志灯；
（三）不得超限、超载运输；
（四）不得使用货运车辆运输旅客。
第二十三条 道路危险货物运输驾驶员应当遵守下列规定：
（一）车辆悬挂符合国家标准的标志灯和标志牌；
（二）不得将危险货物与普通货物混装；
（三）不得利用危险货物运输车辆运输食品、生活用品、药品、医疗器具；
（四）危险货物运输过程中，发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗、丢失、流散、泄漏等事故时，应当立即向当地公安部门和所属道路运输经营者报告，并在现场采取警示措施和应急措施，配合有关部门进行处置。
第二十四条 道路旅客运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员应当填写行车日志。
行车日志式样由市道路运输管理机构负责制定。
第二十五条 道路运输驾驶员发生一次死亡1―2人负同等责任以上重大交通责任事故的，5年内不得从事道路运输驾驶活动。
道路运输驾驶员发生一次死亡3人以上负同等责任以上特大交通责任事故的，终身不得从事道路运输驾驶活动。
第四章 经营者管理职责
第二十六条 道路运输经营者应当建立健全道路运输驾驶员劳动管理、安全管理、教育培训、投诉查处、年度考核、激励奖惩等管理制度。
第二十七条 道路运输经营者应当与雇佣的道路运输驾驶员签订书面劳动合同，并依法缴纳工伤、医疗、养老、失业、生育等社会保险费。
第二十八条 道路运输经营者应当建立道路运输驾驶员管理档案，全面、真实记录教育培训、交通违法、交通事故、行政处罚和驾驶员考核等情况。
第二十九条 道路运输经营者应当履行下列安全管理职责：
（一）建立、健全道路运输驾驶员安全生产管理制度；
（二）保证本单位安全运营投入，为道路运输驾驶员提供必要的安全运行条件；
（三）督促、检查安全运输工作，及时消除安全事故隐患；
（四）制订并实施安全事故应急救援预案；
（五）按照规定配置和使用安全设施；
（六）及时、如实报告安全事故信息。
第三十条 道路运输经营者应当履行下列培训职责：
（一）组织道路运输驾驶员参加本办法第十六条规定的继续教育培训；
（二）每月组织道路运输驾驶员进行至少3个小时的安全教育培训，培训内容包括服务技能、职业道德、安全知识等；
（三）对持有外省市核发的从业资格证，并在本市从事道路运输经营的驾驶员，组织进行本市道路交通状况、道路通行条件、道路通行规定、相关地方道路运输法规规章等专项培训。
第五章 监督管理
第三十一条 本市实行道路运输驾驶员诚信考核制度，对道路运输驾驶员安全生产、遵守道路运输相关法律法规和服务质量情况进行考核。
未从事道路运输的驾驶员不参加考核；从事道路运输驾驶活动不足6个月的，参加考核，不进行评级，但违规计分满20分的除外。
第三十二条 考核采用违规累计计分方式，考核周期为12个月，满分20分，从道路运输驾驶员初次领取从业资格证之日起计算。
道路运输驾驶员应当在诚信考核周期届满后20日内，持本人的机动车驾驶证和从业资格证到道路运输经营者注册地的区县（自治县）道路运输管理机构签注考核等级。
一个考核周期届满，经签注诚信考核等级后，该考核周期内的计分予以清除，不转入下一个考核周期。
第三十三条 道路运输驾驶员诚信考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用ＡＡＡ级、ＡＡ级、Ａ级和Ｂ级表示，由道路运输管理机构按照下列标准进行评定：
（一）具备下列条件的，为AAA级：
1．上一个考核周期等级为AA级以上；
2．考核周期内违规累计分值为0分。
（二）具备以下条件的，为AA级：
1．未达到AAA级的考核条件；
2．上一个考核周期等级为A级以上；
3．考核周期内违规累计分值未达到10分。
（三）具备以下条件的，等级为A级：
1．未达到AA级的考核条件；
2．考核周期内违规累计分值未达到20分。
（四）考核周期内累计20分及以上的，等级为B级。
道路运输驾驶员诚信考核实施细则由市交通行政主管部门制定。
第三十四条 道路运输驾驶员在考核周期内累计违规计分达到20分的，应当在计满20分之日起15个工作日内到有培训资格的机构接受18个小时的培训，道路运输管理机构应当在培训结束后15个工作日内对其进行理论科目考试，经考试合格的，清除计分，考核等级为B级。
第三十五条 道路运输驾驶员有下列情形之一的，道路运输管理机构应当根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，按照其不具备安全生产条件，依法撤销其从业资格证件：
（一）连续三个考核周期诚信考核等级均为Ｂ级的；
（二）在一个考核周期内累计违规计分有三次以上达到20分的。
第三十六条 道路运输驾驶员有下列情形之一的，道路运输管理机构和道路运输经营者可以给予表彰，并向社会公布：
（一）连续5年考核等级为AAA级的；
（二）参与重大社会公益活动，表现突出的；
（三）有助人为乐、见义勇为、拾金不昧等优秀事迹的。
第三十七条 道路运输经营者有下列情形之一的，其安全服务质量考核不合格：
（一）道路运输经营者未建立健全道路运输驾驶员劳动管理、安全管理、教育培训、投诉查处、年度考核、激励奖惩等管理制度的；
（二）一年内，其考核等级不合格和违规被注销从业资格证的道路运输驾驶员，超过雇佣道路运输驾驶员总人数10%的。
第三十八条 道路运输经营者有下列情形之一的，安全服务质量考核应当加分，同等条件下优先获得线路和运力：
（一）道路旅客运输一类班线、二类班线经营者，雇佣的优良道路运输驾驶员人数超过其聘用道路运输驾驶员总数85%的；
（二）道路旅客运输三类班线、四类班线、公共汽车客运和出租汽车客运经营者，雇佣的优良道路运输驾驶员人数超过其聘用道路运输驾驶员总数80%的。
第三十九条 道路运输经营者与道路运输驾驶员解除或者终止劳动关系的，道路运输驾驶员考核周期内的考核等级计入原用人单位；但道路运输驾驶员有新用人单位的，其考核等级计入新用人单位。
第四十条 交通、公安、人力资源和社会保障等部门应当在各自职责范围内，建立道路运输驾驶员信息系统，实现信息共享。
道路运输管理机构应当公示道路运输驾驶员从业资格、诚信考核等情况，建立道路运输驾驶员不良记录名单，向社会公众提供道路运输驾驶员信息查询服务。
第四十一条 道路运输管理机构和交通行政执法机构应当建立投诉制度，公开投诉电话、通信地址、电子邮箱，受理投诉。
道路运输管理机构或者交通行政执法机构对受理的投诉应当在15日内作出处理，并回复投诉人；情况复杂的，应当在30日内作出处理并回复。
被投诉人接到道路运输管理机构或者交通执法机构的投诉处理通知后，应当在3日内到指定机构接受调查处理。
第四十二条 道路运输管理机构或者交通行政执法机构可以检查道路运输经营者管理道路运输驾驶员的情况，有权查阅、复制相关材料或者要求道路运输经营者报送有关材料。
被检查的单位和个人，应当接受道路运输管理机构或者交通行政执法机构及其工作人员依法实施的监督检查，如实提供有关资料或者说明情况。
第六章 法律责任
第四十三条 交通行政执法机构具体负责道路运输驾驶员监督管理工作，并按照本办法的规定实施行政处罚。
交通行政执法机构可以将本办法规定的行政处罚权委托给符合法定条件的单位行使。
第四十四条 道路运输经营者有下列行为之一的，由交通行政执法机构按照下列规定处罚：
（一）雇佣未取得相应从业资格证的驾驶员从事道路货物运输的，处500元以上2000元以下罚款；
（二）雇佣未取得相应从业资格证的驾驶员从事道路旅客运输和公共汽车客运的，处3000元以上10000元以下罚款；
（三）雇佣未取得相应从业资格证的驾驶员从事出租汽车客运的，处5000元以上10000元以下罚款；
（四）未按照规定组织道路运输驾驶员教育培训的，处500元以上2000元以下罚款；
（五）未按照规定进行道路运输驾驶员执业备案的，处200元以上1000元以下罚款。
第四十五条 道路运输驾驶员有下列行为之一的，由交通行政执法机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款：
（一）未取得相应道路运输驾驶员从业资格证，从事公共汽车客运、出租汽车客运、道路旅客运输、道路货物运输的；
（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证，从事公共汽车客运、出租汽车客运、道路旅客运输、道路货物运输的；
（三）超越道路运输驾驶员从业资格证核定范围，从事公共汽车客运、出租汽车客运、道路旅客运输、道路货物运输的。
第四十六条 道路运输驾驶员有下列行为之一的，由交通行政执法机构责令改正，处警告或者20元以上100元以下罚款：
（一）超过30日未签注考核等级从事道路运输活动的；
（二）仪表不整洁，未使用文明用语的；
（三）未随车携带从业资格证、车辆营运证以及其他证件从事营运的；
（四）转借、转让、出租、涂改从业资格证、车辆营运证以及其他证件的；
（五）道路旅客运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员未按照规定填写行车日志的。
第四十七条 道路运输驾驶员有下列行为之一的，由交通行政执法机构责令改正，处200元以上1000元以下罚款：
（一）驾驶其他道路运输经营者的车辆从事营运的；
（二）将车辆交给无相应从业资格证的人员从事营运的；
（三）疲劳驾驶的。
第四十八条 公共汽车客运驾驶员未按照核准的线路和站点营运，跨线营运的，由交通行政执法机构责令改正，处警告或者20元以上100元以下罚款。
第四十九条 出租汽车客运驾驶员有下列行为之一的，由交通行政执法机构责令改正，处20元以上100元以下罚款：
（一）未使用普通话的；
（二）车容车貌不整洁的；
（三）发现遗失物未及时归还或者送交相关部门的。
第五十条 道路旅客运输驾驶员有下列行为之一的，由交通行政执法机构按照下列规定处罚：
（一）未使用普通话或者车容车貌不整洁的，处20元以上100元以下罚款；
（二）未按照核定线路、站点营运的，处200元以上1000元以下罚款；
（三）在沿途、站外、旅游景区停车场内揽客的，处200元以上1000元以下罚款；
（四）中途甩客或者倒客的，处200元以上1000元以下罚款。
第五十一条 道路货物运输驾驶员有下列行为之一的，由交通行政执法机构责令改正，处200元以上1000元以下罚款：
（一）未采取有效措施，致使货物脱落、扬撒的；
（二）从事大型物件运输的，未按照规定装置统一标志和悬挂标志旗，在夜间行驶和停车休息时未设置标志灯的；
（三）超限、超载运输的；
（四）使用货运车辆运输旅客的。
第五十二条 道路危险货物运输驾驶员有下列行为之一的，由交通行政执法机构责令改正，处500元以上3000元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚：
（一）未按照规定悬挂符合国家标准的标志灯和标志牌的；
（二）将危险货物与普通货物混装的；
（三）利用危险货物运输车辆运输食品、生活用品、药品、医疗器具的；
（四）危险货物运输过程中，发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗、丢失、流散、泄漏等事故时，未及时向当地公安部门和所属道路运输经营者报告，并在现场采取警示措施和应急措施，配合有关部门进行处置的。
第五十三条 被投诉人违反本办法规定，未在规定时间内到指定机构接受调查处理的，处50元以上200以下罚款。
第五十四条 对违反本办法规定不能现场处理的，交通执法机构可以暂扣车辆营运证、道路运输驾驶员从业资格证等证件，开具暂扣凭证，责令违法人员限期到指定机构接受处理。
考核周期内计分达到20分的道路运输驾驶员，由交通行政执法机构暂扣其从业资格证，并责令其按照本办法第三十四条的规定参加培训和考试。
第五十五条 交通行政主管部门及其道路运输管理机构、交通行政执法机构的工作人员弄虚作假，徇私舞弊、滥用职权侵害道路运输驾驶员及经营者合法权益的，由所在单位或者上级有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十六条 道路运输驾驶员从业资格考试收费标准由市价格主管部门会同市财政部门核定。
第五十七条 本办法所称交通行政执法机构包括区县（自治县）有行政处罚权的道路运输管理机构和交通综合行政执法机构。
第五十八条 本办法自2011年4月1日起施行。
玉林市人民政府办公室关于印发玉林市政府奖助学基金管理使用暂行规定的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府办公室
玉林市人民政府办公室关于印发玉林市政府奖助学基金管理使用暂行规定的通知
玉政办发〔2006〕147号
各县（市）区人民政府（管委），各开发园区管委，市政府各委办局：
《玉林市政府奖助学基金管理使用暂行规定》已经市二届人民政府第49次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年十一月六日
玉林市政府奖助学基金管理使用暂行规定
第一条 为了贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的部署要求，进一步解决好贫困学生上学难问题，奖励部分成绩优异的学生，建立健全我市奖优助贫的长效机制，市人民政府决定设立玉林市政府奖助学基金，各县（市）区也相应设立本县（市）区的政府奖助学基金。为了加强和规范对政府奖助学基金的管理，保证奖助学基金真正发挥奖励优秀和扶助贫困的作用，特制定本规定。
第二条 玉林市政府奖助学基金的资金来源和管理。
（一）玉林市政府奖助学基金是经市人民政府批准设立，专门用于奖励市直学校部分成绩优异学生和资助家庭贫困学生上学的专项资金。其资金来源为：自治区的专项补助资金；市财政每年预算安排的专项资金；社会捐资助学资金，包括港澳台同胞、海外华侨和外国企业捐款等。
（二）为了加强资金管理，在市财政局设立“玉林市政府奖助学基金”专门帐户，负责管理和核算基金的收入、支出。政府奖助学基金的使用管理接受市财政局、审计局、监察局的监督。同时，成立玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组，负责统筹管理和审定奖助学基金的收入和发放使用的有关事项。领导小组由市政府分管领导任组长，成员由市教育、财政、审计、民政、监察、扶贫、招生考试等部门负责人组成。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在市教育局，办公室主任由市教育局局长担任，副主任由市财政局、市教育局分管副局长担任。
第三条 根据分级管理、分级负责的原则，玉林市政府奖助学基金的奖励和资助对象是在市直各小学、初中、高中阶段学校就读和市直学校当年被普通高等院校（高职）录取的，成绩优异或家庭经济困难的学生。其中奖学金的发放对象应是学习成绩优异，遵纪守法，尊敬师长等德智体方面表现较为突出的学生；助学金的发放对象应是因家庭经济困难导致难以继续完成学业的贫困学生。
对县（市）区部分家庭特别困难或成绩特别优秀的学生，经玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组同意，也可以按有关程序进行资助或奖励。
第四条 玉林市政府奖助学基金用于资助市直学校当年被普通高等院校（高职）录取的贫困大学新生应按以下程序进行：
（一）每年8月份，根据市直学校高考上大专及以上分数线人数，结合奖助学基金的结余情况，玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组办公室拟定市直学校获玉林市政府奖助学金资助的贫困学生人数和资助标准。经领导小组审核确定后，由市教育局下达各市直学校。
（二）符合资助条件的贫困学生，持申请表（附件1）和高等院校录取通知原件及复印件等申请材料向原就读的学校提出申请。贫困学生所在村委会（社区）和乡镇（街道）应对提出申请的学生家庭经济情况进行认真调查了解。对确实家庭困难的，应及时在申请表上签署意见。
（三）贫困学生原就读的市直学校要成立审核小组，对提出申请的学生家庭经济状况进行认真负责、公平、公正的调查和审核。调查、审核过程中要坚持走群众路线，充分听取班主任、科任老师和同学的意见。结合市教育局下达的资助人数指标，对确实家庭贫困的学生，学校应及时在申请表上签署意见，并将申请表及录取通知书复印件等到材料上报市教育局。
（四）市教育局把市直学校的审核材料和名单上报玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组，由领导小组召开集体会议审核确定，并按规定程序进行公示。
（五）经公示无异议后，由市财政局根据玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组的审核意见，把资金按规定拨付各市直学校，并以实名制发放。发放完毕后，市直学校必须将发放表复印件报玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组办公室和市教育局存档。
（六）经玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组同意对县（市）区部分家庭经济特别困难的贫困大学新生进行资助的，参照以上程序进行。
第五条 玉林市政府奖助学基金对成绩优异的市直各小学、初中、高中阶段学校就读的学生进行奖励或对家庭经济困难的学生进行资助的，按以下程序进行：
（一）每年年初，根据市直各学校学生人数，特别是家庭经济困难学生人数的情况，结合奖助学基金的结余情况，玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组办公室拟定市直学校获玉林市政府奖助学基金奖励或资助的学生人数、奖励及资助标准。报经领导小组讨论确定后，由市教育局下达各市直学校。
（二）市直学校根据市教育局下达的人数指标，动员符合资助或奖励条件的学生填写玉林市政府奖助学基金资助申请表（附件2）或玉林市政府奖助学基金奖学金发放审批表（附件3）。
（三）市教育局、市直各学校应成立相应的审核评定小组，对提出资助申请或拟奖励的学生进行集体审核或评定。审核评定小组成员不得少于5人。审核评定小组各成员要认真负责，严格遵守公平、公正、公开的原则，不得弄虚作假、徇私舞弊。其中学校的审核评定小组要有一定比例的普通教师和班主任参加。各学校审核确定或评定后，应按有关规定在本校范围内公示。公示无异议后，由学校在申请表或审批表上签署意见（发放奖学金还须班主任签字核实）并报市教育局。
（四）市教育局的审核评定小组应对所属学校上报的学生有关材料进行审核。必要时可派出工作人员进行调查核实，防止出现徇私舞弊的现象。经审核无异议后，由市教育局把市直学校学生的申请或审批材料上报玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组。
（五）经玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组审定，并按规定程序公示无异议后，由市财政局把资金按规定拨付各市直学校，并以实名制发放。发放完毕后，市直学校必须将发放表复印件报玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组办公室和市教育局存档。
（六）经玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组同意对县（市）区部分家庭经济特别困难的学生进行资助或对成绩特别优秀的学生进行奖励的，参照以上程序执行。
第六条 遇紧急或特殊情况须使用玉林市政府奖助学基金的，由玉林市奖助学基金管理使用领导小组确定。
第七条 各有关单位及有关人员要各司其职、各负其责，严格做好政府奖助学基金的申报、审核、发放等使用管理工作，确保基金规范有序运转。在基金的管理使用过程中，任何单位和个人不得有弄虚作假、徇私舞弊及截留、挪用等违规违纪行为，违者一经发现，要按有关规定追究有关责任人员的责任。
第八条 本规定自颁布之日起执行，由玉林市政府奖助学基金管理使用领导小组办公室负责解释。
第九条 各县（市）区参照本规定及结合各自实际制定本县（市）区政府奖助学基金的具体使用管理规定。
附件：1.玉林市政府奖助学基金资助申请表（一）
2.玉林市政府奖助学基金资助申请表（二）
3.玉林市政府奖助学基金奖学金发放审批表
